Перейти до вмісту

Стаття 11 ЗУ про пенсійне страхування. Хто підлягає пенсійному страхуванню

Особи, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню

Чинна редакція закону від 02.08.2026текст статті — з 01.01.2026актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів115 редакцій закону з цією статтею, остання 02.08.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 02.08.2026

Текст статті

Загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають: 1) громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у тому числі які є резидентами Дія Сіті, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, у громадських об’єднаннях, у фізичних осіб - підприємців, осіб, які провадять незалежну професійну діяльність, та в інших фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) (крім домашніх працівників, які не беруть добровільної участі у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи (надають послуги) на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за гіг-контрактами, іншими договорами цивільно-правового характеру; 2) фізичні особи - підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування; 3) особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності; 4) громадяни України, які працюють у розташованих за межами України філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах підприємств та організацій (у тому числі міжнародних), створених відповідно до законодавства України (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України); 4‑1) працівники дипломатичної служби, направлені у довготермінове відрядження; 5) громадяни України та особи без громадянства, які працюють в іноземних дипломатичних представництвах та консульських установах іноземних держав, філіях, представництвах, інших відокремлених підрозділах іноземних підприємств та організацій, міжнародних організацій, розташованих на території України (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України); 6) особи, які працюють на виборних посадах в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, громадських об’єднаннях та отримують заробітну плату (винагороду) за роботу на таких посадах; 7) особи, які проходять строкову військову службу у Збройних Силах України, інших утворених відповідно до закону військових формуваннях, Службі безпеки України та службу в органах і підрозділах цивільного захисту; 8) особи, які доглядають за дитиною до досягнення нею однорічного віку та відповідно до закону отримують допомогу для догляду за дитиною до досягнення нею однорічного віку та/або допомогу при народженні дитини, та/або допомогу при усиновленні дитини; 9) один із непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, один із прийомних батьків, батьків-вихователів, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, тяжко хворою дитиною, якій не встановлено інвалідність, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за особою з інвалідністю I групи або за особою, яка досягла пенсійного віку, встановленого статтею 26 цього Закону, та за висновком закладу охорони здоров’я потребує постійного стороннього догляду, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу, надбавку або компенсацію відповідно до законодавства; 10) особи, які отримують допомогу по тимчасовій непрацездатності, а також особи, які перебувають у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами і отримують допомогу у зв’язку з вагітністю та пологами; 11) військовослужбовці (крім військовослужбовців строкової служби), поліцейські, особи рядового і начальницького складу, у тому числі ті, які проходять військову службу під час особливого періоду, визначеного законами України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та "Про військовий обов’язок і військову службу", особи рядового і начальницького складу Державного бюро розслідувань; 12) патронатні вихователі, батьки-вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства; 13) члени фермерського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню на інших підставах; 14) непрацюючий інший з подружжя працівника дипломатичної служби, який перебуває за кордоном за місцем довготермінового відрядження такого працівника; 15) громадяни України, стосовно яких згідно із Законом України "Про соціальний і правовий захист осіб, стосовно яких встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України, та членів їхніх сімей" встановлено факт позбавлення особистої свободи внаслідок збройної агресії проти України; 16) особи, які перебувають у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, та непрацюючі особи, які доглядають за дитиною віком від одного до трьох років.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття містить вичерпний перелік людей, за яких роботодавці сплачують внески або держава зараховує пенсійний стаж. До них належать наймані працівники, підприємці, самозайняті фахівці, військові, поліцейські, а також ті, хто доглядає за дитиною чи хворими родичами.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 54Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 34Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 19 по суті
  • 14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 54 рішень цих років, які система розібрала

2018: 52019: 22020: 22021: 12022: 22023: 22024: 12025: 52026: 34
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 19 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 14 рішень із 54 за статтею (26 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 38 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 7 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що позивачка, як особа, якій призначено пенсію, належить до категорії непрацездатних осіб. Оскільки обов'язковою умовою для набуття статусу застрахованої особи при догляді за інвалідом є працездатність, позивачка не підлягає загальнообов'язковому пенсійному страхуванню за цією підставою, тому підстави для перерахунку стажу відсутні.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 310/8955/16-ц
  • Суд встановив, що позивач фактично здійснювала догляд за дитиною-інвалідом у спірний період, що підтверджується медичними документами, а тому цей період підлягає зарахуванню до страхового стажу. Відмова Пенсійного фонду була визнана протиправною, оскільки формальні недоліки в оформленні копій документів не спростовують факту наявності інвалідності у дитини.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 127/25996/16-а
  • Суд встановив, що позивач при призначенні пенсії не повідомив про статус ФОП, тому після виявлення цього факту ПФУ правомірно здійснив перерахунок пенсії відповідно до вимог законодавства, врахувавши відповідні періоди та змінивши індивідуальний коефіцієнт заробітку. Верховний Суд підтримав позицію суду першої інстанції, зазначивши, що апеляційний суд неправильно застосував норми матеріального права.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 127/1924/17

