Стаття 281 Податкового кодексу. Пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб
Чинна редакція кодексу від 01.11.2026текст статті — з 01.10.2025актуально на 14.11.2026+2 рішення за 30 днів244 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.11.2026
Коротко. Хто з громадян може не платити податок за землю та як оформити цю пільгу на свої ділянки.
Текст статті
Від сплати податку звільняються:
особи з інвалідністю першої і другої групи;
Показати всі 15 пунктівЗгорнути
фізичні особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років;
пенсіонери (за віком);
ветерани війни та особи, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";
фізичні особи, визнані законом особами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Звільнення від сплати податку за земельні ділянки, передбачене для відповідної категорії фізичних осіб пунктом 281.1 цієї статті, поширюється на земельні ділянки за кожним видом використання у межах граничних норм:
для ведення особистого селянського господарства - у розмірі не більш як 2 гектари;
для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка): у селах - не більш як 0,25 гектара, в селищах - не більш як 0,15 гектара, в містах - не більш як 0,10 гектара;
для індивідуального дачного будівництва - не більш як 0,10 гектара;
для будівництва індивідуальних гаражів - не більш як 0,01 гектара;
для ведення садівництва - не більш як 0,12 гектара.
Від сплати податку звільняються на період дії єдиного податку четвертої групи власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі за умови передачі земельних ділянок та земельних часток (паїв) в оренду, користування на інших умовах (у тому числі на умовах емфітевзису) платнику єдиного податку четвертої групи.
Якщо фізична особа, визначена у пункті 281.1 цієї статті, станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, площа яких перевищує межі граничних норм, визначених пунктом 281.2 цієї статті, така особа до 1 травня поточного року подає письмову заяву у довільній формі до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки про самостійне обрання/зміну земельних ділянок для застосування пільги (далі - заява про застосування пільги).
Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з базового податкового (звітного) періоду, в якому подано таку заяву, та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.
У разі подання фізичною особою, яка станом на 1 січня поточного року має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, заяви про застосування пільги після 1 травня поточного року пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.
Якщо право на пільгу у фізичної особи, яка має у власності декілька земельних ділянок одного виду використання, виникає протягом календарного року та/або фізична особа, визначена у пункті 281.1 цієї статті, набуває право власності на земельну ділянку/земельні ділянки одного виду використання, така особа подає заяву про застосування пільги до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки протягом 30 календарних днів з дня набуття такого права на пільгу та/або права власності.
Пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з урахуванням вимог пункту 284.2 статті цього Кодексу та діє до початку місяця, що настає за місяцем подання нової заяви про застосування пільги.
У разі недотримання фізичною особою вимог абзацу першого цього пункту пільга починає застосовуватися до обраних земельних ділянок з наступного податкового (звітного) періоду.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Пенсіонери за віком, люди з інвалідністю першої і другої груп, багатодітні батьки, ветерани та чорнобильці не сплачують податок за землю в межах встановлених площ. Якщо у власності є кілька однакових ділянок або землю передали в оренду платнику єдиного податку четвертої групи, для отримання пільги потрібно подати заяву до податкової служби.
Строки
за редакцією від 01.11.2026
- …ділянки одного виду використання, така особа подає заяву про застосування пільги до контролюючого органу за місцем знаходження будь-якої земельної ділянки протягом 30 календарних днів з дня набуття такого права на пільгу та/або права власності.
Швидкі відповіді
Звільняються особи з інвалідністю I і II групи, особи, які виховують трьох і більше дітей віком до 18 років, пенсіонери (за віком), ветерани війни та особи, на яких поширюється закон щодо їх статусу, а також особи, визнані законом постраждалими внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Пільга надається за кожним видом: для особистого селянського господарства — до 2 га; садівництва — до 0,12 га; дачного будівництва — до 0,10 га; гаражів — до 0,01 га; під житловий будинок і споруди — до 0,25 га у селах, до 0,15 га в селищах та до 0,10 га в містах.
Необхідно до 1 травня подати до контролюючого органу письмову заяву у довільній формі про самостійне обрання або зміну ділянок для застосування пільги. Якщо заяву подати після 1 травня, пільга почне застосовуватися лише з наступного податкового (звітного) періоду.
Власники земельних ділянок, часток (паїв) та землекористувачі звільняються від податку на період дії єдиного податку четвертої групи за умови передачі землі в оренду або користування (у тому числі на умовах емфітевзису) платнику єдиного податку четвертої групи.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 34Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 24Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 16 по суті
- 5Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 16 — менше за 30.
