Перейти до вмісту

Стаття 1 ЗУ про ЄСВ. Визначення термінів

Чинна редакція закону від 26.01.2026текст статті — з 30.04.2022актуально на 29.09.2026+18 рішень за 30 днів91 редакція закону з цією статтею, остання 26.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 26.01.2026

Текст статті

ч. 1

У цьому Законі нижченаведені терміни вживаються в такому значенні: 1) Державний реєстр загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - Державний реєстр) - організаційно-технічна система, призначена для накопичення, зберігання та використання інформації про збір та ведення обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, його платників та застрахованих осіб, що складається з реєстру страхувальників та реєстру застрахованих осіб; 2) єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування; 3) застрахована особа - фізична особа, яка відповідно до законодавства підлягає загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню і сплачує (сплачувала) та/або за яку сплачується чи сплачувався у встановленому законом порядку єдиний внесок; 3‑1) податкові органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, його територіальні органи; 4) максимальна величина бази нарахування єдиного внеску - максимальна сума доходу застрахованої особи на місяць, що дорівнює п’ятнадцяти розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом, на яку нараховується єдиний внесок; 5) мінімальний страховий внесок - сума єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця; 6) недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом; 7) Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) - орган, уповноважений відповідно до цього Закону вести реєстр застрахованих осіб Державного реєстру та виконувати інші функції, передбачені законом; 8) посвідчення застрахованої особи в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування (далі - посвідчення застрахованої особи) - спеціальний документ у вигляді електронної смарт-картки з візуальними персоніфікованими ознаками, який забезпечує документування, збереження і використання індивідуальної інформації про набуті застрахованою особою права у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування, на якому може зберігатися інша інформація для забезпечення захисту прав застрахованих осіб на отримання коштів та послуг за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням; 9) страхові кошти - кошти, які формуються за рахунок сплати єдиного внеску та надходжень від фінансових санкцій (штрафів та пені), що застосовуються відповідно до закону; 10) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок; 10‑1) тяжко хвора дитина, якій не встановлено інвалідність, - дитина, хвора на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня, дитина, яка отримала тяжку травму, потребує трансплантації органа, потребує паліативної допомоги, якій не встановлено інвалідність; 11) учасники накопичувальної системи пенсійного страхування - фізичні особи, які сплачують/за яких сплачуються страхові внески до накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; 12) основне місце роботи - місце роботи, де працівник працює на підставі укладеного трудового договору, та визначене ним як основне згідно з поданою заявою (до відкликання) та відомостями, що обліковуються в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру на її підставі.

ч. 2

Інші терміни використовуються у значенні, визначеному законами про окремі види загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття розкриває значення головних термінів закону про соціальне страхування та сплату внесків. Вона пояснює, хто є страхувальником і застрахованою особою, що таке єдиний внесок, мінімальний страховий внесок, недоїмка та основне місце роботи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 118Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 81Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 51 по суті
  • 74 %Задоволено, із 51 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 26Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 118 рішень цих років, які система розібрала

2018: 82019: 12020: 92022: 62023: 12024: 32025: 92026: 81
20182026

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

74%
8%
18%
Задоволено — 38 з 51Задоволено частково — 4 з 51Відмовлено — 9 з 51

Відсотки — частка з 51 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Адміністративні спори, 2026 рік: 51 рішення по суті, з них 74 % — «Задоволено».
  • Частина 1 — 37 рішень у 2026 році, з них 76 % — «Задоволено».
  • Ще 14 рішень — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 26 рішень із 118 за статтею (22 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 90 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 18 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд зазначив, що оскільки працівник не був звільнений, а заклад не працював через бездіяльність роботодавця (невиконання рішення суду про відновлення роботи), працівник має право на отримання заробітної плати. Апеляційний суд помилково відмовив у позові, посилаючись на відсутність фактично відпрацьованого часу, що не є виною працівника.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 134/1644/22
  • Суд дійшов висновку, що право на допомогу по тимчасовій непрацездатності мають лише застраховані особи, які фактично сплачували єдиний внесок. Оскільки позивач скористався пільгою та був звільнений від сплати ЄСВ, він не набув статусу застрахованої особи, що виключає право на отримання страхових виплат.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/4704/22
  • Суди попередніх інстанцій не встановили ключові факти: чи здійснювала позивачка підприємницьку діяльність та чи сплачував її роботодавець ЄСВ у належному розмірі. Верховний Суд зазначив, що порушення строків формування вимоги не є самостійною підставою для її скасування, тому справу направлено на новий розгляд для з'ясування обставин наявності обов'язку зі сплати ЄСВ.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 520/4553/19

