Стаття 21 ЗУ про пенсійне страхування. Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування
Чинна редакція закону від 02.08.2026текст статті — з 01.01.2026актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів115 редакцій закону з цією статтею, остання 02.08.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 02.08.2026
Текст статті
Персоніфікований облік у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування здійснюється з метою обліку застрахованих осіб, учасників накопичувальної системи пенсійного страхування та їх ідентифікації, а також накопичення, зберігання та автоматизованої обробки інформації про облік застрахованих осіб і реалізацію ними права на страхові виплати у солідарній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування та накопичувальній системі пенсійного страхування. Для формування інформаційної бази системи персоніфікованого обліку використовуються відомості, що надходять від: державних реєстраторів юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; роботодавців; застрахованих осіб; фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування; центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану, виконавчих органів сільських, селищних, міських (крім міст обласного значення) рад та уповноважених суб’єктів для обліку даних Єдиного державного демографічного реєстру; податкових органів, територіальних органів Пенсійного фонду за результатами перевірок платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та/або в порядку міжвідомчого обміну інформацією; державної служби зайнятості; інших підприємств, установ, організацій та військових частин; компаній з управління активами; зберігачів; інших джерел, передбачених законодавством. Персоніфікований облік у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування є складовою частиною Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування, порядок ведення якого встановлюється Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування".
На кожну застраховану особу відкривається персональна електронна облікова картка, якій присвоюється унікальний номер електронної облікової картки. Унікальний номер електронної облікової картки формується автоматично шляхом додавання одиниці до останнього наявного унікального номера електронної облікової картки. Порядок та строки впровадження унікальних номерів електронних облікових карток застрахованих осіб, порядок ведення персональних електронних облікових карток визначаються Пенсійним фондом.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Персональна електронна облікова картка застрахованої особи повинна містити такі відомості: 1) умовно-постійна частина персональної електронної облікової картки: унікальний номер електронної облікової картки; серія, номер і найменування документа, що посвідчує особу; прізвище, ім’я та по батькові на момент створення електронної облікової картки; прізвище, ім’я та по батькові на поточний момент; прізвище при народженні; дата народження; місце народження; стать; адреса місця проживання;
абз. 11 п. 1 ч. 3 виключено Закон № 1871-IX від 05.11.2021Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац одинадцятий пункту 1 частини третьої статті 21 виключено на підставі Закону № 1871-IX від 05.11.2021
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки та офіційно повідомили про це відповідний податковий орган і мають відмітку в паспорті); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі; громадянство; номер телефону (за згодою); відмітка про смерть; 2) частина персональної електронної облікової картки, яка відображає страховий стаж, заробітну плату (дохід, грошове забезпечення), розмір сплачених страхових внесків та інші відомості, необхідні для обчислення та призначення страхових виплат: код згідно з ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків, або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки та офіційно повідомили про це відповідний податковий орган і мають відмітку в паспорті) страхувальника (платника); рік, за який внесено відомості; розмір страхового внеску за відповідний місяць; сума сплачених страхових внесків за відповідний місяць; страховий стаж; кількість відпрацьованих застрахованою особою календарних днів (годин) за відповідний місяць; ознака особливих умов праці, що дають право на пільги в системі пенсійного забезпечення; сума заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць; 3) частина персональної електронної облікової картки, яка відображає виплату за рахунок коштів Пенсійного фонду пенсії застрахованій особі за місяцями: номер електронної пенсійної справи; номер архівної електронної пенсійної справи в електронному архіві пенсійних справ; дата, з якої призначено пенсію; поточний місяць нарахування (перерахунку, індексації) пенсії; сума періодів страхового стажу; коефіцієнт страхового стажу; коефіцієнт заробітної плати (доходу, грошового забезпечення); заробітна плата (дохід, грошове забезпечення) для обчислення, перерахунку, індексації пенсії на поточний момент; поточний розмір пенсії для виплати; відомості про членів сім’ї, які перебувають на утриманні застрахованої особи, та її дітей; інформація про уповноважену особу, яка одержала звернення про призначення (перерахунок) пенсії; 4) частина персональної електронної облікової картки, яка відображає участь застрахованої особи в накопичувальній системі пенсійного страхування, стан накопичувального пенсійного рахунку застрахованої особи або