Перейти до вмісту

Стаття 106 ЗУ про пенсійне страхування. Штрафи Пенсійного фонду для банків і страхувальників

Відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб

Чинна редакція закону від 02.08.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів115 редакцій закону з цією статтею, остання 02.08.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 02.08.2026

Текст статті

ч. 1 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину першу статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 2 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину другу статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 3 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину третю статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 4 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину четверту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 5 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину п'яту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 6 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину шосту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 7 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину сьому статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 8 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину восьму статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 9 · виключено
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерела

Частину дев'яту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010

ч. 10

Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до банків такі фінансові санкції: 1) за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, зазначених у частині дев'ятій цієї статті, сум інвестиційного доходу, одержаного від інвестування коштів Накопичувального фонду, за несвоєчасне перерахування за платіжними документами виконавчих органів Пенсійного фонду та несвоєчасне зарахування на банківські рахунки сум коштів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду, які використовуються на цілі, передбачені цим Законом, нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих (неперерахованих) сум; 2) за порушення вимог, передбачених частиною дванадцятою статті 20 цього Закону, накладається штраф у розмірі суми страхових внесків, яка підлягає сплаті страхувальником.

ч. 11

Виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.

Показати всі 9 частин
ч. 12

Нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій. У разі оскарження страхувальниками, банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій, вимоги про сплату недоїмки або рішення про накладення штрафу нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до органу Пенсійного фонду або позову до суду.

ч. 13

Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Порядок розгляду виконавчими органами Пенсійного фонду скарг на рішення про накладення штрафу та нарахування пені затверджується правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та з урахуванням особливостей, визначених цим Законом. Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.

ч. 14

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення протягом 30 календарних днів, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

ч. 15

Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується. Фінансові санкції (штраф, пеня) та адміністративні стягнення, а також примусові стягнення органами виконавчої служби за несплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали особливий спосіб оподаткування, не застосовуються. Нараховані органами Пенсійного фонду України суми фінансових санкцій, зазначених в абзаці другому цієї частини, та не сплачені фізичними особами - підприємцями, які обрали особливий спосіб оподаткування, підлягають списанню.

ч. 16

Виконавчі органи Пенсійного фонду накладають на посадових осіб, які вчинили правопорушення, адміністративні стягнення у разі: 1) приховування (заниження) суми заробітної плати (виплат, доходу), на яку нараховуються страхові внески; 2) порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових внесків; 3) ухилення від взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків; 4) неподання відомостей про обставини, що спричиняють зміни юридичного статусу страхувальника, порядку сплати ним страхових внесків; 5) порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду і Накопичувального фонду; 6) неподання, несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, коштів Пенсійного фонду і Накопичувального фонду або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, та іншої звітності і відомостей, передбачених цим Законом; 7) несплати або несвоєчасної сплати страхових внесків, у тому числі авансових платежів.

ч. 17

Від імені виконавчих органів Пенсійного фонду розглядати справи про правопорушення і накладати фінансові санкції та адміністративні стягнення мають право директор виконавчої дирекції Пенсійного фонду, його заступники, начальники головних управлінь Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступники, начальники управлінь Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах, а в разі їх відсутності - заступники начальників цих управлінь, на підставі документів, що свідчать про вчинення правопорушення.

ч. 18

Посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає санкції для банків та організацій з доставки пенсій за затримку перерахування коштів чи виплат пенсіонерам, а також відповідальність посадових осіб за порушення пенсійного законодавства. Вона регулює порядок нарахування пені, строки сплати й оскарження штрафів Пенсійного фонду та звільнення від них спрощенців.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 244Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 150Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 80 по суті
  • 56 %Задоволено, із 80 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 55Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 244 рішень цих років, які система розібрала

2018: 192019: 162020: 72021: 42022: 62023: 12024: 12025: 402026: 150
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

