Стаття 28 ЗУ «Про землеустрій». Права та обов'язки розробників документації із землеустрою
Чинна редакція закону від 21.06.2026текст статті — з 08.08.2025актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів48 редакцій закону з цією статтею, остання 21.06.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 21.06.2026
Текст статті
Розробники документації із землеустрою мають право: а) виконувати роботи із складання документації із землеустрою; б) погоджувати із замовником наукові, технічні, економічні та інші вимоги до документації із землеустрою, строк виконання робіт, їх вартість та порядок оплати; в) безперешкодного доступу до об’єктів землеустрою;
п. «г» ч. 1 виключено Закон № 1423-IX від 28.04.2021Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт "г" частини першої статті 28 виключено на підставі Закону № 1423-IX від 28.04.2021
п. «ґ» ч. 1 виключено Закон № 1423-IX від 28.04.2021Дослівно з джерелаЗгорнути
Пункт "ґ" частини першої статті 28 виключено на підставі Закону № 1423-IX від 28.04.2021
д) вимагати зупинення робіт, що виконуються з порушенням документації із землеустрою і призводять до нецільового використання земель та їх псування; е) вносити пропозиції щодо оновлення застарілої або розробки нової документації із землеустрою; є) у процесі розробки документації із землеустрою, на підставі якої формуються відомості про об’єкти Державного земельного кадастру (у тому числі документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією), одержувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб інформацію про місце розташування таких об’єктів та їх характеристики (з урахуванням законодавства про користування інформацією, що становить державну таємницю).
Розробники документації із землеустрою зобов’язані: а) дотримуватися законодавства України, що регулює земельні відносини, відносини у сфері охорони навколишнього природного середовища, оцінки впливу на довкілля, а також норм і правил при здійсненні землеустрою; б) інформувати зацікавлених осіб про здійснення землеустрою; в) виконувати всі умови договору; г) виконувати роботи із складання документації із землеустрою у строк, передбачений договором. Максимальний строк складання документації із землеустрою, крім документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, не повинен перевищувати шести місяців з моменту укладення договору; ґ) страхувати свою професійну відповідальність перед замовниками документації із землеустрою та третіми особами.
Показати всі 7 частинЗгорнути
Розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.
У разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здійсненні землеустрою, розробники документації із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом.
Виконавці робіт із землеустрою не мають права складати документацію із землеустрою у разі, якщо: об’єктом землеустрою є земельні ділянки, що належать виконавцю робіт із землеустрою або особам, які працюють у його складі; особи, які працюють у складі виконавця робіт із землеустрою, мають родинні зв’язки із замовником робіт із землеустрою, або у юридичній особі, керівництво якої має родинні зв’язки із замовником; об’єктом землеустрою є земельні ділянки, що належать засновникам або учасникам виконавця робіт із землеустрою; замовником робіт із землеустрою є засновник або учасник виконавця робіт із землеустрою.
Вимоги абзаців другого, четвертого, п’ятого частини п’ятої цієї статті не поширюються на розроблення документації із землеустрою, яка одночасно є містобудівною документацією, а також на розроблення комунальними підприємствами: проектів землеустрою щодо встановлення меж територій територіальних громад, проектів землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів; технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель.
