Перейти до вмісту

Стаття 3 ЗУ «Про запобігання корупції». Суб'єкти, на яких поширюється дія цього Закону

Чинна редакція від 23.10.2026

Коротко. Список посадовців, службовців та інших осіб, на яких поширюються вимоги й обмеження антикорупційного закону.

Текст статті

ч. 1

Суб’єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є:

1) особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:

а) Президент України, Голова Верховної Ради України, його Перший заступник та заступник, Прем’єр-міністр України, Перший віце-прем’єр-міністр України, віце-прем’єр-міністри України, міністри, інші керівники центральних органів виконавчої влади, які не входять до складу Кабінету Міністрів України, та їх заступники, Голова Служби безпеки України, Генеральний прокурор, Голова Національного банку України, його перший заступник та заступник, Голова та інші члени Рахункової палати, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, Уповноважений із захисту державної мови, Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Голова Ради міністрів Автономної Республіки Крим;

б) народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;

в) державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування;

г) військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки, особовий склад штатних військово-лікарських комісій;

ґ) судді, судді Конституційного Суду України, Голова, заступник Голови, члени, дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, керівник служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя та його заступник, посадові особи секретаріату Вищої ради правосуддя, Голова, заступник Голови, члени, інспектори Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, посадові особи секретаріату цієї Комісії, посадові особи Державної судової адміністрації України, присяжні (під час виконання ними обов’язків у суді);

д) особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, особи начальницького складу служби цивільного захисту, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, особи, які мають спеціальні звання Бюро економічної безпеки України;

е) посадові та службові особи органів прокуратури, Служби безпеки України, Державного бюро розслідувань, Національного антикорупційного бюро України, Бюро економічної безпеки України, Рахункової палати, дипломатичної служби, державної лісової охорони, державної охорони природно-заповідного фонду, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику;

є) Голова, заступник Голови Національного агентства з питань запобігання корупції;

ж) члени Центральної виборчої комісії;

з) поліцейські;

и) посадові та службові особи інших державних органів, у тому числі Пенсійного фонду, органів влади Автономної Республіки Крим;

і) члени державних колегіальних органів, у тому числі уповноважені з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель;

ї) Керівник Офісу Президента України, його Перший заступник та заступники, уповноважені, прес-секретар Президента України;

й) Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його помічники, радники, помічники, радники Президента України (крім осіб, посади яких належать до патронатної служби та які обіймають їх на громадських засадах);

к) члени правління Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Пенсійного фонду, Наглядової ради Пенсійного фонду;

л) службовці Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;

м) Військовий омбудсман, заступники Військового омбудсмана, керівник апарату та державні службовці апарату Офісу Військового омбудсмана;

2) особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування:

а) посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, члени Ради Національного банку України (крім Голови Національного банку України), особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку, господарського товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, голова та члени правління банку, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій (часток) належать державі, члени Ради нагляду за аудиторською діяльністю Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, які не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті, посадові особи та інспектори Інспекції із забезпечення якості Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю, члени Ради Аудиторської палати України, посадові особи Аудиторської палати України та працівники комітету з контролю якості аудиторських послуг Аудиторської палати України та комітетів з контролю якості аудиторських послуг професійних організацій аудиторів та бухгалтерів, Голова, заступники Голови, інші члени Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, крім обраних з числа здобувачів вищої освіти та представників всеукраїнських об’єднань організацій роботодавців, а також посадові особи секретаріату Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти, Голова, заступники Голови, члени Національної комісії з питань психічного здоров’я, які здійснюють свої повноваження на постійній основі;

б) особи, які не є державними службовцями, посадовими особами місцевого самоврядування, але надають публічні послуги (аудитори, нотаріуси, приватні виконавці, оцінювачі, а також експерти, арбітражні керуючі, незалежні посередники, члени трудового арбітражу, третейські судді під час виконання ними цих функцій, інші особи, визначені законом);

в) представники громадських об’єднань, наукових установ, навчальних закладів, експертів відповідної кваліфікації, інші особи, які входять до складу конкурсних та дисциплінарних комісій, утворених відповідно до Закону України "Про державну службу", Закону України "Про службу в органах місцевого самоврядування", інших законів (крім іноземців-нерезидентів, які входять до складу таких комісій), Громадської ради доброчесності, утвореної відповідно до Закону України "Про судоустрій і статус суддів", і при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої цієї статті;

г) особи, визнані такими, які мають значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархами) відповідно до Закону України "Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів)";

ґ) голови та члени експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи, а також голови, їх заступники, члени та секретарі позаштатних постійно діючих військово-лікарських і лікарсько-льотних комісій, які при цьому не є особами, зазначеними у пункті 1 частини першої цієї статті;

3) особи, які постійно або тимчасово обіймають посади, пов’язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов’язків, або спеціально уповноважені на виконання таких обов’язків у юридичних особах приватного права незалежно від організаційно-правової форми, а також інші особи, які не є службовими особами та які виконують роботу або надають послуги відповідно до договору з підприємством, установою, організацією, - у випадках, передбачених цим Законом;

4) кандидати на пост Президента України та кандидати у народні депутати України, зареєстровані в порядку, встановленому законом.