- Верховний Суд — 5 рішень (15 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 25 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що ставка 4% застосовується лише до суб'єктів господарювання, а позивач на момент нарахування таким не був. Щодо інших повідомлень, суд визнав, що технічні розбіжності між цифрою та прописом не є підставою для повного скасування рішення, якщо сума в цифрах визначена вірно.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/1472/16
Маєте справу за ст. 281 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на додаткове рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 28 травня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. У березні 2026 року позивач звернувся до суду з позовом щодо скасування податкових повідомлень-рішень про нарахування земельного податку за 2021‑2025 роки…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що позивач, будучи ветераном війни, має пільги зі сплати земельного податку та звільнений від його сплати…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення. Судом встановлено, що позивач є особою з інвалідністю внаслідок війни II групи та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії. Він є власником двох земельних ділянок у м. Південному, одна з яких має площу 0,091 га (що менше граничних 0,10 га для міст). 21.10.2025 позивач подав…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач має право на податкову пільгу як особа з інвалідністю внаслідок війни та учасник ліквідації ЧАЕС, а площа спірної земельної ділянки (0,091 га) не перевищує встановлену…
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Рівненській області про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач просив визнати незаконною відмову податкового органу у звільненні від нарахування земельного податку на три успадковані земельні ділянки сільськогосподарського призначення загальною площею понад 3 га, розташовані в с. Хиночі на території 3-ї зони радіоактивного забруднення…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що ведення сільського господарства в зоні гарантованого добровільного відселення не заборонено, а тому підстави для звільнення від податку за пп. 283.1.2 ст. 283 ПК України…
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень (ППР) від 11.09.2025 № 719979‑2409‑0712 та № 719972‑2409‑0712 на загальну суму 2 754 747,10 грн (1 602 338,98 грн та 1 152 408,12 грн) із земельного податку з фізичних осіб за 2025 рік. Судом встановлено, що позивач є власником двох земельних ділянок загальною площею понад 18 га з цільовим призначенням…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що факт передачі ділянок в оренду платнику єдиного податку 4 групи є підставою для звільнення від земельного податку незалежно від цільового призначення ділянок…
Миколаївський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Миколаївській області за участю третьої особи ПП «Удача» про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.02.2026 № 847440‑24/14‑03 на суму 8162,99 грн загального мінімального податкового зобов'язання за 6 місяців 2024 року щодо земельної ділянки площею 9,7427 га. Суд встановив, що зазначена земельна ділянка сільськогосподарського…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що оскільки спірна земельна ділянка сільськогосподарського призначення передана позивачкою в оренду платнику єдиного податку четвертої групи (ПП «Удача») та право оренди належним…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд4 рішення · 11,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд3 рішення · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду3 рішення · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗапорізький окружний адміністративний суд2 рішення · 5,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціМиколаївський окружний адміністративний суд2 рішення · 5,9 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
244 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 8
- 01.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 01.10.2025
Рішень за цією редакцією: 25
- 23.05.2020
Закон № 466-IX від 16.01.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» — змінено п. 281.4; додано п. 281.5
Рішень за цією редакцією: 7
- 25.12.2019
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2018
Акти редакції від 01.01.2018: Закон № 2176-VIII від 07.11.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки кінематографії в Україні»; Закон № 2245-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році»; Закон № 1797-VIII від 21.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» — змінено п. 281.2
Рішень за цією редакцією: 1
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2017
- 01.01.2017
Акти редакції від 01.01.2017: Закон № 1795-VIII від 20.12.2016 «Про внесення змін до розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України щодо підтримки літакобудівної галузі»; Закон № 1791-VIII від 20.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році»; Закон № 1797-VIII від 21.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» — додано п. 281.4
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 01.01.2015
Акти редакції від 01.01.2015: Закон № 1166-VII від 27.03.2014 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні»; Закон № 1621-VII від 31.07.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України»; Закон № 71-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи»; Закон № 72-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо удосконалення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням» — змінено назву; змінено п. 281.3
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 01.04.2013
Закон № 5503-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо перегляду ставок деяких податків і зборів» — змінено п. 281.1.4
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 06.08.2011
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 281Пільги щодо сплати земельного податку для фізичних осіб
- Ст. 282Пільги щодо сплати податку для юридичних осіб19 рішень
- Ст. 283Земельні ділянки, які не підлягають оподаткуванню земельним податком17 рішень
- Ст. 283‑1Особливості визначення земельного податку за земельні ділянки, що перебувають у консервації, або забруднені вибухонебезпечними предметами, або непридатні для використання у зв'язку з потенційною загрозою їх забруднення вибухонебезпечними предметами9 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.