Стаття 38 ЗУ «Про адвокатуру». Перевірка скарги на адвоката
Перевірка відомостей про дисциплінарний проступок адвоката
Чинна редакція закону від 10.09.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів16 редакцій закону з цією статтею, остання 10.09.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 10.09.2025
Текст статті
Заява (скарга) щодо поведінки адвоката, яка може мати наслідком його дисциплінарну відповідальність, реєструється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури та не пізніше трьох днів з дня її надходження передається до дисциплінарної палати.
Член дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури за дорученням голови палати проводить перевірку відомостей, викладених у заяві (скарзі), та звертається до адвоката для отримання письмового пояснення по суті порушених питань. Під час проведення перевірки член дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури має право опитувати осіб, яким відомі обставини вчинення діяння, що має ознаки дисциплінарного проступку, отримувати за письмовим запитом від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, керівників підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об’єднань, фізичних осіб необхідну для проведення перевірки інформацію, крім інформації з обмеженим доступом. Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань, фізичні особи, яким надіслано запит члена дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, зобов’язані не пізніше десяти робочих днів з дня отримання запиту надати відповідну інформацію, копії документів. Відмова в наданні інформації на запит члена дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, передбачену законом. За результатами перевірки відомостей членом дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури складається довідка, яка має містити викладення обставин, виявлених під час перевірки, висновки та пропозиції щодо наявності підстав для порушення дисциплінарної справи.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Заява (скарга) про дисциплінарний проступок адвоката, довідка та всі матеріали перевірки подаються на розгляд дисциплінарної палати кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Після отримання скарги на адвоката комісія передає її до дисциплінарної палати для збору даних. Член палати бере пояснення в адвоката, опитує свідків і запитує документи в установ або громадян, які зобов'язані відповісти протягом десяти робочих днів, після чого складає довідку з висновками.
Швидкі відповіді
Заява (скарга) щодо поведінки адвоката реєструється кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури та передається до дисциплінарної палати не пізніше трьох днів з дня її надходження.
Так, член дисциплінарної палати під час проведення перевірки відомостей зі скарги звертається безпосередньо до адвоката для отримання письмового пояснення по суті порушених питань.
Органи влади, місцевого самоврядування, їх посадові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань та фізичні особи зобов'язані надати інформацію і копії документів не пізніше десяти робочих днів з дня отримання запиту.
Складається довідка з викладенням виявлених обставин, висновками та пропозиціями щодо наявності підстав для порушення дисциплінарної справи. Скарга, довідка та всі матеріали перевірки передаються на розгляд дисциплінарної палати.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 86Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 42Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 25 по суті
- 44Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 86 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 25 — менше за 30.
- Верховний Суд — 44 рішення із 86 за статтею (51 %).
- За останній рік статтю застосовано у 44 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд визнав зупинення провадження помилковим, оскільки рішення про порушення дисциплінарної справи та рішення про притягнення до відповідальності є окремими актами, а їх взаємопов'язаність не створює об'єктивної неможливості розгляду справи по суті.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 120/15288/25Верховний Суд визнав КДКА квазісудовим органом, на який поширюються гарантії ст. 6 Конвенції. Повторний розгляд справи тим самим складом КДКА після скасування попереднього рішення судом порушує вимоги щодо безсторонності та процедури, тому рішення КДКА є протиправним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/27049/21Суд встановив, що на стадії перевірки КДКА не має повноважень робити висновок про відсутність складу проступку, оскільки це є предметом розгляду справи по суті. Водночас суд не може втручатися у дискреційні повноваження КДКА, тому зобов'язання порушити справу є перевищенням повноважень суду, а належним способом захисту є зобов'язання повторно розглянути скаргу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/927/19
Свіжі рішення
останні 5 із 86
У грудні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КДКА Запорізької області, у якому просив скасувати рішення від 01.12.2025 №01/12‑2025 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Сендецького В.Р., визнати відсутність повноважень КДКА Запорізької області з 2022 року та стягнути моральну шкоду в розмірі 35 000 євро. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.05.2026, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду…
Мотивація суду: КДКА діяла у межах повноважень та на підставі спеціального законодавства, обґрунтовано встановивши відсутність ознак дисциплінарного проступку в діях адвоката. Дія Закону «Про адміністративну…
