Стаття 1 ЗУ про ЄСВ. Визначення термінів
Чинна редакція закону від 26.01.2026текст статті — з 30.04.2022актуально на 14.11.2026+20 рішень за 30 днів91 редакція закону з цією статтею, остання 26.01.2026
Коротко. Пояснення основних понять про сплату внесків на соціальне страхування для працівників і роботодавців.
Текст статті
У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
1) Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - Державний реєстр) - організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб;
2) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;
3) застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок;
3‑1) податкові органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, його територіальні органи;
4) максимальна величина бази нарахування єдиного внеску - максимальна сума доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п’ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом, на яку нараховується єдиний внесок;
5) мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця;
6) недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом;
7) Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом;
8) посвідчення застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - посвідчення застрахованої особи) - спеціальний документ у вигляді електронної смарт-картки з візуальними персоніфікованими ознаками, який забезпечує документування, збереження і використання індивідуальної інформації про набуті застрахованою особою права у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, на якому може зберігатися інша інформація для забезпечення захисту прав застрахованих осіб на отримання коштів та послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням;
9) страхові кошти - кошти, які формуються за рахунок сплати єдиного внеску та надходжень від фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються відповідно до закону;
10) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок;
10‑1) тяжко хвора дитина, якій не встановлено інвалідність, - дитина, хвора на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, дитина, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність;
11) учасники накопичувальної системи пенсійного страхування - фізичні особи, які сплачують/за яких сплачуються страхові внески до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
12) основне місце роботи - місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору, та визначене ним як основне згідно з поданою заявою (до відкликання) та відомостями, що обліковуються в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру на її підставі.
Інші терміни використовуються у значенні, визначеному законами про окремі види загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює офіційні значення головних понять у сфері соціального страхування. Вона пояснює, що таке єдиний внесок, мінімальний страховий внесок, максимальна база нарахування, недоїмка, основне місце роботи, а також хто є застрахованою особою і страхувальником.
Швидкі відповіді
Мінімальний страховий внесок визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата чи дохід, і підлягає сплаті щомісяця.
Максимальна величина бази нарахування єдиного внеску — це максимальна сума місячного доходу застрахованої особи, на яку нараховується єдиний внесок; вона дорівнює п’ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом.
Це місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору та яке він сам визначив як основне за поданою заявою (до її відкликання) та відомостями, що обліковуються на її підставі в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру.
Недоїмка — це сума єдиного внеску, яка своєчасно не була нарахована та/або не сплачена у встановлені строки, обчислена податковим органом у визначених законом випадках.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 155Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 115Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 69 по суті
- 64 %Задоволено, із 69 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 26Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 69 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Частина 1 — 47 рішень у 2026 році, з них 66 % — «Задоволено».
- Ще 22 рішення — без зазначення частини.
- Верховний Суд — 26 рішень (17 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 124 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 20 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій не встановили ключові факти: чи здійснювала позивачка підприємницьку діяльність та чи сплачував її роботодавець ЄСВ у належному розмірі. Верховний Суд зазначив, що порушення строків формування вимоги не є самостійною підставою для її скасування, тому справу направлено на новий розгляд для з'ясування обставин наявності обов'язку зі сплати ЄСВ.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/4553/19Суд встановив, що оскільки позивач отримувала допомогу по догляду за дитиною, з якої вже сплачувався ЄСВ, вимога податкового органу про додаткову сплату ЄСВ як ФОП призвела б до подвійного оподаткування. Законодавство не передбачає обов'язку сплати ЄСВ ФОП у періоди, коли за особу вже сплачується внесок з бюджетних коштів у зв'язку з доглядом за дитиною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/566/19Верховний Суд зазначив, що звільнення платника від відповідальності (штрафів/пені) за вини банку не означає припинення самого податкового обов'язку зі сплати внеску. Оскільки кошти фактично не надійшли до бюджету, податковий обов'язок не є виконаним, а ризики вибору банку-контрагента лежать на платнику.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 1840/3551/18
