Перейти до вмісту

Стаття 39 Житлового кодексу. Порядок взяття громадян на облік потребуючих поліпшення житлових умов

Чинна редакція кодексу від 15.02.2026Акт втратив чинність, крім окремих положень; ця стаття діє

Коротко. Як стати в чергу на житло за місцем проживання або роботи та де ставлять на облік дітей-сиріт.

Текст статті

ч. 1

Громадяни беруться на облік потребуючих поліпшення житлових умов:

за місцем проживання - виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради за участю громадської комісії з житлових питань, створюваної при виконавчому комітеті;

за місцем роботи - спільним рішенням адміністрації підприємства, установи, організації чи органу кооперативної або іншого громадського об’єднання і відповідного профспілкового комітету. При цьому беруться до уваги рекомендації трудового колективу. Рішення про взяття громадян на облік потребуючих поліпшення житлових умов за місцем роботи затверджується виконавчим комітетом районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради.

ч. 2

Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи з їх числа беруться відповідними органами місцевого самоврядування на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем їх походження або проживання до влаштування в сім'ї громадян, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи з їх числа, які перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, беруться відповідними органами місцевого самоврядування на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, за місцем їх фактичного проживання, зазначеним у довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

ч. 4

Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, які досягли 16 років, а також особи з їх числа, місцем походження або проживання яких до влаштування в сім’ї громадян, заклади для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, є населені пункти тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей, територія населених пунктів на лінії зіткнення, тимчасово окупована територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя та які не перебувають на обліку внутрішньо переміщених осіб, беруться на облік громадян, які потребують поліпшення житлових умов, органами місцевого самоврядування за місцем їх фактичного проживання на території населених пунктів України, крім тимчасово окупованих територій та територій населених пунктів на лінії зіткнення. Зміна місця проживання таких осіб після взяття їх на облік як громадян, які потребують поліпшення житлових умов, не є підставою для зняття їх з відповідного обліку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає, які органи беруть людей на облік для поліпшення житлових умов: місцева влада за місцем проживання або керівництво з профспілкою на роботі. Окремо встановлено правила постановки на облік дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, які досягли 16 років, зокрема переселенців.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 45Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 22Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 11 по суті
  • 17Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12018: 1 · переважно касаційні постанови2019: 4 · переважно касаційні постанови2020: 4 · переважно касаційні постанови2021: 4 · переважно касаційні постанови2022: 1 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 72026: 22
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 11 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 17 рішень (38 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 25 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивач постійно проживає та зареєстрований на території іншої міської ради (Березівської), а не Чорноморської, до якої він звернувся. Відповідно до житлового законодавства, облік громадян здійснюється за місцем їх постійного проживання та реєстрації, тому відмова відповідача є правомірною.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 494/603/18

  • Суд встановив, що обмеження щодо зарахування часу перебування на обліку лише з 1995 року, передбачене наказом Міноборони, звужує права військовослужбовця, гарантовані законом. Тому при визначенні черговості підлягають застосуванню норми ЖК УРСР, які забезпечують рівність прав військовослужбовців незалежно від переміщення по службі.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 760/8659/19

  • Суд встановив, що відповідач не довів факт поліпшення житлових умов позивача, внаслідок якого відпали підстави для перебування на обліку. Розрахунок забезпеченості житловою площею на момент зняття з обліку свідчить, що позивач продовжував потребувати поліпшення житлових умов.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 295/677/17

Маєте справу за ст. 39 ЖК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 420/25495/2605.11.2026
У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 39 ЖКст. 19 Конституції України

Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України (треті особи: ОСОБА_2, ОСОБА_3) про визнання протиправним і скасування рішення об'єднаної житлової комісії від 16.09.2025 року № 7 у частині відмови у виключенні однокімнатної квартири зі складу службових і наданні її для постійного проживання, зобов'язання вчинити певні дії та надання грошової компенсації. Суд встановив, що позивач проходить військову службу, має…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що наявність у військовослужбовця вислуги понад 20 років, статусу учасника бойових дій та перебування на квартирному обліку не створює безумовного обов'язку відповідача виключити…

2.Справа № 554/7891/2607.10.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Полтави
ст. 37 ЖКст. 39 ЖК

Шевченківський районний суд м. Полтави розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 за участю третіх осіб про визнання права користування житловим приміщенням, вселення та зобов'язання вчинити певні дії. Суд встановив, що сторони перебували у шлюбі, який згодом було розірвано, проте право користування позивачки спірною квартирою виникло на підставі ордера на жиле приміщення № 20 від 17.05.2018 року, де вона зазначена як член сім'ї. У березні 2026 року відповідач самовільно змінив…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивачка на законних підставах як член сім'ї наймача набула право користування спірною квартирою на підставі ордера, який є чинним, а розірвання шлюбу не припиняє цього права…

3.Справа № 635/6047/2628.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський районний суд Харківської області
ст. 47 Конституції Українист. 37 ЖК

Харківський районний суд Харківської області розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення. Заявник просив встановити факт безперервного перебування на обліку осіб, які потребують поліпшення житлових умов, з 27 червня 1995 року. Судом встановлено, що заявник є військовослужбовцем з 1991 року, проходив службу в різних прикордонних підрозділах, зокрема з 1995 року перебував на квартирному обліку…

Мотивація суду

Суд встановив, що заявник безперервно перебуває на квартирному обліку з 27 червня 1995 року, проте через недосконалість законодавства у минулому та зміну місць служби втратив можливість підтвердити…

Редакції статті

39 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 15.02.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 17

  2. 07.05.2022

    Закон № 2215-IX від 21.04.2022 «Про дерадянізацію законодавства України» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 13

  3. 31.12.2020

    Закон № 1095-IX від 16.12.2020 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа» — додано ч. 3, ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 5

  4. 27.07.2010

    Закон № 2394-VI від 01.07.2010 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо захисту житлових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб з їх числа» — додано ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 10

  5. 01.01.1984

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЖК · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.