Перейти до вмісту

Стаття 6 ЗУ про реєстрацію юридичних осіб. Державний реєстратор

Чинна редакція від 27.10.2026

Коротко. Вимоги до державного реєстратора, порядок перевірки документів під час реєстрації бізнесу та обмеження в його роботі.

Текст статті

ч. 1

Державним реєстратором може бути громадянин України, який має вищу освіту, відповідає кваліфікаційним вимогам, визначеним Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб’єктом державної реєстрації (крім нотаріусів), та нотаріус.

ч. 2

Державний реєстратор:

1) приймає документи;

1‑1) встановлює черговість розгляду поданих документів для державної реєстрації;

2) перевіряє наявність у Єдиному державному реєстрі заборони вчинення реєстраційних дій;

3) перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації;

3‑1) під час проведення реєстраційних дій у випадках, передбачених цим Законом, обов’язково використовує відомості реєстрів, автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи, а також використовує відомості, отримані у порядку інформаційної взаємодії між Єдиним державним реєстром та інформаційними системами державних органів;

3‑2) перевіряє дійсність довіреності, нотаріально посвідченої відповідно до законодавства України, за допомогою Єдиного реєстру довіреностей;

3‑3) перевіряє використання спеціальних бланків нотаріальних документів, на яких викладені документи, що подаються для здійснення реєстраційних дій, за допомогою Єдиного реєстру спеціальних бланків нотаріальних документів;

3‑4) перевіряє наявність факту застосування санкцій відповідно до Закону України "Про санкції", які унеможливлюють проведення державної реєстрації;

3‑5) перевіряє наявність правових підстав користування об’єктом нерухомого майна, адреса якого зазначена як місцезнаходження юридичної особи;

4) проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру;

5) веде Єдиний державний реєстр;

6) веде реєстраційні справи;

6‑1) надає в установленому порядку та у випадках, передбачених Законом України "Про виконавче провадження", інформацію органу державної виконавчої служби або приватному виконавцю;

7) здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Показати всі 12 частин
ч. 3

Державний реєстратор у разі виявлення ним факту використання його ідентифікаторів доступу до Єдиного державного реєстру іншими особами зобов’язаний невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня, повідомити Міністерство юстиції України про такий факт та про усі відомі йому реєстраційні дії в Єдиному державному реєстрі, проведені з неправомірним використанням таких ідентифікаторів.

Розгляд такого повідомлення здійснюється Міністерством юстиції України у порядку, передбаченому статтею цього Закону.

ч. 4

Робоче місце державного реєстратора, що перебуває у трудових відносинах із суб’єктом державної реєстрації, може бути розташовано виключно в населеному пункті за місцезнаходженням відповідного суб’єкта та/або центру надання адміністративних послуг, утвореного таким суб’єктом.

ч. 5

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця у зв’язку із смертю такої особи або оголошенням її померлою, а також під час державної реєстрації змін, пов’язаних із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи у зв’язку із смертю або оголошенням померлим відповідного засновника (учасника), обов’язково використовує відомості Державного реєстру актів цивільного стану громадян шляхом безпосереднього доступу до нього.

Державний реєстратор під час проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи (крім державної реєстрації припинення) та у разі подання такою юридичною особою відомостей про особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, обов’язково здійснює перевірку (верифікацію) відомостей, зазначених стосовно такої особи, з використанням відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України щодо розшуку осіб, зниклих безвісти, та викрадених (втрачених) документів за зверненнями, крім відомостей, перевірка яких автоматично здійснюється засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.

Відомості про іноземців та осіб без громадянства, які є кінцевими бенефіціарними власниками юридичної особи, крім осіб, які мають реєстраційний номер облікової картки платника податку, вносяться до Єдиного державного реєстру на підставі поданих заявником документів без їх перевірки за даними державних реєстрів.

У разі подання відомостей про особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, в електронній формі перевірка відомостей, зазначених стосовно такої особи, здійснюється державним реєстратором, а також автоматично засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг з використанням відомостей з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України щодо розшуку осіб, зниклих безвісти, та викрадених (втрачених) документів за зверненнями.

Автоматична перевірка відомостей засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг здійснюється з використанням відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі встановлення за результатами проведеної автоматичної перевірки невідповідності відомостей про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, зазначених у заяві про державну реєстрацію, відомостям, що містяться в інформаційних системах, формування заяви за допомогою програмних засобів Єдиного державного вебпорталу електронних послуг припиняється.

Інформація з Державного реєстру актів цивільного стану громадян, Єдиного державного демографічного реєстру, Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного державного реєстру судових рішень, Єдиної інформаційної системи Міністерства внутрішніх справ України, отримана державним реєстратором, а також автоматично сформована засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг за результатами проведеної перевірки відомостей про особу, яка є кінцевим бенефіціарним власником юридичної особи, поданих в електронній формі, залишається у відповідній реєстраційній справі.