Маєте справу за ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Господарський суд міста Києва розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Орлан-Транс-Груп» в особі керуючої санацією Потупало Н.І. до Головного управління ДПС у місті Києві та Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування вимог про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 05.02.2026 № Ю-87145‑17 на суму 3 780 469,24 грн та від 03.04.2026 № Ю-87145‑17 на суму 3 827…
Мотивація суду: Суд встановив, що заборгованість виникла на підставі звітів самого платника податків і дія мораторію у справі про банкрутство не поширюється на сплату страхових внесків згідно з ч. 5 ст. 41 КУзПБ…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом адвоката ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною, скасування вимоги про сплату недоїмки з єдиного внеску та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовувала позов тим, що за спірні періоди (ІІ-IV квартали 2019 року та 2020 рік) вона працювала за трудовими договорами, а роботодавці сплачували за неї єдиний внесок у розмірі не меншому за мінімальний, тому додаткове нарахування…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що особа, яка провадить незалежну професійну діяльність та одночасно є найманим працівником, не зобов'язана сплачувати єдиний внесок за себе за ті місяці, за які роботодавець…
Кіровоградський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Кіровоградській області про визнання протиправними дій та скасування вимоги про сплату боргу. Суд встановив, що позивач із 07.04.2015 перебуває на обліку як самозайнята особа (адвокат). Водночас у період нарахування єдиного внеску він перебував у трудових відносинах з АТ «Чорноморгідрозалізобетон», де отримував заробітну плату і з якої роботодавець сплачував єдиний соціальний внесок…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що особа, яка провадить незалежну професійну діяльність (адвокатську), але одночасно перебуває у трудових відносинах і є застрахованою особою…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2026 року у справі № 460/23004/25 за позовом ОСОБА_1 до ГУПФУ в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю, зобов'язавши внести зміни до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновком суду першої інстанції про те, що неналежний порядок оформлення документів або ведення обліку з вини адміністрації підприємства не може позбавляти особу…
Державне підприємство «Виробниче об`єднання Південний машинобудівний завод імені О.М. Макарова» звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 09.03.2026 №Ю-554‑46 на загальну суму 265807616,62 грн, що складається з недоїмки (254980406,37 грн), штрафів (1526362,11 грн) та пені (9300848,14 грн). Позивач…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваної вимоги про сплату боргу, оскільки обов'язок зі сплати єдиного внеску є пріоритетним та підлягає виконанню незалежно від фінансового стану платника…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду25 рішень · 16,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд17 рішень · 11 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд11 рішень · 7,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд10 рішень · 6,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд10 рішень · 6,5 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Гончарова І. А. (Гончарова Ірина Анатоліївна) · 4 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Дудін С. О. (Дудін Сергій Олександрович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Карпушова О. В. (Карпушова Олена Віталіївна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
91 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 9
- 26.01.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 107
- 30.04.2022
Закон № 2040-IX від 15.02.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення пенсійного законодавства» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 30
- 10.06.2021
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.02.2020
Рішень за цією редакцією: 9
- 01.01.2018
Закон № 2148-VIII від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 9
Показати всі 11 редакційЗгорнути
2016
- 01.05.2016
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 909-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році»; Закон № 911-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 01.01.2015
Акти редакції від 01.01.2015: Закон № 76-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України»; Закон № 77-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування загальнообов'язкового державного соціального страхування та легалізації фонду оплати праці» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 11.08.2013
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 01.10.2011
Закон № 3668-VI від 08.07.2011 «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 08.07.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 4Платники єдиного внескуразом у 105 рішеннях
- Ст. 7База нарахування єдиного внескуразом у 74 рішеннях
- Ст. 25Заходи впливу та стягненняразом у 52 рішеннях
- Ст. 9Порядок обчислення і сплати єдиного внескуразом у 46 рішеннях
- Ст. 6Права та обов'язки платника єдиного внескуразом у 39 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 2Сфера правового регулювання цього Законуразом у 17 рішеннях
- Ст. 8Розмір єдиного внеску та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового…разом у 15 рішеннях
- Ст. 20Реєстр застрахованих осібразом у 8 рішеннях
- Ст. 16Призначення та структура Державного реєструразом у 6 рішеннях
- Ст. 5Облік платників єдиного внескуразом у 6 рішеннях
- Ст. 14‑1Обов'язки Пенсійного фонду та його територіальних органівразом у 4 рішеннях
- Ст. 12‑1Функції Пенсійного фондуразом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.