Стаття 106 ЗУ про пенсійне страхування. Відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб
Чинна редакція закону від 22.10.2026текст статті — з 15.11.2024актуально на 14.11.2026+15 рішень за 30 днів116 редакцій закону з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Штрафи та пеня для банків, організацій доставки пенсій і роботодавців за затримку платежів чи виплат.
Текст статті
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину першу статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину другу статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину третю статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину четверту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину п'яту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину шосту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину сьому статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину восьму статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Закон № 2464-VI від 08.07.2010Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину дев'яту статті 106 виключено на підставі Закону № 2464-VI від 08.07.2010
Виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до банків такі фінансові санкції:
1) за несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, зазначених у частині дев'ятій цієї статті, сум інвестиційного доходу, одержаного від інвестування коштів Накопичувального фонду, за несвоєчасне перерахування за платіжними документами виконавчих органів Пенсійного фонду та несвоєчасне зарахування на банківські рахунки сум коштів Пенсійного фонду та Накопичувального фонду, які використовуються на цілі, передбачені цим Законом, нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожний день прострочення їх перерахування (зарахування) та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих (неперерахованих) сум;
2) за порушення вимог, передбачених частиною дванадцятою статті цього Закону, накладається штраф у розмірі суми страхових внесків, яка підлягає сплаті страхувальником.
Виконавчими органами Пенсійного фонду за несвоєчасну виплату і доставку сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасне зарахування їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасне повернення на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування, на організації, у тому числі банки, які здійснюють виплату і доставку пенсій, накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих або своєчасно не повернених сум пенсійних виплат.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Нарахування пені, передбаченої частинами дев'ятою і десятою цієї статті, починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником, або з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку перерахування (зарахування) відповідних сум, до дня їх фактичного перерахування (зарахування) банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій.
У разі оскарження страхувальниками, банками та організаціями, які здійснюють виплату і доставку пенсій, вимоги про сплату недоїмки або рішення про накладення штрафу нарахування пені зупиняється з дня подання скарги до органу Пенсійного фонду або позову до суду.
Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. Порядок розгляду виконавчими органами Пенсійного фонду скарг на рішення про накладення штрафу та нарахування пені затверджується правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Оскарження рішення виконавчого органу Пенсійного фонду про нарахування пені та накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом Пенсійного фонду або судом рішення у справі. Строки сплати фінансових санкцій також призупиняються до винесення судом рішення в разі оскарження страхувальником вимоги про сплату недоїмки, якщо накладення фінансових санкцій пов'язано з її виникненням або несвоєчасною сплатою.
Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.
У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення протягом 30 календарних днів, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.
Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.
Строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Фінансові санкції (штраф, пеня) та адміністративні стягнення, а також примусові стягнення органами виконавчої служби за несплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування фізичними особами - підприємцями, які обрали особливий спосіб оподаткування, не застосовуються.
Нараховані органами Пенсійного фонду України суми фінансових санкцій, зазначених в абзаці другому цієї частини, та не сплачені фізичними особами - підприємцями, які обрали особливий спосіб оподаткування, підлягають списанню.
Виконавчі органи Пенсійного фонду накладають на посадових осіб, які вчинили правопорушення, адміністративні стягнення у разі:
1) приховування (заниження) суми заробітної плати (виплат, доходу), на яку нараховуються страхові внески;
2) порушення встановленого порядку нарахування, обчислення та строків сплати страхових внесків;
3) ухилення від взяття на облік або несвоєчасне подання заяви про взяття на облік страхувальника як платника страхових внесків;
4) неподання відомостей про обставини, що спричиняють зміни юридичного статусу страхувальника, порядку сплати ним страхових внесків;
5) порушення встановленого порядку використання та здійснення операцій з коштами Пенсійного фонду і Накопичувального фонду;
6) неподання, несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою звітності щодо страхових внесків, коштів Пенсійного фонду і Накопичувального фонду або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, та іншої звітності і відомостей, передбачених цим Законом;
7) несплати або несвоєчасної сплати страхових внесків, у тому числі авансових платежів.
