Стаття 1 ЗУ «Про запобігання корупції». Визначення термінів
Чинна редакція закону від 23.10.2026текст статті — з 12.10.2023актуально на 14.11.2026+6 рішень за 30 днів86 редакцій закону з цією статтею, остання 23.10.2026
Коротко. Словник антикорупційних понять: хто вважається близькою особою, що таке конфлікт інтересів та викривач.
Текст статті
У цьому Законі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні:
антикорупційна експертиза - діяльність із виявлення в нормативно-правових актах, проектах нормативно-правових актів положень, які самостійно чи у поєднанні з іншими нормами можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією;
пряме підпорядкування - відносини прямої організаційної або правової залежності підлеглої особи від її керівника, в тому числі через вирішення (участь у вирішенні) питань прийняття на роботу, звільнення з роботи, застосування заохочень, дисциплінарних стягнень, надання вказівок, доручень тощо, контролю за їх виконанням;
близькі особи - члени сім’ї суб’єкта, зазначеного у частині першій статті цього Закону, а також чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, рідний та двоюрідний брати, рідна та двоюрідна сестри, рідний брат та сестра дружини (чоловіка), племінник, племінниця, рідний дядько, рідна тітка, дід, баба, прадід, прабаба, внук, внучка, правнук, правнучка, зять, невістка, тесть, теща, свекор, свекруха, батько та мати дружини (чоловіка) сина (дочки), усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, особа, яка перебуває під опікою або піклуванням зазначеного суб’єкта;
державний орган - орган державної влади, в тому числі колегіальний державний орган, інший суб’єкт публічного права, незалежно від наявності статусу юридичної особи, якому згідно із законодавством надані повноваження здійснювати від імені держави владні управлінські функції, юрисдикція якого поширюється на всю територію України або на окрему адміністративно-територіальну одиницю;
корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;
корупція - використання особою, зазначеною у частині першій статті цього Закону, наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей з метою одержання неправомірної вигоди або прийняття такої вигоди чи прийняття обіцянки/пропозиції такої вигоди для себе чи інших осіб або відповідно обіцянка/пропозиція чи надання неправомірної вигоди особі, зазначеній у частині першій статті цього Закону, або на її вимогу іншим фізичним чи юридичним особам з метою схилити цю особу до протиправного використання наданих їй службових повноважень чи пов’язаних з ними можливостей;
неправомірна вигода - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав;
посадова особа юридичної особи публічного права - голова та член наглядової ради, ради директорів, виконавчого органу, комісії з припинення (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії), ліквідатор, керівник, заступник керівника, головний бухгалтер, корпоративний секретар такої юридичної особи публічного права, а також особа, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу, та її заступники, голова та члени іншого органу управління юридичної особи (крім консультативного), якщо утворення такого органу передбачено законом або статутом юридичної особи публічного права;
потенційний конфлікт інтересів - наявність у особи приватного інтересу у сфері, в якій вона виконує свої службові чи представницькі повноваження, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;
подарунок - грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які надають/одержують безоплатно або за ціною, нижчою мінімальної ринкової;
правопорушення, пов’язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність;
приватний інтерес - будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв’язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях;
реальний конфлікт інтересів - суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання зазначених повноважень;
спеціально уповноважені суб’єкти у сфері протидії корупції - органи прокуратури, Національної поліції, Національне антикорупційне бюро України, Національне агентство з питань запобігання корупції;
суб’єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті цього Закону, інші особи, які зобов’язані подавати декларацію відповідно до цього Закону;
члени сім’ї:
а) особа, яка перебуває у шлюбі із суб’єктом, зазначеним у частині першій статті цього Закону, та діти зазначеного суб’єкта до досягнення ними повноліття - незалежно від спільного проживання із суб’єктом;
б) будь-які особи, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки із суб’єктом, зазначеним у частині першій статті цього Закону (крім осіб, взаємні права та обов’язки яких не мають характеру сімейних), у тому числі особи, які спільно проживають, але не перебувають у шлюбі;
виборні особи - Президент України, народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови;