ч. 6

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв’язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи у результаті відчуження її таким засновником (учасником) на підставі правочину, що не посвідчений нотаріально, обов’язково визначає обсяг цивільної дієздатності фізичних осіб і здійснює перевірку цивільної правоздатності та дієздатності юридичних осіб, перевіряє повноваження представника фізичної або юридичної особи.

Обсяг цивільної правоздатності та дієздатності визначається, а повноваження представника перевіряються щодо засновника (учасника), якому належить частка у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) відповідної юридичної особи, та щодо особи, яка набуває таку частку.

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв’язку із зміною частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи у результаті відчуження її таким засновником (учасником) на підставі правочину, що не посвідчений нотаріально, або на підставі нотаріально посвідченого правочину, правовий наслідок якого пов’язується з настанням певної обставини, також встановлює наявність чи відсутність зареєстрованих обтяжень щодо відповідної частки засновника (учасника) у статутному (складеному) капіталі (пайовому фонді) юридичної особи шляхом отримання відомостей з Державного реєстру обтяжень рухомого майна та/або перебування такого засновника (учасника) в Єдиному реєстрі боржників.

ч. 7

Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності фізичної особи - громадянина України здійснюється шляхом отримання відомостей про таку особу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян. Перевірка правоздатності та дієздатності фізичної особи - іноземця або особи без громадянства здійснюється на підставі документа, що встановлює його особу і є підставою для перебування в Україні.

Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи, зареєстрованої відповідно до законодавства України, здійснюється шляхом отримання з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про таку особу, у тому числі її установчі документи, та перевірки відповідності реєстраційної дії, яка вчиняється, обсягу її цивільної правоздатності та дієздатності. Перевірка цивільної правоздатності та дієздатності юридичної особи - нерезидента здійснюється на підставі витягу з відповідного реєстру, що ведеться країною резидентства такої юридичної особи, оформленого з дотриманням правил легалізації документів для дії за кордоном, та, за необхідності, її установчих документів (їх копій), належним чином легалізованих.

Обсяг цивільної правоздатності та дієздатності визначається, а повноваження представника перевіряються щодо особи, якою набуваються або якій належать майнові (корпоративні) права в юридичній особі.

У разі подання документів для проведення державної реєстрації уповноваженою на те особою встановлюється обсяг повноважень такої особи на підставі документа, що підтверджує її повноваження діяти від імені іншої особи.

Для цілей проведення реєстраційних дій документом, що підтверджує повноваження діяти від імені іншої особи, є документ, що підтверджує повноваження законного представника особи, нотаріально посвідчена довіреність або відомості з Єдиного державного реєстру про особу, яка уповноважена діяти від імені особи.

Дійсність довіреності, нотаріально посвідченої відповідно до законодавства України, перевіряється за допомогою Єдиного реєстру довіреностей.

ч. 8

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації створення юридичної особи обов’язково здійснює перевірку наявності у засновника чи у одного із засновників такої юридичної особи правових підстав користування об’єктом нерухомого майна, адреса якого зазначена як місцезнаходження юридичної особи, шляхом встановлення відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно факту належності такого об’єкта нерухомого майна на праві власності чи на іншому речовому праві, похідному від права власності.

Державний реєстратор під час проведення державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі, у зв’язку із зміною місцезнаходження такої юридичної особи, обов’язково здійснює перевірку наявності у такої юридичної особи правових підстав користування об’єктом нерухомого майна, адреса якого зазначена як місцезнаходження юридичної особи, шляхом встановлення відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно факту належності такого об’єкта нерухомого майна на праві власності чи на іншому речовому праві, похідному від права власності.

У випадку коли правовою підставою користування об’єктом нерухомого майна є договір найму (піднайму) чи позички будівлі або іншої капітальної споруди, що відповідно до закону не підлягає нотаріальному посвідченню, перевірка здійснюється на підставі договору найму (піднайму) чи позички будівлі або іншої капітальної споруди та відповідно до відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо факту належності такого об’єкта нерухомого майна на праві власності особі, що є наймодавцем (позичкодавцем).

Дія цієї частини не поширюється на проведення реєстраційних дій щодо державного органу, органу місцевого самоврядування.

ч. 9

Користування Державним реєстром актів цивільного стану громадян, Єдиним реєстром довіреностей, Державним реєстром речових прав на нерухоме майно, Єдиним державним демографічним реєстром, Державним реєстром фізичних осіб - платників податків, Єдиною інформаційною системою Міністерства внутрішніх справ України здійснюється безпосередньо державним реєстратором, який проводить відповідну державну реєстрацію.

Відомості, отримані з визначених в абзаці першому цієї частини інформаційних систем, залишаються у відповідній реєстраційній справі.

ч. 10

Державний реєстратор не має права проводити реєстраційні дії щодо суб’єкта державної реєстрації, з яким державний реєстратор перебуває у трудових відносинах. У такому разі державна реєстрація проводиться іншим державним реєстратором.