Свіжі рішення

останні 5 із 118

Позов задоволеноПерша інстанціяВолинський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 2 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 7 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»+2

Волинський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Волинській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-4288‑55 від 23.05.2019 на суму 21030,90 грн та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач у період з 12.07.2005 по 13.05.2019 був зареєстрований як фізична особа-підприємець. Водночас у 2018‑2019 роках він працював найманим працівником у іншого роботодавця, який нараховував йому…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що оскільки у спірний період (2018‑2019 рр.) позивач перебував у трудових відносинах та отримував заробітну плату, з якої роботодавець сплачував єдиний внесок у розмірі не менше…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 9 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»+2

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося до суду з позовом до Шепетівської районної державної адміністрації Хмельницької області про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу зі сплати єдиного внеску Відділу освіти, молоді та спорту Білогірської районної державної адміністрації в сумі 88967,54 грн. Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що відповідач є правонаступником реорганізованих юридичних осіб, за якими обліковується зазначена заборгованість. Рішенням…

Мотивація суду: Податковий орган не надав суду належних доказів надсилання боржнику вимоги про сплату спірного боргу (недоїмки) згідно з вимогами ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 2 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 4 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 7 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»+2

Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 09 січня 2026 року у справі № 280/2497/22 за позовом ОСОБА_1 до ГУ ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки). Позивач був зареєстрований як ФОП у серпні 2000 року і припинив діяльність у лютому 2020 року. Податковий орган виставив вимогу від 15.11.2021 №…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що статус ФОП є формою реалізації права на підприємницьку діяльність, а відсутність включення відомостей про особу, зареєстровану до 01.07.2004, до ЄДР виключає законне здійснення…

Позов задоволеноПерша інстанціяЧернігівський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 14 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 21 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»+2

ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання внести зміни до Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування щодо періоду роботи з 01.01.2005 по 31.12.2009 у Носівській районній санітарно-епідеміологічній станції. Позивач обґрунтовував вимоги наявністю записів у трудовій книжці…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що працівник не несе відповідальності за неналежне виконання підприємством-страхувальником обов'язку зі сплати страхових внесків. Оскільки підприємство-роботодавець ліквідовано…

Позов задоволеноПерша інстанціяПолтавський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»ст. 77 КАС

Полтавський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску від 14.05.2019 № Ф-42583‑17-У на суму 21030,90 грн. Суд встановив, що позивачка у період з 2017 року по I квартал 2019 року була зареєстрована як ФОП, але господарську діяльність не здійснювала і доходу не отримувала. Водночас у цей період вона перебувала у трудових відносинах…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що якщо фізична особа-підприємець у спірний період перебувала у трудових відносинах та за неї роботодавцем сплачувався єдиний соціальний внесок у розмірі не менше мінімального…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 118

91 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 9

  1. 26.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 73 із 118

  2. 30.04.2022

    Рішень за цією редакцією: 27 із 118

  3. 10.06.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

  4. 13.02.2020

    Рішень за цією редакцією: 9 із 118

  5. 01.01.2018

    Рішень за цією редакцією: 9 із 118

Показати всі 11 редакцій

2016

  1. 01.05.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

  2. 01.01.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

2015

  1. 01.01.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

2013

  1. 11.08.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

2011

  1. 01.10.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

2010

  1. 08.07.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 118

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 11 статей

З суду

рішень за нормою — 118 рішень

Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.