Стаття 1 ЗУ про домашнє насильство. Визначення термінів
Чинна редакція закону від 19.12.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.2026+411 рішень за 30 днів7 редакцій закону з цією статтею, остання 19.12.2024
Коротко. Пояснення, що саме закон вважає домашнім насильством і кого визнає кривдником або постраждалою людиною чи дитиною.
Текст статті
У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:
1) дитина-кривдник - особа, яка не досягла 18 років та вчинила домашнє насильство у будь-якій формі;
2) дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства;
3) домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім’ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;
4) економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру;
5) запобігання домашньому насильству - система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на підвищення рівня обізнаності суспільства щодо форм, причин і наслідків домашнього насильства, формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки у приватних стосунках, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед до постраждалих дітей, викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються;
6) кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі;
7) обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов’язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи;
8) особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі;
9) оцінка ризиків - оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи;
10) програма для кривдника - комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків;
11) програма для постраждалої особи - комплекс заходів, спрямованих на позбавлення емоційної залежності, невпевненості у собі та формування у постраждалої особи здатності відстоювати власну гідність, захищати свої права у приватних стосунках, у тому числі за допомогою уповноважених органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
12) протидія домашньому насильству - система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на припинення домашнього насильства, надання допомоги та захисту постраждалій особі, відшкодування їй завданої шкоди, а також на належне розслідування випадків домашнього насильства, притягнення до відповідальності кривдників та зміну їхньої поведінки;
13) профілактичний облік - здійснення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України організаційно-практичних заходів щодо контролю за поведінкою кривдника з метою недопущення повторного вчинення домашнього насильства, за дотриманням ним тимчасових обмежень його прав та виконанням обов’язків, покладених на нього у зв’язку із вчиненням домашнього насильства;
14) психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров’ю особи;
15) сексуальне насильство - форма домашнього насильства, що включає будь-які діяння сексуального характеру, вчинені стосовно повнолітньої особи без її згоди або стосовно дитини незалежно від її згоди, або в присутності дитини, примушування до акту сексуального характеру з третьою особою, а також інші правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, у тому числі вчинені стосовно дитини або в її присутності;
16) терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров’я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства;
17) фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає поняття домашнього насильства та його чотири форми: фізичне, психологічне, сексуальне й економічне. Також пояснюється, хто вважається кривдником і постраждалим, що таке заборонний та обмежувальний приписи, профілактичний облік і програми допомоги.
Швидкі відповіді
Це діяння або погрози фізичного, сексуального, психологічного чи економічного насильства в сім’ї, за місцем проживання, між родичами, теперішнім або колишнім подружжям, або співмешканцями — незалежно від того, чи проживає кривдник разом із постраждалою особою.
Так. Постраждалою визнається особа, яка не досягла 18 років та або сама зазнала домашнього насильства у будь-якій формі, або стала його свідком (очевидцем).
Це умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів, заборона користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, заборона працювати чи навчатися, примушування до праці, а також перешкоджання в отриманні послуг з лікування чи реабілітації.
Терміновий заборонний припис застосовують уповноважені підрозділи органів Національної поліції України як реагування на факт насильства. Обмежувальний припис встановлюється в судовому порядку як тимчасове обмеження прав кривдника або покладення на нього обов’язків.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 3 746Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 3 310Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 731 по суті
- 93 %Накладено стягнення, із 2 731 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
- 189Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 2 731 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 421 рішення по суті, з них 37 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 189 рішень (5 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 3 498 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 411 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що заявниця не надала переконливих, належних та допустимих доказів на підтвердження фактів вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства, а також ризиків його продовження в майбутньому. Наявні матеріали та судові рішення у справах про адміністративні правопорушення свідчать про наявність конфліктних та напружених взаємин між сторонами, а не про домашнє насильство у розумінні Закону.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 752/18769/25Верховний Суд дійшов висновку, що апеляційний суд необґрунтовано скасував законне та правильне рішення суду першої інстанції про задоволення заяви про видачу обмежувального припису, оскільки матеріали справи підтверджують наявність ризиків домашнього насильства. Водночас суд першої інстанції не зазначив чіткого строку дії обмежувального припису в резолютивній частині, тому рішення суду першої інстанції належить змінити, доповнивши його вказівкою про строк дії шість місяців.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 369/2061/25Суди встановили, що між сторонами існують тривалі неприязні відносини та побутові конфлікти через проживання в одному будинку, проте заявниця не надала належних і допустимих доказів на підтвердження реальних ризиків продовження домашнього насильства в майбутньому. Звернення до поліції та наявність адміністративного стягнення в минулому самі по собі не свідчать про необхідність застосування обмежувального припису, який є запобіжним, а не каральним заходом.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 709/1440/25
