Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ про домашнє насильство. Визначення термінів

Чинна редакція закону від 19.12.2024

Коротко. Пояснення, що саме закон вважає домашнім насильством і кого визнає кривдником або постраждалою людиною чи дитиною.

Текст статті

ч. 1

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

1) дитина-кривдник - особа, яка не досягла 18 років та вчинила домашнє насильство у будь-якій формі;

2) дитина, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала дитина), - особа, яка не досягла 18 років та зазнала домашнього насильства у будь-якій формі або стала свідком (очевидцем) такого насильства;

3) домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім’ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім’єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь;

4) економічне насильство - форма домашнього насильства, що включає умисне позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, коштів чи документів або можливості користуватися ними, залишення без догляду чи піклування, перешкоджання в отриманні необхідних послуг з лікування чи реабілітації, заборону працювати, примушування до праці, заборону навчатися та інші правопорушення економічного характеру;

5) запобігання домашньому насильству - система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на підвищення рівня обізнаності суспільства щодо форм, причин і наслідків домашнього насильства, формування нетерпимого ставлення до насильницької моделі поведінки у приватних стосунках, небайдужого ставлення до постраждалих осіб, насамперед до постраждалих дітей, викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків, а також будь-яких звичаїв і традицій, що на них ґрунтуються;

6) кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі;

7) обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов’язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи;

8) особа, яка постраждала від домашнього насильства (далі - постраждала особа), - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі;

9) оцінка ризиків - оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи;

10) програма для кривдника - комплекс заходів, що формується на основі результатів оцінки ризиків та спрямований на зміну насильницької поведінки кривдника, формування у нього нової, неагресивної психологічної моделі поведінки у приватних стосунках, відповідального ставлення до своїх вчинків та їх наслідків, у тому числі до виховання дітей, на викорінення дискримінаційних уявлень про соціальні ролі та обов’язки жінок і чоловіків;

11) програма для постраждалої особи - комплекс заходів, спрямованих на позбавлення емоційної залежності, невпевненості у собі та формування у постраждалої особи здатності відстоювати власну гідність, захищати свої права у приватних стосунках, у тому числі за допомогою уповноважених органів державної влади, органів місцевого самоврядування;

12) протидія домашньому насильству - система заходів, що здійснюються органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, та спрямовані на припинення домашнього насильства, надання допомоги та захисту постраждалій особі, відшкодування їй завданої шкоди, а також на належне розслідування випадків домашнього насильства, притягнення до відповідальності кривдників та зміну їхньої поведінки;

13) профілактичний облік - здійснення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України організаційно-практичних заходів щодо контролю за поведінкою кривдника з метою недопущення повторного вчинення домашнього насильства, за дотриманням ним тимчасових обмежень його прав та виконанням обов’язків, покладених на нього у зв’язку із вчиненням домашнього насильства;

14) психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров’ю особи;

15) сексуальне насильство - форма домашнього насильства, що включає будь-які діяння сексуального характеру, вчинені стосовно повнолітньої особи без її згоди або стосовно дитини незалежно від її згоди, або в присутності дитини, примушування до акту сексуального характеру з третьою особою, а також інші правопорушення проти статевої свободи чи статевої недоторканості особи, у тому числі вчинені стосовно дитини або в її присутності;

16) терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров’я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства;

17) фізичне насильство - форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає поняття домашнього насильства та його чотири форми: фізичне, психологічне, сексуальне й економічне. Також пояснюється, хто вважається кривдником і постраждалим, що таке заборонний та обмежувальний приписи, профілактичний облік і програми допомоги.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 3 746Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3 310Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 731 по суті
  • 93 %Накладено стягнення, із 2 731 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
  • 189Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 1 · переважно касаційні постанови2019: 20 · переважно касаційні постанови2020: 30 · переважно касаційні постанови2021: 36 · переважно касаційні постанови2022: 38 · переважно касаційні постанови2023: 51 · переважно касаційні постанови2024: 36 · переважно касаційні постанови2025: 2242026: 3 310
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік

93 %
7 %
Накладено стягнення — 2 539 з 2 731 · 93 %Закрито — 192 з 2 731 · 7 %

Відсотки — частка з 2 731 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 421 рішення по суті, з них 37 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 189 рішень (5 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 3 498 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 411 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що заявниця не надала переконливих, належних та допустимих доказів на підтвердження фактів вчинення ОСОБА_2 домашнього насильства, а також ризиків його продовження в майбутньому. Наявні матеріали та судові рішення у справах про адміністративні правопорушення свідчать про наявність конфліктних та напружених взаємин між сторонами, а не про домашнє насильство у розумінні Закону.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 752/18769/25
  • Верховний Суд дійшов висновку, що апеляційний суд необґрунтовано скасував законне та правильне рішення суду першої інстанції про задоволення заяви про видачу обмежувального припису, оскільки матеріали справи підтверджують наявність ризиків домашнього насильства. Водночас суд першої інстанції не зазначив чіткого строку дії обмежувального припису в резолютивній частині, тому рішення суду першої інстанції належить змінити, доповнивши його вказівкою про строк дії шість місяців.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 369/2061/25
  • Суди встановили, що між сторонами існують тривалі неприязні відносини та побутові конфлікти через проживання в одному будинку, проте заявниця не надала належних і допустимих доказів на підтвердження реальних ризиків продовження домашнього насильства в майбутньому. Звернення до поліції та наявність адміністративного стягнення в минулому самі по собі не свідчать про необхідність застосування обмежувального припису, який є запобіжним, а не каральним заходом.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 709/1440/25

Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Накладено стягненняПерша інстанціяОстрозький районний суд Рівненської області

Острозький районний суд Рівненської області розглянув справу за протоколами Відділення поліції №3 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1, 2 ст.173‑2 КУпАП. Суд встановив, що 25.09.2026 о 18:30 год ОСОБА_1 за місцем проживання вчинив психологічне домашнє насильство відносно своєї матері ОСОБА_2, ображаючи її нецензурною лайкою та погрожуючи фізичною розправою, а також вчинив аналогічні дії в присутності неповнолітнього…

Мотивація суду: Дослідивши письмові докази, протоколи про адміністративні правопорушення та пояснення учасників, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні домашнього насильства за ч.1, 2 ст.173‑2…

Накладено стягненняПерша інстанціяТетіївський районний суд Київської області

Тетіївський районний суд Київської області розглянув справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 2 ст. 173‑2 КУпАП (домашнє насильство психологічного характеру щодо дружини, вчинене зокрема в присутності малолітньої дитини). Суд об'єднав справи в одне провадження. В судовому засіданні правопорушник свою провину визнав повністю та щиро розкаявся. Дослідивши матеріали справи, протоколи, пояснення потерпілої, рапорт…

Мотивація суду

Суд встановив наявність складу адміністративних правопорушень у діях правопорушника, що підтверджується протоколами, письмовими поясненнями, рапортом та відеозаписом. З урахуванням того…

У позові відмовленоПерша інстанціяМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу обмежувального припису стосовно заінтересованої особи ОСОБА_2 терміном на 6 місяців. У своїй заяві позивач посилався на те, що він є одноосібним власником житлового будинку, а заінтересована особа систематично вчиняє щодо нього психологічне та економічне насильство, викликає працівників поліції та перешкоджає спокійному проживанню. У свою чергу, заінтересована особа заперечувала проти…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви, оскільки заявник не надав належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження вчинення заінтересованою особою домашнього насильства. Надані…

Редакції статті

7 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 19.12.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 534

  2. 07.12.2017

    Рішень за цією редакцією: 212

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.