п. 5 ч. 1 виключено Закон № 140-IX від 02.10.2019Дослівно з джерела

Пункт 5 частини першої статті 3 виключено на підставі Закону № 140-IX від 02.10.2019

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає коло осіб, які зобов'язані дотримуватися антикорупційних правил, обмежень та вимог фінансового контролю. Серед них — посадовці органів влади й місцевого самоврядування, судді, військові керівники, правоохоронці, а також окремі представники бізнесу, громадськості та особи, які надають публічні послуги.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 613Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 498Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 382 по суті
  • 92 %Накладено стягнення, із 1 382 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
  • 32Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 3 · переважно касаційні постанови2020: 3 · переважно касаційні постанови2021: 4 · переважно касаційні постанови2022: 6 · переважно касаційні постанови2023: 7 · переважно касаційні постанови2024: 5 · переважно касаційні постанови2025: 852026: 1 498
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік

92 %
8 %
Накладено стягнення — 1 275 з 1 382 · 92 %Закрито — 107 з 1 382 · 8 %

Відсотки — частка з 1 382 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 32 рішення (2 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 559 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 212 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивачка як керівник та засновник приватного підприємства є суб'єктом, на якого поширюється дія Закону «Про запобігання корупції», тому на неї не поширюється дія мораторію на стягнення іпотечного майна. Відповідно, підстави для визнання договору відступлення права вимоги недійсним відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 753/15597/20
  • Верховний Суд дійшов висновку, що повідомлення НАЗК про необхідність подання декларації має інформаційний характер, не створює обов'язкових юридичних наслідків і не є актом чи дією, що підлягає самостійному оскарженню в порядку адміністративного судочинства. Оскільки спір не підлягає розгляду в судах, провадження у справі підлягає закриттю.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/2265/21
  • Верховний Суд дійшов висновку, що повідомлення НАЗК про необхідність подання декларації має інформаційний характер, не створює юридичних наслідків і не є актом, що підлягає самостійному оскарженню в адміністративному суді. Оскільки спір не належить до юрисдикції адміністративних судів, провадження у справі підлягає закриттю.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/9317/21

Маєте справу за ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Накладено стягненняПерша інстанціяГадяцький районний суд Полтавської області

Гадяцький районний суд Полтавської області розглянув матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172‑6 КУпАП. Суд встановив, що правопорушниця, бувши звільненою 31.12.2024 з посади голови Гадяцької міжрайонної МСЕК загального профілю Комунального підприємства «Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи», в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно та без поважних причин подала…

Мотивація суду: Суд встановив, що особа будучи звільненою з посади голови МСЕК 31.12.2024, була зобов'язана подати декларацію при звільненні не пізніше 30.01.2025, проте фактично подала її…

Накладено стягненняПерша інстанціяМукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області розглянув матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172‑6 КУпАП через несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації особи, яка припинила виконувати функції держави або органу місцевого самоврядування за 2023 рік (подана 07 листопада 2025 року замість встановленого строку після звільнення 14 листопада 2023 року). У судовому засіданні правопорушниця свою вину визнала, пояснивши це незнанням…

Мотивація суду

Вина особи повністю доведена матеріалами справи та її власними поясненнями. Суд врахував характер правопорушення, відсутність обтяжуючих та наявність пом'якшуючої відповідальність обставини…

Накладено стягненняПерша інстанціяКиївський районний суд м. Одеси

Київський районний суд м. Одеси розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172‑6 КУпАП через несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. ОСОБА_1, будучи звільненою зі служби в Національній поліції України 04.08.2026, була зобов'язана подати декларацію не пізніше 03.09.2026, проте фактично подала її 09.09.2026. У судовому засіданні правопорушниця…

Мотивація суду

Суд встановив наявність у діях особи складу правопорушення через порушення строку подання декларації при звільненні. Водночас, урахувавши характер правопорушення, відсутність негативних наслідків…

Редакції статті

86 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 35

  1. 24.01.2026

    Закон № 4603-IX від 17.09.2025 «Про Військового омбудсмана» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 47

Показати всі 36 редакцій

2024

2023

2022

2021

  1. 24.11.2021

    Закон № 1150-IX від 28.01.2021 «Про Бюро економічної безпеки України» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

2020

  1. 24.10.2020

    Закон № 912-IX від 17.09.2020 «Про розвідку» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 3

2016

  1. 01.05.2016

    Закон № 889-VIII від 10.12.2015 «Про державну службу» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

  2. 01.03.2016

    Закон № 794-VIII від 12.11.2015 «Про Державне бюро розслідувань» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

2015

2014

  1. 14.10.2014

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про запобігання корупції» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.