абз. 2 ч. 10 виключено Закон № 159-IX від 03.10.2019Дослівно з джерела

Абзац другий частини статті 6 виключено на підставі Закону № 159-IX від 03.10.2019

Державний реєстратор не має права проводити реєстраційні дії щодо себе, свого чоловіка чи своєї дружини, його (її) та своїх родичів (батьків, дітей, онуків, діда, баби, братів, сестер), а також юридичних осіб, засновником (учасником) яких він є. У такому разі державна реєстрація проводиться іншим державним реєстратором відповідного суб’єкта державної реєстрації.

ч. 11

Втручання будь-яких органів, їх посадових осіб, громадян, юридичних осіб та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій, крім випадків, передбачених цим Законом, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

ч. 12

У разі збройного конфлікту, тимчасової окупації, проведення антитерористичної операції Міністерство юстиції України може прийняти рішення про тимчасове блокування доступу до Єдиного державного реєстру державних реєстраторів, що діють на відповідній території (нотаріальному окрузі).

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає вимоги до державного реєстратора та зобов'язує його перевіряти подані документи, повноваження представників, дійсність довіреностей і дані в державних реєстрах. Реєстратору прямо заборонено вчиняти дії щодо себе, своїх близьких родичів чи свого роботодавця, а втручання в його діяльність заборонено і тягне за собою відповідальність.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 38Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 11Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
  • 24Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 3 · переважно касаційні постанови2019: 6 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 2 · переважно касаційні постанови2022: 3 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 3 · переважно касаційні постанови2025: 52026: 11
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 24 рішення (63 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 12 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що державний реєстратор на момент вчинення реєстраційної дії перебував на непідконтрольній Україні території, що унеможливлювало його доступ до ЄДР та реєстраційної справи. Оскільки реєстратор не мав фактичного доступу до необхідних ресурсів для перевірки документів, вчинена ним реєстраційна дія є незаконною та підлягає скасуванню.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/406/21
  • Суд встановив, що державний реєстратор діяв у межах повноважень, а подані документи відповідали вимогам закону. Відсутність юридичної особи за адресою не є підставою для скасування реєстраційної дії, оскільки належним засобом податкового контролю є припинення юридичної особи, а не скасування реєстрації змін.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/4738/18
  • Суд встановив, що закон не покладає на державного реєстратора обов'язок перевіряти фактичне місцезнаходження юридичної особи. Відсутність підприємства за адресою є підставою для припинення юридичної особи, а не для скасування реєстраційного запису про зміну адреси.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/8471/18

Маєте справу за ст. 6 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд
ст. 19 Конституції Українист. 7 ЗУ «Про свободу совісті та релігійні організації»

Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2025 року у справі № 300/5106/25 за позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до державного реєстратора Управління культури, національностей та релігій Івано-Франківської ОДА Скринник Н.М. про визнання протиправною реєстраційної дії від 23.06.2025 року за №1000381070005011233, скасування державної реєстрації змін до відомостей про релігійну організацію…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що державний реєстратор діяв у межах повноважень та відповідно до вимог статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора Міністерства юстиції України Гуменюк О.О., третя особа - політична партія «Блок Вадима Бойченка», про визнання протиправним та скасування рішення від 18 серпня 2023 року № 226/19.4 про відмову у державній реєстрації змін до відомостей про партію та зобов'язання повторно розглянути документи. Судом встановлено, що 22.04.2023 відбувся V позачерговий з'їзд партії, на якому оновлено склад Вищої…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення державного реєстратора прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, оскільки подані документи для державної реєстрації змін до відомостей…

Позов задоволеноПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд

Головне управління ДПС у Запорізькій області звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до приватного нотаріуса Чепкової О.В., третя особа ТОВ «Безпека Запоріжжя», про скасування запису в ЄДР №1011271070032007245 від 28.03.2025 в частині зміни місцезнаходження юридичної особи. Підставою позову стали обставини щодо внесення недостовірних відомостей про місцезнаходження платника податків (вул. Заводська, буд. 4), за якою підприємство фактично відсутнє, договори оренди…

Мотивація суду

Суд встановив невідповідність номера будинку у рішенні єдиного учасника товариства (вул. Заводська, 3) та заяві про державну реєстрацію (вул. Заводська, 4), що відповідно до Закону України…

Редакції статті

122 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 22

  1. 27.10.2026Чинна

    Закон № 5020-IX від 14.10.2026 «Про оцінку майна» — змінено ч. 2, ч. 9; додано ч. 8; виключено абз. 2 ч. 10

    Рішень за цією редакцією: 2

Показати всі 23 редакції

2019

  1. 02.11.2019

    Закон № 159-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» — змінено ч. 2, ч. 7; додано ч. 4, ч. 5, ч. 6; виключено абз. 2 ч. 7

    Рішень за цією редакцією: 3

2016

2013

2012

  1. 12.04.2012

    Закон № 4223-VI від 22.12.2011 «Про внесення змін до деяких законів України» — змінено ч. 1; виключено абз. 3 ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

2011

2003

  1. 15.05.2003

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.