здійснення виплат її спадкоємцям за рахунок коштів, що обліковуються на такому рахунку, а також відомості про стан індивідуального пенсійного рахунку застрахованої особи в недержавному пенсійному фонді - суб’єкті другого рівня системи пенсійного забезпечення та здійснення їй пенсійних виплат: сума заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) учасника накопичувальної пенсійної системи, з якої сплачено страхові внески за відповідний місяць; сума страхових внесків, сплачена до накопичувальної системи пенсійного страхування за останній звітний рік; дата перерахування страхових внесків до накопичувальної системи пенсійного страхування; кількість одиниць пенсійних активів застрахованої особи в накопичувальній системі пенсійного страхування; загальна сума коштів застрахованої особи в накопичувальній системі пенсійного страхування; реквізити обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду - суб’єкта другого рівня системи пенсійного забезпечення, з яким укладено пенсійний контракт, реквізити адміністратора і зберігача такого фонду; сума коштів, що обліковується на індивідуальному пенсійному рахунку застрахованої особи в недержавному пенсійному фонді - суб’єкті другого рівня системи пенсійного забезпечення; сума одноразової виплати, сплаченої відповідно до статті 56 цього Закону застрахованій особі в накопичувальній системі пенсійного страхування або її спадкоємцю, дата такої виплати; реквізити страховика, з яким укладено договір страхування довічної пенсії (у разі укладення); дата укладення договору страхування довічної пенсії та розмір страхової виплати за цим договором (у разі укладення); сума коштів, перерахована з накопичувальної системи пенсійного страхування страховику, обраному застрахованою особою, для оплати договору страхування довічної пенсії, дата її перерахування; сума штрафної санкції та пені, сплачена агентом-страхувальником за несвоєчасне перерахування сум страхових внесків на користь учасника накопичувальної системи пенсійного страхування, дата її сплати; відмітка про дату смерті застрахованої особи; 5) частина персональної електронної облікової картки, яка відображає звернення застрахованої особи, надання інформації про застраховану особу та інші відомості щодо реалізації прав застрахованої особи у системі пенсійного забезпечення.
Персоніфіковані відомості, внесені до персональної електронної облікової картки застрахованої особи, зберігаються в Пенсійному фонді протягом усього життя цієї особи, а після її смерті - протягом 75 років на паперових носіях та/або в електронній формі за наявності засобів, що гарантують ідентичність паперової та електронної форм документа.
Відомості про стан індивідуального пенсійного рахунку застрахованої особи в недержавному пенсійному фонді - суб’єкті другого рівня системи пенсійного забезпечення, які є складовою персональної електронної облікової картки застрахованої особи, та порядок обміну інформацією між Пенсійним фондом і адміністраторами недержавних пенсійних фондів - суб’єктів другого рівня системи пенсійного забезпечення визначаються Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку спільно з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, і Пенсійним фондом.
абз. 2 ч. 5 виключено Закон № 1217-IX від 05.02.2021Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац другий частини п'ятої статті 21 виключено на підставі Закону № 1217-IX від 05.02.2021
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, фонди загальнообов’язкового державного соціального страхування надають Пенсійному фонду інформацію для ведення персоніфікованого обліку в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов’язкового державного соціального страхування. Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства. Відомості про фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, подаються безпосередньо зазначеними особами. Відомості про осіб, які підлягали загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню на випадок безробіття та отримували допомогу по безробіттю (крім одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності) та матеріальну допомогу в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації, подаються державною службою зайнятості. Відомості про осіб, зазначених у пункті 14 статті 11 цього Закону, подаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері зовнішніх зносин, уповноваженим органом центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики з питань національної безпеки у воєнній сфері, сфері оборони і військового будівництва у мирний час та особливий період. Відомості про осіб, зазначених у пункті 15 статті 11 цього Закону, подаються Пенсійним фондом за даними Єдиного реєстру осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України. Порядок та строки подання відомостей, зазначених в абзацах четвертому - восьмому цієї частини, встановлюються Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.
Органи, що здійснюють державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, зобов’язані надсилати один примірник реєстраційної картки територіальному органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 30Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 20Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 14 по суті
- 7Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 30 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 14 — менше за 30.
- Верховний Суд — 7 рішень із 30 за статтею (23 %).
