Перейти до вмісту

Стаття 11 ЗУ про пенсійне страхування. Особи, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню

Чинна редакція закону від 22.10.2026

Коротко. Перелік усіх, хто обов'язково підлягає державному пенсійному страхуванню в Україні.

Текст статті

Загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають:

1) громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у тому числі які є резидентами Дія Сіті, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, у громадських об’єднаннях, у фізичних осіб - підприємців, осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, та в інших фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) (крім домашніх працівників, які не беруть добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи (надають послуги) на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за гіг-контрактами, іншими договорами цивільно-правового характеру;

2) фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування;

3) особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності;

4) громадяни України, які працюють у розташованих за межами України філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах підприємств та організацій (у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України);

4‑1) працівники дипломатичної служби, направлені у довготермінове відрядження;

5) громадяни України та особи без громадянства, які працюють в іноземних дипломатичних представництвах та консульських установах іноземних держав, філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах іноземних підприємств та організацій, міжнародних організацій, розташованих на території України (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України);

6) особи, які працюють на виборних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об’єднаннях та отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на таких посадах;

7) особи, які проходять строкову військову службу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, Службі безпеки України та службу в органах і підрозділах цивільного захисту;

8) особи, які доглядають за дитиною до досягнення нею однорічного віку та відповідно до закону отримують допомогу для догляду за дитиною до досягнення нею однорічного віку та/або допомогу при народженні дитини, та/або допомогу при усиновленні дитини;

9) один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства;

10) особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності, а також особи, які перебувають у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами і отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами;

11) військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), поліцейські, особи рядового і начальницького складу, у тому числі ті, які проходять військову службу під час особливого періоду, визначеного законами України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та "Про військовий обов’язок і військову службу", особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань;

12) патронатні вихователі, батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства;

13) члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах;

14) непрацюючий інший з подружжя працівника дипломатичної служби, який перебуває за кордоном за місцем довготермінового відрядження такого працівника;

15) громадяни України, стосовно яких згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей" встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України;

16) особи, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та непрацюючі особи, які доглядають за дитиною віком від одного до трьох років.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає повний перелік людей, які обов'язково охоплюються пенсійним страхуванням. До списку входять наймані працівники, підприємці, самозайняті особи, військовослужбовці, а також громадяни, які отримують певні соціальні виплати чи доглядають за дітьми або особами з інвалідністю.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 71Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 48Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 28 по суті
  • 14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 5 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 3 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 52026: 48
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 28 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 14 рішень (20 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 51 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 8 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивач при призначенні пенсії не повідомив про статус ФОП, тому після виявлення цього факту ПФУ правомірно здійснив перерахунок пенсії відповідно до вимог законодавства, врахувавши відповідні періоди та змінивши індивідуальний коефіцієнт заробітку. Верховний Суд підтримав позицію суду першої інстанції, зазначивши, що апеляційний суд неправильно застосував норми матеріального права.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 127/1924/17
  • Суд встановив, що позивач не повідомила Пенсійний фонд про факт працевлаштування (підприємницької діяльності), що призвело до необхідності перерахунку пенсії та виникнення переплати. Відповідач діяв у межах повноважень, приводячи матеріали пенсійної справи у відповідність до вимог законодавства, тому підстави для задоволення позову відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 759/6396/16-а
  • Суд встановив, що відповідач не надав доказів нарахування та сплати страхових внесків за конкретну особу, оскільки загальна звітність не підтверджує персоналізовані відрахування. Апеляційний суд правильно поклав тягар доказування на роботодавця, а касаційна скарга фактично спрямована на переоцінку доказів, що заборонено законом.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 182/2615/17

Маєте справу за ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Задоволено частковоПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, третя особа ГУ ПФУ в Луганській області, про визнання протиправними та скасування рішень від 09.12.2025 №124050002249 і від 05.01.2026 №124050002249 про відмову у призначенні пенсії за віком, зобов'язання зарахувати періоди роботи з 01.01.1988 по 31.12.1992 та з 22.09.1992 по 23.02.1994 до страхового стажу та призначити пенсію з 01.11.2025. Відповідач відмовив у призначенні пенсії…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про протиправність рішень пенсійного органу, оскільки особа має конституційне право на соціальний захист, а формальні неточності в оформленні архівних довідок чи записів…

У позові відмовленоПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, в якому просила визнати протиправними дії щодо незарахування до страхового стажу періоду підприємницької діяльності з 03.02.1995 до 31.12.2005 та зобов'язати зарахувати цей період до стажу при призначенні пенсії за віком. Позивач обґрунтовувала позов тим, що у спірні періоди вона була зареєстрована як фізична особа-підприємець…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку про правомірність дій Пенсійного фонду, оскільки матеріали справи не містять доказів сплати позивачем страхових внесків (зборів) за період перебування на загальній та спрощеній…

У позові відмовленоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд

Львівський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії. Позивач перебуває на обліку в ПФУ та отримує пенсію по інвалідності III групи у розмірі пенсії за віком як непрацюючий. У період з 08.03.2022 по 30.05.2023 він проходив військову службу за призовом під час мобілізації. У зв'язку з цим ПФУ провів перерахунок пенсії…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що під час проходження військової служби за призовом під час мобілізації позивач набув статусу працюючого пенсіонера і втратив право на пенсію по інвалідності в розмірі пенсії…

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

116 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 22

  1. 22.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 8

Показати всі 24 редакції

2021

  1. 14.08.2021

    Закон № 1667-IX від 15.07.2021 «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 0

2018

  1. 19.12.2018

    Закон № 2449-VIII від 07.06.2018 «Про дипломатичну службу» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 0

2017

2016

2011

2003

  1. 09.07.2003

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.