17 вересня 2026 року Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2026 року у справі № 520/25390/26 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області про визнання протиправними та скасування рішень дисциплінарної палати від 08 липня 2026 року про порушення дисциплінарних справ за скаргами ОСОБА_2 та ОСОБА_3 і зобов'язання прийняти рішення про відмову в їх…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення заяви про забезпечення позову, оскільки позивач не довів, що невжиття таких заходів може…
У справі № 240/22368/25 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Житомирської області, за участю третьої особи ОСОБА_2, позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення КДКА від 29.08.2025 № 45/7 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Ляхова О.В., а також зобов'язати провести перевірку та поновити право на інформацію. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 позов задоволено…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач допустив істотне порушення процедури розгляду скарги, оскільки заявника не було належним чином повідомлено про дату, час і місце засідання дисциплінарної палати КДКА…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Харківської області, треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3, про визнання протиправним і скасування рішення Дисциплінарної палати КДКА Харківської області від 21.01.2026 року та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач звернувся до суду через незгоду з рішенням КДКА про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката ОСОБА_2. Дослідивши матеріали…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що рішення Дисциплінарної палати КДКА прийняте в межах дискреційних повноважень та з дотриманням процедури, оскільки матеріали скарги не містили доказів наявності ознак…
08.04.2026 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області, третя особа — адвокат Кушнір В.В., про скасування рішення дисциплінарної палати від 30.10.2025 за № 11/15‑2025 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що адвокат Кушнір В.В. неналежно виконав свої професійні обов'язки за договором про надання правової допомоги…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного рішення КДКА, оскільки відповідач здійснив повну перевірку обставин, викладених у скарзі, дослідив договори про надання правничої допомоги…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 86
16 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 10.09.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 44 із 86
- 05.07.2012
Рішень за цією редакцією: 42 із 86
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про адвокатуру» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 35Види дисциплінарних стягнень…70 рішень
- Ст. 36Ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката86 рішень
- Ст. 37Стадії дисциплінарного провадження84 рішення
- Ст. 38Перевірка відомостей про дисциплінарний проступок адвоката86 рішень
- Ст. 39Порушення дисциплінарної справи103 рішення
- Ст. 40Розгляд дисциплінарної справи57 рішень
- Ст. 41Прийняття рішення у дисциплінарній справі65 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 39Порушення дисциплінарної справиразом у 64 рішеннях
- Ст. 37Стадії дисциплінарного провадженняразом у 61 рішенні
- Ст. 33Загальні умови дисциплінарної відповідальності адвокатаразом у 55 рішеннях
- Ст. 34Підстави для притягнення адвоката до дисциплінарної відповідальностіразом у 55 рішеннях
- Ст. 36Ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвокатаразом у 50 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 40Розгляд дисциплінарної справиразом у 26 рішеннях
- Ст. 41Прийняття рішення у дисциплінарній справіразом у 26 рішеннях
- Ст. 35Види дисциплінарних стягнень…разом у 15 рішеннях
- Ст. 42Оскарження рішення у дисциплінарній справіразом у 11 рішеннях
- Ст. 50Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатуриразом у 10 рішеннях
- Ст. 52Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатуриразом у 9 рішеннях
- Ст. 21Професійні обов'язки адвокатаразом у 3 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 86 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду43 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІвано-Франківський окружний адміністративний суд7 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд4 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРадишевська Олеся Ростиславівна6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГубська Олена Анатоліївна5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСмокович Михайло Іванович5 рішень
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 35 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 27 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 22 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 18 рішеннях
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 17 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 12 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 10 рішеннях
- Ст. 245 КАСПовноваження суду при вирішенні справиразом у 8 рішеннях
- Ст. 349 КАСПовноваження суду касаційної інстанції за наслідками розгляду касаційної скаргиразом у 7 рішеннях
- Ст. 9 КАСЗмагальність сторін…разом у 7 рішеннях
- Ст. 90 КАСОцінка доказівразом у 7 рішеннях
- Ст. 243 КАСПорядок ухвалення судових рішеньразом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.