Перейти до вмісту

Стаття 38-1 ПК. Визначення мінімального податкового зобов'язання

Чинна редакція кодексу від 17.09.2026текст статті — з 01.12.2024актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів84 редакції кодексу з цією статтею, остання 17.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 17.09.2026

Текст статті

п. 38‑1.1

Мінімальне податкове зобов’язання (МПЗ).

п. 38‑1.1.1

Мінімальне податкове зобов’язання (МПЗ) щодо земельної ділянки, нормативна грошова оцінка якої проведена, обчислюється за формулою:

МПЗ = НГОд x К x М / 12,

де:

МПЗ - мінімальне податкове зобов’язання;

НГОд - нормативна грошова оцінка відповідної земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом для справляння плати за землю;

К - коефіцієнт, який становить 0,05;

М - кількість календарних місяців, протягом яких земельна ділянка перебуває у власності, оренді, користуванні на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) платника податків.

Показати всі 8 пунктів
п. 38‑1.1.2

Мінімальне податкове зобов’язання (МПЗ) щодо земельної ділянки, нормативна грошова оцінка якої не проведена, обчислюється за формулою:

МПЗ = НГО x S x К x М / 12,

де:

МПЗ - мінімальне податкове зобов’язання;

НГО - нормативна грошова оцінка 1 гектара ріллі по Автономній Республіці Крим або по області з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом для справляння плати за землю;

S - площа земельної ділянки, гектарах;

К - коефіцієнт, що становить 0,05;

М - кількість календарних місяців, протягом яких земельна ділянка перебуває у власності, оренді, користуванні на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) платника податків.

п. 38‑1.1.3

При обчисленні мінімального податкового зобов’язання платниками єдиного податку четвертої групи - фізичними особами - підприємцями, які провадять діяльність виключно в межах фермерського господарства, зареєстрованого відповідно до Закону України "Про фермерське господарство", коефіцієнт "К", визначений у підпунктах 38‑1.1.1 і 38‑1.1.2 цього пункту, застосовується у половинному розмірі.

п. 38‑1.1.4

Мінімальне податкове зобов’язання визначається за період володіння (користування) земельною ділянкою, який припадає на відповідний податковий (звітний) рік.

п. 38‑1.2

Мінімальне податкове зобов’язання не визначається для:

земельних ділянок, що використовуються дачними (дачно-будівельними) та садівничими (городницькими) кооперативами (товариствами), а також набуті у власність/користування членами цих кооперативів (товариств) у результаті приватизації (купівлі/продажу, оренди) у межах земель, що належали цим кооперативам (товариствам) на праві колективної власності чи перебували у їх постійному користуванні;

земель запасу;

невитребуваних земельних часток (паїв), розпорядниками яких є органи місцевого самоврядування, крім таких земельних часток (паїв), переданих органами місцевого самоврядування в оренду;

земельних ділянок зон відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, що зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи;

земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь, які належать фізичним особам на праві власності та/або на праві користування та станом на 1 січня звітного року знаходилися у межах населених пунктів;

земельних ділянок, земельних часток (паїв), за які не нараховувалися та не сплачувалися плата за землю або єдиний податок четвертої групи, що перебувають у консервації, або забруднені вибухонебезпечними предметами, або щодо яких прийнято рішення про надання податкових пільг зі сплати місцевих податків та/або зборів на підставі заяв платників податків про визнання земельних ділянок непридатними для використання у зв’язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами.

Мінімальне податкове зобов’язання для земельних ділянок, земельних часток (паїв), передбачених абзацом сьомим цього пункту, не визначається за період, за який не визначається плата за землю або єдиний податок четвертої групи.

п. 38‑1.3

У разі передачі земельних ділянок в оренду (суборенду), емфітевзис або інше користування мінімальне податкове зобов’язання визначається для орендарів, користувачів на інших умовах таких земельних ділянок у порядку, визначеному цим Кодексом.

п. 38‑1.4

У разі переходу права власності або права користування, у тому числі оренди, емфітевзису, суборенди, на земельну ділянку, віднесену до сільськогосподарських угідь, від одного власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) до іншого власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) протягом календарного року та за умови державної реєстрації такого права відповідно до законодавства, мінімальне податкове зобов’язання щодо такої земельної ділянки визначається для попереднього власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) за період з 1 січня такого календарного року до початку місяця, в якому припинилося право власності на таку земельну ділянку, або в якому така земельна ділянка передана в користування (оренду, суборенду, емфітевзис), а для нового власника, орендаря або користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) - починаючи з місяця, в якому він набув право власності або право користування, у тому числі оренди, емфітевзису, суборенди на таку земельну ділянку, та враховується у складі загального мінімального податкового зобов’язання кожного з таких власників або користувачів.