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Острозький районний суд Рівненської області розглянув справу за протоколами Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст.173‑2 КУпАП. Суд встановив, що 25.09.2026 о 18:30 год ОСОБА_1 за місцем проживання вчинив психологічне домашнє насильство відносно своєї матері ОСОБА_2, ображаючи її нецензурною лайкою та погрожуючи фізичною розправою, а також вчинив аналогічні дії в присутності неповнолітнього…
Мотивація суду: Дослідивши письмові докази, протоколи про адміністративні правопорушення та пояснення учасників, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні домашнього насильства за ч.1, 2 ст.173‑2…
Тетіївський районний суд Київської області розглянув справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 173‑2 КУпАП (домашнє насильство психологічного характеру щодо дружини, вчинене зокрема в присутності малолітньої дитини). Суд об'єднав справи в одне провадження. В судовому засіданні правопорушник свою провину визнав повністю та щиро розкаявся. Дослідивши матеріали справи, протоколи, пояснення потерпілої, рапорт…
Мотивація суду
Суд встановив наявність складу адміністративних правопорушень у діях правопорушника, що підтверджується протоколами, письмовими поясненнями, рапортом та відеозаписом. З урахуванням того…
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу обмежувального припису стосовно заінтересованої особи ОСОБА_2 терміном на 6 місяців. У своїй заяві позивач посилався на те, що він є одноосібним власником житлового будинку, а заінтересована особа систематично вчиняє щодо нього психологічне та економічне насильство, викликає працівників поліції та перешкоджає спокійному проживанню. У свою чергу, заінтересована особа заперечувала проти…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, оскільки заявник не надав належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження вчинення заінтересованою особою домашнього насильства. Надані…
Рішенням Радомишльського районного суду Житомирської області від 09.11.2026 у справі № 289/2201/26 розглядалося провадження про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173‑2 КУпАП (вчинення домашнього насильства). Згідно з матеріалами справи, 05.10.2026 о 13:30 правопорушник за місцем проживання вчинив психологічне насильство щодо своєї матері: перебуваючи в нетверезому стані, ображав її нецензурною лайкою, виганяв з будинку та погрожував підірвати всіх разом…
Мотивація суду
Суд встановив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні домашнього насильства щодо матері повністю доведена матеріалами справи, включаючи протокол, рапорт поліції та письмові пояснення самих учасників події…
Острозький районний суд Рівненської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1, 2 ст. 173‑2 КУпАП. Суд встановив, що 10 жовтня 2026 року ОСОБА_1 за місцем проживання вчинив домашнє насильство психологічного та фізичного характеру відносно своєї дружини ОСОБА_2 (штовхнув її та кинув у неї відром) та неповнолітнього пасинка ОСОБА_3 , чим завдав шкоди їхньому фізичному здоров'ю. ОСОБА_1 у поданій заяві свою вину визнав повністю. Суд дійшов висновку…
Мотивація суду
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 та ч.2 ст.173‑2 КУпАП, вину в яких він визнав. Зважаючи на відсутність…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду181 рішення · 4,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТернопільський міськрайонний суд Тернопільської області106 рішень · 2,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпровський районний суд міста Києва63 рішення · 1,7 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗнам’янський міськрайонний суд Кіровоградської області54 рішення · 1,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХмельницький міськрайонний суд Хмельницької області47 рішень · 1,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Матеріали дайджесту за цією статтею
матеріали довідника, що стоять на цій нормі
Редакції статті
7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 19.12.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3 534
- 07.12.2017
Рішень за цією редакцією: 212
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 26Обмежувальний припис стосовно кривдникаразом у 697 рішеннях
- Ст. 24Спеціальні заходи щодо протидії домашньому насильствуразом у 482 рішеннях
- Ст. 3Сфера дії законодавства про запобігання та протидію домашньому насильствуразом у 243 рішеннях
- Ст. 28Виконання програм для кривдниківразом у 161 рішенні
- Ст. 21Права постраждалих осібразом у 36 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 25Терміновий заборонний припис стосовно кривдникаразом у 24 рішеннях
- Ст. 4Основні засади запобігання та протидії домашньому насильствуразом у 23 рішеннях
- Ст. 18Завдання у сфері запобігання домашньому насильствуразом у 11 рішеннях
- Ст. 10Повноваження уповноважених підрозділів органів Національної поліції України у сфері…разом у 10 рішеннях
- Ст. 5Основні напрями реалізації державної політики у сфері запобігання та протидії домашньому…разом у 5 рішеннях
- Ст. 2Законодавство про запобігання та протидію домашньому насильствуразом у 4 рішеннях
- Ст. 14Повноваження загальних та спеціалізованих служб підтримки постраждалих осібразом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.