Від імені виконавчих органів Пенсійного фонду розглядати справи про правопорушення і накладати фінансові санкції та адміністративні стягнення мають право директор виконавчої дирекції Пенсійного фонду, його заступники, начальники головних управлінь Пенсійного фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх заступники, начальники управлінь Пенсійного фонду в районах, містах, районах у містах, а в разі їх відсутності - заступники начальників цих управлінь, на підставі документів, що свідчать про вчинення правопорушення.
Посадові особи суб'єктів солідарної системи та накопичувальної системи пенсійного страхування, винні в порушенні законодавства про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Пенсійний фонд стягує штрафи та пеню з банків і служб доставки пенсій за затримку перерахування коштів чи виплат пенсіонерам. Посадові особи несуть адміністративну відповідальність за помилки у звітності та несплату внесків, а строк давності для стягнення боргу не застосовується.
Строки
за редакцією від 22.10.2026
- …дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
- …передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
- …про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев’ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення протягом 30 календарних днів, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.
- …частинами дев’ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення протягом 30 календарних днів, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику.
Швидкі відповіді
Ні, згідно з нормою строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
За несвоєчасну виплату, доставку чи незарахування сум пенсійних виплат на організації та банки накладається штраф у розмірі своєчасно не виплачених, не доставлених чи не зарахованих сум, за умови своєчасного і в повному обсязі їх фінансування.
Суми пені та штрафів підлягають сплаті протягом десяти робочих днів з дня одержання рішення. У цей же строк рішення можна оскаржити до вищого органу Пенсійного фонду чи суду, що зупиняє строки сплати до винесення рішення у справі.
Штрафи, пеня, адмінстягнення та примусове стягнення за несплату внесків до фізичних осіб — підприємців, які обрали особливий спосіб оподаткування, не застосовуються, а нараховані та несплачені ними суми підлягають списанню.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 267Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 170Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 89 по суті
- 60 %Задоволено, із 89 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 55Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 89 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 55 рішень (21 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 206 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 15 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що заборгованість зі штрафних санкцій виникла до 01.01.2011, тому до неї застосовуються норми Закону № 1058-IV, які передбачають нарахування пені. Пеня нараховується з моменту виникнення боргу (дати розірвання договору про розстрочення) до моменту фактичної сплати, незалежно від процедур оскарження вимог. Норми щодо звільнення від пені під час COVID-19 та воєнного стану не поширюються на заборгованість, що виникла до цих періодів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/800/25Суд апеляційної інстанції припустився процесуальної помилки, відмовивши у вимогах одночасно з двох взаємовиключних підстав: через їх необґрунтованість та через сплив позовної давності. Перш ніж застосовувати позовну давність, суд зобов'язаний встановити наявність самого порушеного права та правову природу заявлених вимог, чого зроблено не було.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 907/1096/23Верховний Суд зазначив, що мораторій на задоволення вимог кредиторів звільняє боржника від відповідальності лише за зобов'язаннями, термін виконання яких настав до введення мораторію. За поточними зобов'язаннями, що виникли після введення мораторію, боржник відповідає на загальних підставах, тому нарахування штрафів та пені є правомірним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 815/1727/18
Маєте справу за ст. 106 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 21 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Хмельницькій області про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції частково задовольнив позов: визнав протиправним і скасував рішення пенсійного органу від 01.04.2026 № 262540018186…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що недоліки у заповненні трудової книжки, первинних чи архівних документів, а також відсутність сплати страхових внесків…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27 липня 2026 року у справі № 300/3221/26. Позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення пенсійного органу від 11.03.2026 № 092750015070 про відмову у призначенні пенсії за віком та зобов'язання повторно розглянути заяву із зарахуванням…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що недоліки заповнення трудової книжки (непридатний до сприйняття відтиск печатки) та відсутність даних про сплату…