- За останній рік статтю застосовано у 23 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 6 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивачка не має необхідного страхового стажу для перерахунку пенсії, а довідка про заробітну плату була відкликана самим підприємством. Органи Пенсійного фонду не мають повноважень самостійно змінювати дані персоніфікованого обліку без відповідної звітності від страхувальника, а доводи позивачів щодо порушення їх прав не знайшли підтвердження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 532/1264/16-аСуд встановив, що позивачка не має необхідного страхового стажу (24 місяці) для перерахунку пенсії, а довідка про заробітну плату була відкликана самим страхувальником. Органи Пенсійного фонду не мають повноважень самостійно вносити зміни до персональних облікових карток застрахованих осіб, оскільки це є обов'язком страхувальника. Суди попередніх інстанцій правильно застосували норми права, а касаційні скарги не містять підстав для скасування рішень.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 532/1264/16-аСуд встановив, що позивач не подав індивідуальні відомості та не сплатив страхові внески за період вимушеного прогулу працівника, що є підставою для застосування фінансових санкцій. Також суд підтвердив статус позивача як правонаступника, зобов'язаного виконувати ці зобов'язання, та вказав на правильність адміністрування платежів органами Пенсійного фонду для періодів до 2011 року.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/1894/16
Свіжі рішення
останні 5 із 30
ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання внести зміни до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування щодо періоду роботи з 01.01.2005 по 31.12.2009 у Носівській районній санітарно-епідеміологічній станції. Позивач обґрунтовував вимоги наявністю записів у трудовій книжці…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що працівник не несе відповідальності за неналежне виконання підприємством-страхувальником обов'язку зі сплати страхових внесків. Оскільки підприємство-роботодавець ліквідовано…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення №023830035571 від 28.08.2025 про відмову в призначенні пенсії по інвалідності та зобов'язання повторно розглянути заяву із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи з 25.09.2000 по 31.12.2000, з 01.01.2001 по 29.11.2002, з 02.12.2002 по 30.07.2007 та з 07.02.2008 по 07.04.2008. Рішенням Вінницького окружного адміністративного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що застрахована особа не повинна відповідати за неналежне виконання роботодавцем обов'язку щодо сплати страхових внесків. Періоди роботи на території РФ підлягають зарахуванню…
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 14.05.2026 у справі № 440/16802/25 за позовом до ГУ ПФУ в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Судом першої інстанції позов було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність щодо порушення строку розгляду заяви від 31.10.2025, а в решті вимог…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що інформація про нараховане грошове забезпечення позивача за період служби в органах внутрішніх справ надійшла від страхувальника через податкову звітність…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 01.10.2025 у справі № 140/8407/25 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач з 03.05.2025 отримує пенсію за віком відповідно до Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування“. При обчисленні пенсії…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що несвоєчасна сплата або несплата роботодавцем страхових внесків за застраховану особу за умови фактичного виконання роботи та нарахування заробітної плати не може позбавляти…
Рівненський окружний адміністративний суд розглянув у письмовому провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Позивачка звернулася до суду у зв'язку з тим, що пенсійний орган відмовився внести до реєстру застрахованих осіб відомості про її страховий стаж та заробітну плату за період з 01 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року на підставі архівної довідки…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що відсутність відомостей у Реєстрі застрахованих осіб через неподання їх ліквідованим роботодавцем не може позбавляти особу права на зарахування страхового стажу та заробітної…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 30
115 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 19
- 02.08.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 8 із 30
- 01.01.2026
Рішень за цією редакцією: 12 із 30
- 01.01.2024
Рішень за цією редакцією: 3 із 30
- 01.12.2021
Рішень за цією редакцією: 3 із 30
- 10.06.2021
Рішень за цією редакцією: 1 із 30
Показати всі 21 редакціюЗгорнути
2020
- 01.07.2020
Рішень за цією редакцією: 1 із 30
- 13.02.2020
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2018
- 19.12.2018
Рішень за цією редакцією: 2 із 30
2017
- 11.10.2017
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2015
- 01.01.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2013
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
- 01.07.2013
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2012
- 09.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
- 06.12.2012
Рішень за цією редакцією: —
2011
- 01.10.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
- 01.01.2011
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2009
- 07.05.2009
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2008
- 04.06.2008
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
- 01.01.2008
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2005
- 31.03.2005
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
2003
- 09.07.2003
Рішень за цією редакцією: 0 із 30
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 15Платники страхових внесків28 рішень
- Ст. 16Права та обов'язки застрахованої особи67 рішень
- Ст. 20Обчислення та сплата страхових внесків121 рішення
- Ст. 21Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування30 рішень
- Ст. 22Інформація у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування7 рішень
- Ст. 23Розгляд спорів4 рішення
- Ст. 24Періоди, з яких складається страховий стаж7 030 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 30 рішень
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВінницький окружний адміністративний суд3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціРівненський окружний адміністративний суд3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТернопільський окружний адміністративний суд2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 12 рішеннях
- Ст. 14‑1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»Обов'язки Пенсійного фонду та його територіальних органівразом у 9 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 6 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 6 рішеннях
- Ст. 20 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»Реєстр застрахованих осібразом у 6 рішеннях
Показати всі 8 статейЗгорнути
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.