Документація із землеустрою, складена з порушенням вимог цієї статті, не може бути затверджена.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 20Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 6Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 20 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що при розробці проєкту землеустрою на спірну ділянку не було відображено наявність нерухомого майна позивача, що є порушенням ст. 28, 29 Закону України «Про землеустрій». Оскільки відомості ДЗК є недостовірними, а висновок експерта підтверджує накладення ділянок та наявність будівель позивача на ділянці відповідача, реєстрація підлягає скасуванню.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 130/791/23Верховний Суд встановив, що проект землеустрою не відповідав вимогам закону через розбіжність у цільовому призначенні ділянки, а також зазначив, що надання такої ділянки в оренду можливе лише за результатами аукціону. Суди попередніх інстанцій помилково не врахували ці обставини, що стало підставою для скасування їхніх рішень та ухвалення нового рішення про відмову в позові.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 360/2226/21Суд встановив, що чинне законодавство не покладає на відповідача обов'язок виготовляти технічну документацію, оскільки це є функцією спеціалізованих суб'єктів господарювання, а не землекористувача. Крім того, земельна ділянка, право на яку виникло до 2004 року, вважається сформованою, а її реєстрація є правом, а не обов'язком користувача. Обраний позивачем спосіб захисту визнано неефективним, оскільки він не забезпечує реального відновлення прав.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/3737/17
Свіжі рішення
останні 5 із 20
Чернівецький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Камтранс" до Чернівецької міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення від 26.02.2021 № 118 "Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, окремих пунктів рішення міської ради V скликання від 12.02.2008 № 510" в частині земельних ділянок позивача на вул. Івана Богуна, 24, 24А, 24В…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення позову, оскільки відповідач під час прийняття оскаржуваного рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель порушив вимоги…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 08 червня 2026 року у справі № 160/6706/26 за позовом до Кваліфікаційної комісії Держгеокадастру та Держгеокадастру про визнання протиправними та скасування рішень і зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову, вирішивши, що допущені інженером-землевпорядником порушення під час розробки технічної документації у 2021 році…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необґрунтованість рішення суду першої інстанції, оскільки відповідачі прийняли рішення про припинення дії кваліфікаційного сертифікату з порушенням…
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув справу за апеляційною скаргою Гоголівської селищної ради Миргородського району Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.04.2026 року у справі № 440/15766/25 за позовом ТОВ «Лейківпісок». Позивач оскаржував рішення селищної ради від 10.10.2023 року «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки...». Судом першої інстанції позов було задоволено повністю. Під час…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що оскаржуване рішення селищної ради є нормативно-правовим регуляторним актом. Оскільки відповідачем не доведено…
Справа стосується спору про скасування державної реєстрації земельної ділянки. Позивач (ОСОБА_1) намагалася оформити право власності на земельну ділянку для будівництва гаража, проте отримала відмову через накладання меж із ділянкою відповідача (ОСОБА_2). Суд встановив, що відповідач замовив технічну документацію на свою ділянку без отримання дозволу Тернопільської міської ради, що є порушенням встановленого алгоритму безоплатної передачі земель. Крім того, судова експертиза підтвердила…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розробив технічну документацію на земельну ділянку без отримання обов'язкового дозволу органу місцевого самоврядування, що суперечить вимогам земельного законодавства…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Таїровської селищної ради про скасування рішення № 1402-VIII від 23.12.2025 року, яким було відмовлено у затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки. Позивач обґрунтовував вимоги відсутністю конкретних правових підстав у рішенні ради. Відповідач у відзиві вказував на розбіжності в технічній документації, зокрема щодо розташування господарських будівель та кадастрових номерів. Суд, проаналізувавши матеріали…
Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржуване рішення селищної ради не містить належного обґрунтування та посилань на конкретні норми закону, які були порушені позивачем. Відмова з підстав, не передбачених законом…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 20
48 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 8
- 21.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3 із 20
- 08.08.2025
Рішень за цією редакцією: 8 із 20
- 08.06.2023
Рішень за цією редакцією: 7 із 20
- 10.07.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
- 24.07.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2021
- 27.05.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
2020
- 16.10.2020
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
2017
- 10.06.2017
Рішень за цією редакцією: 2 із 20
2011
- 25.10.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
2003
- 22.05.2003
Рішень за цією редакцією: 0 із 20
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про землеустрій» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 25Документація із землеустрою131 рішення
- Ст. 26Замовники і розробники документації із землеустрою68 рішень
- Ст. 27Права та обов'язки замовників документації із землеустрою2 рішення
- Ст. 28Права та обов'язки розробників документації із землеустрою20 рішень
- Ст. 29Загальні вимоги до змісту документації із землеустрою5 рішень
- Ст. 30Погодження і затвердження документації із землеустрою14 рішень
- Ст. 31Порядок внесення змін до документації із землеустрою4 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 20 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічно-західний апеляційний господарський суд2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 118 ЗКПорядок безоплатної приватизації земельних ділянок громадянамиразом у 5 рішеннях
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 3 рішеннях
- Ст. 186 ЗКПогодження і затвердження документації із землеустроюразом у 3 рішеннях
- Ст. 11 ЦКПідстави виникнення цивільних прав та обов'язківразом у 3 рішеннях
- Ст. 15 ЦКПраво на захист цивільних прав та інтересівразом у 3 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 16 ЦКЗахист цивільних прав та інтересів судомразом у 3 рішеннях
- Ст. 15 ЗУ «Про оцінку земель»Підстави для проведення оцінки земельразом у 3 рішеннях
- Ст. 18 ЗУ «Про оцінку земель»Порядок проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянокразом у 3 рішеннях
- Ст. 20 ЗУ «Про оцінку земель»Документація з оцінки земельразом у 3 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про оцінку земель»Затвердження технічної документації з оцінки земельразом у 3 рішеннях
- Ст. 141 ЦПКРозподіл судових витрат між сторонамиразом у 3 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.