Перейти до вмісту

Стаття 36 ЗУ «Про адвокатуру». Скарга на адвоката

Ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката

Чинна редакція закону від 10.09.2025текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів16 редакцій закону з цією статтею, остання 10.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 10.09.2025

Текст статті

ч. 1

Право на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури із заявою (скаргою) щодо поведінки адвоката, яка може бути підставою для дисциплінарної відповідальності, має кожен, кому відомі факти такої поведінки.

ч. 2

Не допускається зловживання правом на звернення до кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, у тому числі ініціювання питання про дисциплінарну відповідальність адвоката без достатніх підстав, і використання зазначеного права як засобу тиску на адвоката у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності. Дисциплінарну справу стосовно адвоката не може бути порушено за заявою (скаргою), що не містить відомостей про наявність ознак дисциплінарного проступку адвоката, а також за анонімною заявою (скаргою).

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Поскаржитися на порушення адвоката до комісії може будь-хто, кому відомі такі факти. Водночас заборонено подавати скарги безпідставно чи анонімно або тиснути ними на адвоката: за такими зверненнями справу не порушать.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 86Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 45Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 21 по суті
  • 43Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 86 рішень цих років, які система розібрала

2018: 52019: 112020: 92021: 112023: 32024: 12025: 12026: 45
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 21 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 43 рішення із 86 за статтею (50 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 46 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд дійшов висновку, що адвокат є незалежним професійним суб'єктом, не виконує владних управлінських функцій і не є суб'єктом владних повноважень. Спори щодо дій чи бездіяльності адвоката під час надання правничої допомоги підлягають вирішенню через інститут дисциплінарної відповідальності в кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури, а не в порядку адміністративного судочинства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/2009/25
  • Суд встановив, що адвокат не є суб'єктом владних повноважень, а його діяльність не підпадає під юрисдикцію адміністративних судів. Оцінка професійної поведінки адвоката та наявності дисциплінарного проступку належить виключно до компетенції Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/1766/25
  • Верховний Суд визнав КДКА квазісудовим органом, на який поширюються гарантії ст. 6 Конвенції. Повторний розгляд справи тим самим складом КДКА після скасування попереднього рішення судом порушує вимоги щодо безсторонності та процедури, тому рішення КДКА є протиправним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/27049/21

Свіжі рішення

останні 5 із 86

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд
ст. 33 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 34 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 36 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 37 ЗУ «Про адвокатуру»+2

У грудні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до КДКА Запорізької області, у якому просив скасувати рішення від 01.12.2025 №01/12‑2025 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Сендецького В.Р., визнати відсутність повноважень КДКА Запорізької області з 2022 року та стягнути моральну шкоду в розмірі 35 000 євро. Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.05.2026, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду…

Мотивація суду: КДКА діяла у межах повноважень та на підставі спеціального законодавства, обґрунтовано встановивши відсутність ознак дисциплінарного проступку в діях адвоката. Дія Закону «Про адміністративну…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 191 ККст. 358 ККст. 21 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 33 ЗУ «Про адвокатуру»+2

У справі № 240/22368/25 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Житомирської області, за участю третьої особи ОСОБА_2, позивач звернувся до суду з вимогою визнати протиправним та скасувати рішення КДКА від 29.08.2025 № 45/7 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката Ляхова О.В., а також зобов'язати провести перевірку та поновити право на інформацію. Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 09.03.2026 позов задоволено…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач допустив істотне порушення процедури розгляду скарги, оскільки заявника не було належним чином повідомлено про дату, час і місце засідання дисциплінарної палати КДКА…

У позові відмовленоПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 34 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 36 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 37 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 38 ЗУ «Про адвокатуру»+2

08.04.2026 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Запорізької області, третя особа — адвокат Кушнір В.В., про скасування рішення дисциплінарної палати від 30.10.2025 за № 11/15‑2025 про відмову в порушенні дисциплінарної справи стосовно адвоката. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що адвокат Кушнір В.В. неналежно виконав свої професійні обов'язки за договором про надання правової допомоги…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного рішення КДКА, оскільки відповідач здійснив повну перевірку обставин, викладених у скарзі, дослідив договори про надання правничої допомоги…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 34 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 36 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 39 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 77 КАС

Житомирський окружний адміністративний суд розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ТОВ "К І Партнер" до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Житомирської області (третя особа — ОСОБА_1) про визнання протиправним та скасування рішення Дисциплінарної палати КДКА № 63/1 від 09.12.2025 року про відмову в порушенні дисциплінарної справи та зобов'язання розглянути скаргу по суті. Судом встановлено, що постановою апеляційного суду від 19.09.2022 у справі №…

Мотивація суду: Суд зазначив, що сам по собі факт наявності невиконаного судового рішення щодо боржника, який має статус адвоката, не пов'язаний зі здійсненням адвокатської діяльності і не є дисциплінарним…

У позові відмовленоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 33 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 36 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 37 ЗУ «Про адвокатуру»ст. 38 ЗУ «Про адвокатуру»+2

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Дніпропетровської області (третя особа — Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури) про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії та стягнення 100 000 грн моральної шкоди. Позивач зазначала, що КДКА тривалий час не розглядає її скарги на адвоката Андрейківа Ю.Я., які були скеровані з КДКА Львівської області через відсутність кворуму…

Мотивація суду: Суд встановив, що на час ухвалення рішення скарги позивача вже були розглянуті відповідачем, а відповідні рішення доведені до відома позивача. Оскільки предмет спору (бездіяльність щодо нерозгляду)…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 86

16 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 10.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 46 із 86

  2. 05.07.2012

    Рішень за цією редакцією: 40 із 86

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про адвокатуру» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 86 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.