викривач - фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону, вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням нею служби чи навчання або її участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов’язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання;
внутрішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем керівнику або уповноваженому підрозділу (особі) органу, юридичної особи, у яких викривач працює, проходить службу чи навчання або на замовлення яких виконує роботу, а так само до органу вищого рівня, уповноважена особа якого здійснює контроль за дотриманням антикорупційного законодавства на підвідомчих підприємствах, в установах та організаціях;
зовнішні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень цього Закону - шляхи повідомлення інформації викривачем через фізичних чи юридичних осіб, у тому числі через медіа, журналістів, громадські об’єднання, професійні спілки тощо;
регулярні канали повідомлення про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень - способи захищеного (у тому числі анонімного) повідомлення інформації викривачем органам прокуратури, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань, Національному агентству з питань запобігання корупції.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття пояснює базові поняття антикорупційного законодавства. Вона розкриває зміст термінів корупції, неправомірної вигоди, подарунка, конфлікту інтересів, визначає коло близьких осіб і членів сім'ї, а також статус викривача та канали повідомлень.
Швидкі відповіді
Потенційний конфлікт — це наявність у особи приватного інтересу у сфері службових повноважень, що може вплинути на її об’єктивність. Реальний конфлікт — це вже суперечність між приватним інтересом та повноваженнями, яка безпосередньо впливає на прийняття рішень чи вчинення дій.
Подарунком є грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, які особі надають або які вона одержує безоплатно чи за ціною, нижчою від мінімальної ринкової.
Це особа, яка за наявності переконання в достовірності даних повідомила про можливі корупційні порушення іншої особи, якщо інформація стала їй відома у зв’язку з роботою, службою, навчанням, професійною, господарською, громадською або науковою діяльністю.
Неправомірною вигодою є грошові кошти або інше майно, переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи, будь-які інші вигоди нематеріального чи негрошового характеру, які обіцяють, пропонують, надають або одержують без законних на те підстав.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 61Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 41Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 23 по суті
- 13Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 23 — менше за 30.
- Верховний Суд — 13 рішень (21 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 43 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд встановив, що відповідач не довів наявності у позивача приватного інтересу, який міг би вплинути на об'єктивність виконання службових обов'язків. Факт попередньої роботи помічником народного депутата сам по собі не створює потенційного конфлікту інтересів без доведення ризику впливу на конкретні процесуальні рішення.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/15347/17Суд встановив, що двоюрідні брати та сестри не належать до категорії «близьких осіб» згідно з редакцією Закону України «Про запобігання корупції», чинною на момент виникнення спірних правовідносин. Відтак, у позивача не було обов'язку вживати заходів щодо врегулювання конфлікту інтересів у спосіб, обраний роботодавцем, а переведення на іншу посаду було визнано незаконним.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 461/4438/18Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій не дослідили суперечливі докази щодо того, чи дійсно позивачу пропонувалися вакантні посади перед звільненням, та не надали оцінку ефективності застосування зовнішнього контролю. Через неповноту встановлення обставин справи, рішення в частині звільнення та поновлення на роботі скасовано з направленням на новий розгляд.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/1596/17
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Києво-Святошинський районний суд Київської області розглянув матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення 13 правопорушень, пов'язаних із корупцією, передбачених ч. 2 ст. 172‑7 КУпАП. Справу було об'єднано в одне провадження. Суд встановив, що ОСОБА_1, працюючи директором комунального закладу «Софіївсько-Борщагівський заклад дошкільної освіти «Дивосвіт»», у період з квітня 2025 року по лютий 2026 року підписала низку наказів про преміювання завідувача…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, оскільки остання, обіймаючи посаду директора комунального закладу та будучи суб'єктом, на якого поширюється…
Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Національного університету «Львівська політехніка» про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що 26 січня 2026 року позивач звернувся до відповідача із заявою про порушення фінансової дисципліни, неправомірне використання університетського майна та можливі корупційні правопорушення на кафедрі архітектури та реставрації ІАРД, яка була зареєстрована за вх. № 69‑01‑9Л. Позивач…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач не виконав вимоги Закону України «Про запобігання корупції» щодо внесення інформації до Єдиного порталу повідомлень викривачів, проведення попереднього розгляду заяви…
Володимирський міський суд Волинської області розглянув матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172‑6 КУпАП. Суд установив, що ОСОБА_1, бувши колишнім державним службовцем (старшим державним інспектором відділу оперативного реагування Державної служби України з безпеки на транспорті), припинив діяльність 20 лютого 2026 року, але замість 30-денного строку подав декларацію лише 27 квітня 2026 року. У судовому засіданні правопорушник повністю визнав свою…
Мотивація суду
Суд встановив факт несвоєчасного подання особою декларації після звільнення без поважних причин, оскільки технічні несправності реєстру не перешкоджали виконанню обов'язку у встановлений строк…
Вільнянський районний суд Запорізької області розглянув матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172‑4 КУпАП (порушення обмежень щодо сумісництва та суміщення з іншими видами діяльності). Згідно з протоколом від 19.06.2026, ОСОБА_1, працюючи з 01.07.2024 лісничим Гуляйпільського лісництва філії «Східний лісовий офіс» ДСГП «Ліси України» та будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, одночасно перебував у статусі фізичної…
Мотивація суду
Суд встановив, що особа, обіймаючи посаду лісничого та будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, суміщала її з підприємницькою діяльністю ФОП…
Козелецький районний суд Чернігівської області розглянув кримінальне провадження за обвинуваченням заступника директора комунального закладу «Регіональний ландшафтний парк «Міжрічинський» Чернігівської обласної ради ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366‑3 КК України (умисне неподання суб'єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування). Судом встановлено, що після набрання чинності 12 жовтня 2023 року…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про доведеність вини обвинуваченого у вчиненні корупційного кримінального правопорушення, оскільки він, будучи службовою особою юридичної особи публічного права, умисно не подав…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду8 рішень · 13,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду4 рішення · 6,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд2 рішення · 3,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДунаєвецький районний суд Хмельницької області2 рішення · 3,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський апеляційний суд2 рішення · 3,3 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
86 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 8
- 23.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3
- 26.06.2021
Акти редакції від 26.06.2021: Закон № 1502-IX від 01.06.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо упорядкування окремих питань захисту викривачів»; Закон № 1530-IX від 03.06.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.01.2020
Акти редакції від 01.01.2020: Закон № 198-IX від 17.10.2019 «Про внесення змін до Закону України "Про запобігання корупції" щодо викривачів корупції»; Кодекс України № 396-IX від 19.12.2019 «Виборчий кодекс України» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 8
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2019
- 18.10.2019
Рішень за цією редакцією: 0
2017
- 30.03.2017
Рішень за цією редакцією: 6
2015
- 09.12.2015
Закон № 766-VIII від 10.11.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Національної поліції» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 14.10.2014
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про запобігання корупції» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення термінів
- Ст. 2Законодавство у сфері запобігання корупції0 рішень
- Ст. 3Суб'єкти, на яких поширюється дія цього Закону1 613 рішень
- Ст. 4Статус Національного агентства з питань запобігання корупції5 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 3Суб'єкти, на яких поширюється дія цього Законуразом у 29 рішеннях
- Ст. 28Запобігання та врегулювання конфлікту інтересівразом у 22 рішеннях
- Ст. 45Подання декларацій осіб…разом у 15 рішеннях
- Ст. 27Обмеження спільної роботи близьких осібразом у 4 рішеннях
- Ст. 34Переведення, звільнення особи у зв'язку з наявністю конфлікту інтересівразом у 4 рішеннях
Показати всі 9 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.