Стаття 17 ЗУ про реєстрацію речових прав. Реєстраційна справа
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 10.10.2022актуально на 13.11.202689 редакцій закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Як формують і зберігають реєстраційну справу на нерухомість та як суд може вилучити з неї документи.
Текст статті
Реєстраційна справа формується у паперовій та електронній формах після відкриття розділу на об’єкт нерухомого майна, об’єкт незавершеного будівництва, майбутній об’єкт нерухомості у Державному реєстрі прав та внесення до нього відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження і зберігається протягом всього часу існування об’єкта.
У випадках проведення нотаріусами державної реєстрації речових прав та їх обтяжень у результаті вчинення нотаріальних дій реєстраційна справа формується в електронній формі.
Реєстраційній справі присвоюється реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна, об’єкта незавершеного будівництва, майбутнього об’єкта нерухомості.
Реєстраційна справа включає заяви на проведення реєстраційних дій, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, документи, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості з реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, запити державного реєстратора та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Реєстраційна справа ведеться в електронній формі та формується автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав, до якої за результатом проведення кожної реєстраційної дії щодо об’єкта нерухомого майна автоматично включаються заяви, сформовані або подані в електронній формі, електронні копії документів, на підставі яких проведено реєстраційні дії, поданих у паперовій формі, документи, на підставі яких проведено реєстраційні дії, подані в електронній формі, документи в електронній формі, сформовані за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав під час проведення таких реєстраційних дій, а також відомості реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, отримані державним реєстратором в електронній формі шляхом безпосереднього доступу до них чи в порядку інформаційної взаємодії таких систем з Державним реєстром прав, електронні копії запитів державного реєстратора в паперовій формі та документів, отриманих із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року.
Документи, подані заявником для проведення реєстраційних дій в паперовій формі, підлягають поверненню такому заявнику. Заява, подана в паперовій формі, документ про сплату адміністративного збору, запити державного реєстратора в паперовій формі та документи, отримані із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття. Після закінчення цього строку реєстраційні справи в паперовій формі, не внесені за результатами експертизи їх цінності до Національного архівного фонду, знищуються в установленому законодавством порядку.
Реєстраційна справа в електронній формі зберігається в Державному реєстрі речових прав постійно.
Закон № 340-IX від 05.12.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину четверту статті 17 виключено на підставі Закону № 340-IX від 05.12.2019
Порядок формування та зберігання реєстраційних справ визначається Міністерством юстиції України.
Витребування (вилучення) реєстраційних справ або документів із них здійснюється виключно за судовим рішенням.
Суб’єкт державної реєстрації прав, що забезпечує зберігання реєстраційних справ у паперовій формі, зобов’язаний зробити опис вилучених документів, забезпечити виготовлення копій документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх печаткою.
До реєстраційної справи долучається копія судового рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також опис вилучених документів.
Вилучені з реєстраційної справи документи надсилаються поштовим відправленням до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.
Після проведення відповідних процесуальних дій документи, вилучені з реєстраційної справи, підлягають негайному поверненню суб’єкту державної реєстрації, який забезпечує зберігання такої реєстраційної справи.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Реєстраційна справа містить заяви та документи щодо прав на нерухомість і ведеться в електронній та паперовій формах. Паперові справи зберігаються десять років після закриття, електронні — постійно, а вилучити документи з них дозволено тільки за судовим рішенням.
Строки
за редакцією від 27.10.2026
- …січня 2013 року, за результатом проведення реєстраційних дій заявнику не повертаються та зберігаються державним реєстратором, яким проведено реєстраційну дію, протягом трьох років.
- Реєстраційна справа в паперовій формі зберігається протягом десяти років з дати її закриття.
Швидкі відповіді
Документи, подані заявником у паперовій формі, повертаються заявнику. Проте заява, документ про сплату адміністративного збору, запити реєстратора та документи щодо прав, зареєстрованих до 1 січня 2013 року, не повертаються і зберігаються реєстратором протягом трьох років.
В електронній формі справа зберігається в реєстрі постійно. У паперовій формі вона зберігається протягом десяти років з дати її закриття, після чого знищується, якщо за результатами експертизи цінності її не було внесено до Національного архівного фонду.