Свіжі рішення

останні 5 із 54

Позов задоволеноПерша інстанціяХмельницький окружний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 72 КАСст. 73 КАС+2

Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 10.02.2026 №923290166547 про відмову у перерахунку пенсії. Позивачка звернулася до суду через незарахування до страхового стажу періоду догляду за дитиною-інвалідом з 05.12.2001 по 02.12.2004, періоду військової служби в Туркменській РСР з 31.10.1989 по 25.04.1994 на пільгових умовах, а також…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що неможливість подання окремих документів чи недоліки їх оформлення не можуть позбавляти особу права на страховий стаж, оскільки держава в особі пенсійного органу мала…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 316 КАС

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та ГУ ПФУ у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення від 07.11.2025 № 913300811704 про відмову в зарахуванні до страхового стажу періоду догляду за дитиною з інвалідністю І групи з 01.05.2013 по 12.04.2020 та зобов'язання вчинити дії. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2026 року в задоволенні позову було відмовлено…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивачка з 27.05.2013 досягла пенсійного віку, є непрацездатною особою та отримує пенсію за віком, тоді як законодавство вимагає, щоб особа, яка здійснює догляд і претендує…

Задоволено частковоПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 26 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»

15 вересня 2026 року Львівський окружний адміністративний суд у справі № 380/8929/26 частково задовольнив позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області. Позивач звернувся до суду після того, як пенсійний орган відмовив йому у призначенні пенсії за віком через відсутність необхідного стажу, не зарахувавши період роботи з 01.07.2000 по 31.12.2000 за трудовою книжкою та період догляду за особою з інвалідністю з 01.02.2015 по 30.04.2021 через відсутність…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що обов'язок зі сплати страхових внесків покладено на страхувальника, тому працівник не повинен відповідати за їх несплату, а періоди роботи та догляду підлягають зарахуванню…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 122 КАСст. 123 КАС+1

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року у справі за позовом до Управління соціального захисту населення Черкаської РДА про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції частково задовольнив позов: визнав бездіяльність протиправною та зобов'язав нарахувати і сплатити єдиний внесок за період з 07.01.2025 по 02.07.2025, а за період…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що бездіяльність органу соцзахисту щодо сплати єдиного внеску має триваючий характер, а позивач дізнався про порушення своїх прав після отримання відповідей…

Задоволено частковоПерша інстанціяМиколаївський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 11 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 77 КАС+1

Миколаївський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач звернулася до суду через відмову пенсійного органу зарахувати до страхового стажу період провадження нею підприємницької діяльності з 01.01.2004 по 31.12.2009 на спрощеній системі оподаткування у зв'язку з відсутністю даних у реєстрі застрахованих осіб. Суд встановив…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що обов'язок щодо внесення відомостей до системи персоніфікованого обліку покладено на орган Пенсійного фонду, тому відсутність даних у реєстрі з вини уповноваженого органу…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 54

115 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 22

  1. 02.08.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 13 із 54

  2. 01.01.2026

    Рішень за цією редакцією: 21 із 54

  3. 24.08.2024

    Рішень за цією редакцією: 6 із 54

  4. 09.08.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

  5. 19.11.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 54

Показати всі 24 редакції

2022

  1. 30.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 54

2021

  1. 14.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2019

  1. 01.01.2019

    Рішень за цією редакцією: 5 із 54

2018

  1. 19.12.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2017

  1. 11.10.2017

    Рішень за цією редакцією: 5 із 54

  2. 01.01.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2016

  1. 10.11.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

  2. 12.05.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2015

  1. 28.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

  2. 01.01.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2013

  1. 11.08.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

  2. 01.07.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2011

  1. 09.02.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

  2. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2008

  1. 01.01.2008

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2007

  1. 08.06.2007

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2006

  1. 08.02.2006

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2005

  1. 31.03.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

2003

  1. 09.07.2003

    Рішень за цією редакцією: 0 із 54

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 10 статей

З суду

рішень за нормою — 54 рішення

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.