56%
40%
Задоволено — 45 з 80Задоволено частково — 32 з 80Відмовлено — 3 з 80

Відсотки — частка з 80 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 80 рішень по суті, з них 56 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 55 рішень із 244 за статтею (23 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 187 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що заборгованість зі штрафних санкцій виникла до 01.01.2011, тому до неї застосовуються норми Закону № 1058-IV, які передбачають нарахування пені. Пеня нараховується з моменту виникнення боргу (дати розірвання договору про розстрочення) до моменту фактичної сплати, незалежно від процедур оскарження вимог. Норми щодо звільнення від пені під час COVID-19 та воєнного стану не поширюються на заборгованість, що виникла до цих періодів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/800/25
  • Суд апеляційної інстанції припустився процесуальної помилки, відмовивши у вимогах одночасно з двох взаємовиключних підстав: через їх необґрунтованість та через сплив позовної давності. Перш ніж застосовувати позовну давність, суд зобов'язаний встановити наявність самого порушеного права та правову природу заявлених вимог, чого зроблено не було.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 907/1096/23
  • Суд встановив, що позивач не подав індивідуальні відомості та не сплатив страхові внески за період вимушеного прогулу працівника, що є підставою для застосування фінансових санкцій. Також суд підтвердив статус позивача як правонаступника, зобов'язаного виконувати ці зобов'язання, та вказав на правильність адміністрування платежів органами Пенсійного фонду для періодів до 2011 року.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 809/1894/16

Свіжі рішення

останні 5 із 244

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 251 КАСст. 122 КАСст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»+2

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Державного Дніпропетровського ливарно-механічного заводу про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, за період з грудня 2025 року по лютий 2026 року в сумі 3531,04 грн. Суд відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки за відповідачем облікується заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а доказів її…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»+2

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення №023830035571 від 28.08.2025 про відмову в призначенні пенсії по інвалідності та зобов'язання повторно розглянути заяву із зарахуванням до страхового стажу періодів роботи з 25.09.2000 по 31.12.2000, з 01.01.2001 по 29.11.2002, з 02.12.2002 по 30.07.2007 та з 07.02.2008 по 07.04.2008. Рішенням Вінницького окружного адміністративного…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що застрахована особа не повинна відповідати за неналежне виконання роботодавцем обов'язку щодо сплати страхових внесків. Періоди роботи на території РФ підлягають зарахуванню…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 114 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 77 КАС+1

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Хімвектор» на рішення Київського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2025 року у справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з квітня 2024 року…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що підприємство як юридична особа несе відповідальність за зобов'язаннями свого відокремленого підрозділу (філії)…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 8 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 44 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»+2

Справа стосувалася спору між ОСОБА_1 та Головним управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії. Позивач звернувся із заявою про призначення пенсії за віком, а згодом просив зарахувати до страхового стажу період військової служби з 01.01.2017 по 30.09.2024 на підставі довідки Управління СБУ та здійснити перерахунок пенсії з 01.11.2024. Пенсійний орган відмовив через відсутність відомостей у реєстрі застрахованих осіб за цей…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що працівник не повинен відповідати за неналежне виконання підприємством-страхувальником обов'язку щодо сплати страхових внесків. Наявність заборгованості чи відсутність…

Задоволено частковоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»+2

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач звернувся до суду через те, що пенсійний орган відмовився зарахувати період його роботи з 31.03.1976 по 21.10.1976 у Львівському філіалі інституту «Укрдіпрошлях» через відсутність печатки на записі про звільнення у дублікаті трудової книжки, а також не врахував дані індивідуальних…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що працівник не повинен нести відповідальність за неналежне заповнення трудової книжки підприємством або несплату страхових внесків страхувальником. Водночас вимога…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 244

115 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6

  1. 02.08.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 14 із 244

  2. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 176 із 244

  3. 01.07.2013

    Рішень за цією редакцією: 54 із 244

  4. 06.08.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 244

  5. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 244

Показати всі 8 редакцій

2009

  1. 11.06.2009

    Рішень за цією редакцією: 0 із 244

2006

  1. 30.09.2006

    Рішень за цією редакцією: 0 із 244

2003

  1. 09.07.2003

    Рішень за цією редакцією: 0 із 244

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 12 статей

З суду

рішень за нормою — 244 рішення

Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.