Вилучення або витребування реєстраційних справ чи документів із них можливе виключно за судовим рішенням. Після проведення процесуальних дій вилучені документи підлягають негайному поверненню суб’єкту державної реєстрації, який забезпечує їх зберігання.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 16Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 4Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 11Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 13.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 4 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суди дійшли висновку, що позивач обрав неефективний спосіб захисту порушеного права, оскільки вимога про скасування реєстраційних дій та застосування наслідків нікчемності договору не призведе до відновлення прав іпотекодержателя у спосіб, що відповідає змісту порушеного права. У разі обрання неефективного способу захисту суд не надає оцінку іншим доказам та обґрунтованості позовних вимог по суті.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 686/10276/20Суд встановив, що державний реєстратор вчинив дії з поділу та перереєстрації майна всупереч наявній у реєстрі забороні суду та без згоди іпотекодержателя, що призвело до зменшення обсягу іпотечного майна. Оскільки іпотека була скасована незаконно, подальші реєстраційні дії щодо поділу майна є неправомірними та порушують права позивача.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 175/3066/18Суд встановив, що спірна земельна ділянка належить до земель оборони (державна власність), а рішення міської ради про її передачу в оренду та реєстрацію комунальної власності були визнані недійсними в судовому порядку. Оскільки реєстрація прав була проведена на підставі документів, що втратили юридичну силу, суд визнав дії реєстратора незаконними та залишив рішення попередніх інстанцій без змін.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/414/19
Маєте справу за ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Житомирський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Житомирської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач є власником нерухомого майна — нежитлового приміщення універмагу 'Ювілейний' у м. Коростишеві. 29.03.2025 позивач звернулася до відповідача із запитом про надання копій документів з реєстраційної справи щодо державної реєстрації обтяження…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відмова відповідача у наданні копій документів з реєстраційної справи є безпідставною, оскільки положення Закону України 'Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме…
Шевченківський районний суд м. Києва розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «СЕНС БАНК» та державного реєстратора про скасування рішення про державну реєстрацію іпотеки. Судом встановлено, що у серпні 2008 року позивач уклала іпотечний договір № 007/710472-ІО як майновий поручитель. У 2019 році банк здійснив позасудове стягнення та продав квартиру іншій особі, після чого іпотеку було припинено в реєстрі. Надалі рішенням суду позасудове стягнення та право власності покупця було…
Мотивація суду
Суд встановив, що державний реєстратор вніс запис про іпотеку за неіснуючим договором та за відсутності правових підстав, оскільки раніше іпотека була припинена у зв'язку з позасудовим зверненням…
Позивач звернувся до суду з позовом до Підгороднянської сільської ради, оскаржуючи відмову у наданні копій документів з реєстраційної справи щодо оренди земельних ділянок, отриману у відповідь на запит на публічну інформацію. Відповідач у відзиві наполягав, що доступ до таких документів регулюється спеціальним законом, а не Законом "Про доступ до публічної інформації". Суд дійшов висновку, що хоча спеціальний закон має пріоритет у регулюванні доступу до реєстраційних справ, відповідь сільської…
Мотивація суду
Суд встановив, що хоча документи реєстраційної справи надаються за спеціальною процедурою Закону № 1952, а не за загальним Законом про доступ до публічної інформації, відповідь відповідача була…
Приватне підприємство «Родина» звернулося до суду з позовом про скасування рішення державного реєстратора та запису про право власності на нежитлове приміщення, оскільки виявило факт подвійної реєстрації. Позивач набув право власності на приміщення у 2001 році. У 2016 році державний реєстратор Хиба А.В. зареєструвала право власності на це ж майно за ОСОБА_1 на підставі рішення Ворошиловського районного суду м. Донецька від 2013 року. У ході розгляду справи було встановлено, що вказане судове…
Мотивація суду
Суд встановив, що реєстрація права власності за відповідачем була здійснена на підставі неіснуючого судового рішення, що порушує право власності позивача. Скасування реєстраційної дії визнано єдиним…
Державний реєстратор Глинянської міської ради ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу від 06.06.2024 № 1699/5, яким йому тимчасово заблоковано доступ до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на два місяці. Підставою для притягнення до відповідальності став акт камеральної перевірки від 06.06.2024 № 2886/19.1.1/24, де констатовано порушення вимог законодавства під час реєстрації права власності на квартири…
Мотивація суду
Камеральна перевірка проводиться виключно за даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тому Мін'юст не зобов'язаний витребовувати додаткові паперові документи, оскільки обов'язок…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду5 рішень · 31,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду3 рішення · 18,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду2 рішення · 12,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
89 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 10.10.2022
Закон № 2518-IX від 15.08.2022 «Про гарантування речових прав на об'єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 7
- 16.01.2020
Закон № 340-IX від 05.12.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії рейдерству» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 6; виключено ч. 4
Рішень за цією редакцією: 3
- 02.11.2019
Закон № 159-IX від 03.10.2019 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту права власності» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 1
- 02.11.2016
Закон № 1666-VIII від 06.10.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення державної реєстрації прав на нерухоме майно та захисту прав власності» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 5
Показати всі 9 редакційЗгорнути
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 1709-VII від 20.10.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо деяких питань спадкування»; Закон № 834-VIII від 26.11.2015 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 08.08.2012
Закон № 5037-VI від 04.07.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно» — змінено ч. 3; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 16.03.2010
Закон № 1878-VI від 11.02.2010 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" та інших законодавчих актів України» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
2004
- 01.07.2004
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 14Закриття розділу Державного реєстру прав та реєстраційної справи95 рішень
- Ст. 15Реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна74 рішення
- Ст. 16База даних заяв20 рішень
- Ст. 17Реєстраційна справа
- Ст. 18Проведення державної реєстрації прав283 рішення
- Ст. 19Строки проведення реєстраційних дій та надання інформації з Державного реєстру прав112 рішень
- Ст. 20Подання заяви та документів у сфері державної реєстрації прав31 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.