У разі відсутності державної реєстрації переходу права власності або права користування, у тому числі оренди, емфітевзису, суборенди, на земельну ділянку, віднесену до сільськогосподарських угідь, від одного власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) до іншого власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) протягом календарного року мінімальне податкове зобов’язання щодо такої земельної ділянки визначається для попереднього власника, орендаря, користувача на інших умовах (в тому числі на умовах емфітевзису) на загальних підставах за податковий (звітний) рік.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття містить формули розрахунку мінімального податкового зобов’язання за землю залежно від наявності нормативної грошової оцінки та строку володіння або оренди ділянки. Також визначено перелік земель, за які це зобов'язання не нараховується, і правила розподілу податку при зміні власника чи користувача.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 64Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
  • 58Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 40 по суті
  • 55 %Задоволено, із 40 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 1Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2024–2026, серед 64 рішень цих років, які система розібрала

2024: 12025: 52026: 58
20242026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

55%
20%
25%
Задоволено — 22 з 40Задоволено частково — 8 з 40Відмовлено — 10 з 40

Відсотки — частка з 40 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 40 рішень по суті, з них 55 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 1 рішення із 64 за статтею (2 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 62 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 7 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2024 по 2026 рік.

Свіжі рішення

останні 5 із 64

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 14 ПКст. 170 ПКст. 38‑1 ПКст. 77 КАС

Харківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2025 №1429393/20‑26 щодо нарахування податкових зобов'язань із податку на доходи фізичних осіб - власників земельних ділянок, віднесених до сільськогосподарських угідь (мінімального податкового зобов'язання - МПЗ) за 2024 рік. Позивач…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність прийняття податкового повідомлення-рішення, оскільки за законодавством на власників сільськогосподарських угідь покладається обов'язок сплати мінімального…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 170 ПКст. 38‑1 ПКст. 1 ЗУ «Про фермерське господарство»ст. 12 ЗУ «Про фермерське господарство»

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 27 березня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Судом встановлено, що позивач є власником земельних ділянок сільськогосподарського призначення та керівником фермерського господарства «Власник», якому передав більшість із цих ділянок у користування…

Мотивація суду: Суди встановили, що спірні земельні ділянки були передані засновником у користування фермерського господарства «Власник», яке сплачує відповідні податки та включає їх до своїх розрахунків МПЗ…

Позов задоволеноПерша інстанціяМиколаївський окружний адміністративний суд
ст. 170 ПКст. 281 ПКст. 38‑1 ПКст. 139 КАС

Миколаївський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області за участю третьої особи ПП «Удача» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2026 № 847440‑24/14‑03 на суму 8162,99 грн загального мінімального податкового зобов'язання за 6 місяців 2024 року щодо земельної ділянки площею 9,7427 га. Суд встановив, що зазначена земельна ділянка сільськогосподарського…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскільки спірна земельна ділянка сільськогосподарського призначення передана позивачкою в оренду платнику єдиного податку четвертої групи (ПП «Удача») та право оренди належним…

Задоволено частковоПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд
ст. 286 ПКст. 287 ПКст. 38‑1 ПКст. 170 ПК+1

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (ППР). Позивач оскаржив ППР щодо сплати земельного податку та мінімального податкового зобов'язання (МПЗ) за період з 2021 по 2025 роки загальною площею 50,00 га. Суд встановив, що земельна ділянка спочатку використовувалася створеним позивачем Селянським (фермерським) господарством «Аліна»…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що оскільки земельна ділянка надавалася для ведення фермерського господарства та фактично використовувалася створеним позивачем СФГ «Аліна» (до вересня 2023 року) та передана…

Позов задоволеноПерша інстанціяЧернівецький окружний адміністративний суд
ст. 15 ПКст. 16 ПКст. 38‑1 ПКст. 59 ПК+2

Головне управління ДПС у Чернівецькій області звернулося до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 10481,80 грн. Справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (письмове провадження). Судом встановлено, що заборгованість сформувалася через несплату узгоджених грошових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання…

Мотивація суду: Суд встановив, що за відповідачем рахується узгоджений податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання та пені на загальну суму 10481,80 грн…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 64

84 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 17.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 64

  2. 01.12.2024

    Рішень за цією редакцією: 60 із 64

  3. 06.05.2023

    Рішень за цією редакцією: 1 із 64

  4. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 64

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ПК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 8 статей

З суду

рішень за нормою — 64 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.