У квітні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення від 28.02.2025 №192550010261 в частині відмови у зарахуванні стажу та зобов'язання зарахувати до страхового стажу період роботи з 01.04.2000 по 31.03.2001 в ТОВ "Зубів". Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 11 червня 2025 року…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що обов'язок щодо сплати страхових внесків та відповідальність за їх несплату покладено на страхувальника-підприємство, а не на застраховану особу. Записи в трудовій книжці…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання зарахувати до страхового стажу період роботи з 01.12.2009 по 31.12.2010 на Харківському державному авіаційному виробничому підприємстві. Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 26.08.2026 позов задоволено частково: визнано протиправною відмову ПФУ, оформлену листом від 14.07.2026 № 46865‑45011/К-03/8‑2000/26…
Мотивація суду
Суд зазначив, що обов`язок по сплаті страхових внесків покладено на страхувальника, тому позивач не повинен відповідати за їх неповну сплату роботодавцем. Крім того, за принципом офіційності…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 05 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Львівській області та ГУ ПФУ у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в призначенні пенсії. Суд першої інстанції частково задовольнив позов: визнав протиправним та скасував рішення пенсійного органу…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що обов'язок щодо сплати страхових внесків та відповідальність за їх несвоєчасну або неповну сплату покладено на страхувальника-роботодавця, а не на застраховану особу…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду53 рішення · 19,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд21 рішення · 7,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд20 рішень · 7,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд19 рішень · 7,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд16 рішень · 6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
116 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 6
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 12
- 15.11.2024
Закон № 4017-IX від 10.10.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"» — змінено ч. 13, ч. 14
Рішень за цією редакцією: 198
- 01.07.2013
Закон № 231-VII від 14.05.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо призначення та індексації пенсії» — змінено ч. 15
Рішень за цією редакцією: 57
- 06.08.2011
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2011
Акти редакції від 01.01.2011: Закон № 2464-VI від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»; Закон № 2856-VI від 23.12.2010 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України» — виключено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6 і ще 3
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 8 редакційЗгорнути
2009
- 11.06.2009
Рішень за цією редакцією: 0
2006
- 30.09.2006
Закон № 3456-IV від 22.02.2006 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 9, ч. 16
Рішень за цією редакцією: 0
2003
- 09.07.2003
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 103‑1Державний нагляд у сфері соціального страхування0 рішень
- Ст. 104Основні завдання Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо нагляду в накопичувальній системі пенсійного страхування0 рішень
- Ст. 105Порядок оскарження дій страхувальників, виконавчих органів Пенсійного фонду10 рішень
- Ст. 106Відповідальність страхувальників, банків, організацій, що здійснюють виплату і доставку пенсій, та їх посадових осіб
- Ст. 107Відповідальність Пенсійного фонду, його органів та посадових осіб за порушення у сфері загальнообов'язкового державного пенсійного страхування33 рішення
- Ст. 108Відповідальність компанії з управління активами1 рішення
- Ст. 109Відповідальність радника з інвестиційних питань0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 24Періоди, з яких складається страховий стажразом у 136 рішеннях
- Ст. 26Умови призначення пенсії за вікомразом у 73 рішеннях
- Ст. 20Обчислення та сплата страхових внесківразом у 35 рішеннях
- Ст. 44Порядок звернення за призначенням (перерахунком) пенсіїразом у 31 рішенні
- Ст. 40Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсіїразом у 17 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 114Пенсія за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівниківразом у 16 рішеннях
- Ст. 45Строки призначення (перерахунку) та виплати пенсіїразом у 16 рішеннях
- Ст. 1Визначення термінівразом у 15 рішеннях
- Ст. 15Платники страхових внесківразом у 9 рішеннях
- Ст. 14Страхувальникиразом у 8 рішеннях
- Ст. 8Право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послугразом у 7 рішеннях
- Ст. 21Персоніфікований облік у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхуванняразом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.