Перейти до вмісту

Стаття 4 ЗУ «Про охорону праці». Державна політика в галузі охорони праці

Чинна редакція закону від 12.09.2025текст статті — з 18.11.2012актуально на 29.09.2026+11 рішень за 30 днів36 редакцій закону з цією статтею, остання 12.09.2025

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 12.09.2025

Текст статті

ч. 1

Державна політика в галузі охорони праці визначається відповідно до Конституції України Верховною Радою України і спрямована на створення належних, безпечних і здорових умов праці, запобігання нещасним випадкам та професійним захворюванням.

ч. 2

Державна політика в галузі охорони праці базується на принципах:

пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних, безпечних і здорових умов праці;

підвищення рівня промислової безпеки шляхом забезпечення суцільного технічного контролю за станом виробництв, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці;

комплексного розв'язання завдань охорони праці на основі загальнодержавної, галузевих, регіональних програм з цього питання та з урахуванням інших напрямів економічної і соціальної політики, досягнень в галузі науки і техніки та охорони довкілля;

соціального захисту працівників, повного відшкодування шкоди особам, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань;

встановлення єдиних вимог з охорони праці для всіх підприємств та суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності та видів діяльності;

адаптації трудових процесів до можливостей працівника з урахуванням його здоров'я та психологічного стану;

використання економічних методів управління охороною праці, участі держави у фінансуванні заходів щодо охорони праці, залучення добровільних внесків та інших надходжень на ці цілі, отримання яких не суперечить законодавству;

інформування населення, проведення навчання, професійної підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони праці;

забезпечення координації діяльності органів державної влади, установ, організацій, об'єднань громадян, що розв'язують проблеми охорони здоров'я, гігієни та безпеки праці, а також співробітництва і проведення консультацій між роботодавцями та працівниками (їх представниками), між усіма соціальними групами під час прийняття рішень з охорони праці на місцевому та державному рівнях;

використання світового досвіду організації роботи щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці на основі міжнародного співробітництва.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює, що держава спрямовує свою політику на захист життя людей на виробництві та запобігання травмам і хворобам. Основними засадами визначено повну відповідальність керівників за безпеку на робочих місцях, соціальний захист постраждалих і єдині вимоги для будь-якого бізнесу.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 201Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 153Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 78 по суті
  • 94 %Задоволено частково, із 78 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 11Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед 201 рішень цих років, які система розібрала

2019: 42020: 52022: 12025: 382026: 153
20192026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

94%
Задоволено — 4 з 78Задоволено частково — 73 з 78Відмовлено — 1 з 78

Відсотки — частка з 78 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 78 рішень по суті, з них 94 % — «Задоволено частково».
  • Верховний Суд — 11 рішень із 201 за статтею (5 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 189 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 11 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2019 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили факт заподіяння шкоди здоров'ю працівника на виробництві (професійне захворювання, втрата працездатності 65%, інвалідність III групи) внаслідок неналежних умов праці. Визначаючи розмір відшкодування моральної шкоди у 520 000 грн, суди врахували тривалість роботи у шкідливих умовах, характер і тяжкість захворювань, душевні страждання та порушення життєвих зв'язків. Верховний Суд погодився з такими висновками, зазначивши, що стягнуті суми на відшкодування шкоди здоров'ю…

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 215/272/26
  • Суд встановив, що виробнича травма призвела до стійкої втрати працездатності та моральних страждань, що є достатньою підставою для відшкодування шкоди роботодавцем. Відповідальність роботодавця базується на обов'язку забезпечити безпечні умови праці, а факт нещасного випадку підтверджений актом Н-1/П. Доводи про неналежного відповідача відхилено, оскільки процесуальні дії здійснювалися представниками юридичної особи.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 225/4242/21
  • Суд встановив, що реєстрація підприємства на підконтрольній території та наявність медичних висновків зобов'язують Держпраці створити комісію та провести розслідування. Невиконання роботодавцем обов'язків щодо участі в комісії не є підставою для відмови працівнику у реалізації його конституційного права на соціальний захист та встановлення причин професійного захворювання.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 235/540/18

Свіжі рішення

останні 5 із 201

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 153 КЗпПст. 173 КЗпПст. 237‑1 КЗпПст. 4 ЗУ «Про охорону праці»+2

У січні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про відшкодування моральної шкоди у розмірі 680 000 грн у зв'язку з професійним захворюванням, отриманим на виробництві. Позивач працював на підприємстві з 2009 по 2025 рік машиністом бурової установки. У жовтні 2025 року йому встановлено професійні захворювання, а у грудні 2025 року — 3 групу інвалідності та 65% втрати працездатності. Рішенням Тернівського районного суду м. Кривого Рогу…

Мотивація суду: Суди встановили факт заподіяння шкоди здоров'ю працівника на виробництві (професійне захворювання, втрата працездатності 65%, інвалідність III групи) внаслідок неналежних умов праці. Визначаючи…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд
ст. 13 ЗУ «Про охорону праці»ст. 4 ЗУ «Про охорону праці»ст. 153 КЗпПст. 160 КЗпП+2

У липні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПрАТ «ДТЕК Павлоградвугілля» про відшкодування моральної шкоди у розмірі 250 000 грн у зв'язку з набуттям професійних захворювань через небезпечні умови праці. Згідно з довідками МСЕК, позивачу вперше встановлено втрату працездатності 30 листопада 2017 року, а 14 листопада 2023 року визначено сукупний ступінь втрати професійної працездатності 60% та повторно встановлено третю групу інвалідності. Павлоградський міськрайонний суд…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що роботодавець зобов'язаний відшкодувати моральну шкоду, оскільки внаслідок роботи у шкідливих умовах праці позивач отримав професійне захворювання, що призвело до втрати 60%…

Задоволено частковоПерша інстанціяТернівський районний суд м. Кривого Рогу
ст. 4 ЗУ «Про охорону праці»ст. 13 ЗУ «Про охорону праці»ст. 153 КЗпПст. 237‑1 КЗпП+2

Тернівський районний суд міста Кривого Рогу розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до ПрАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» про відшкодування моральної шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я. Судом встановлено, що позивач працював у відповідача водієм великовантажних автомобілів у кар'єрі з 1990 по 2015 рік. Внаслідок впливу загальної транспортної вібрації у нього виникли професійні захворювання (вібраційна хвороба тощо), що призвело до стійкої втрати професійної працездатності…

Мотивація суду: Суд встановив факт заподіяння позивачу професійних захворювань під час роботи у відповідача внаслідок дії шкідливих виробничих факторів (загальної вібрації), що підтверджено актом розслідування…

Задоволено частковоПерша інстанціяІнгулецький районний суд м. Кривого Рогу
ст. 4 ЗУ «Про охорону праці»ст. 6 ЗУ «Про охорону праці»ст. 13 ЗУ «Про охорону праці»ст. 23 ЦК+2

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПрАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» про відшкодування моральної шкоди через професійне захворювання. Судом встановлено, що позивач тривалий час працював на підприємстві відповідача у шкідливих умовах (вібраційна хвороба, стаж в умовах впливу шкідливих факторів понад 21 рік). У березні 2026 року йому встановлено професійне захворювання, а у червні 2026 року визначено 65% втрати професійної…

Мотивація суду: Суд встановив факт заподіяння позивачеві моральної шкоди внаслідок професійного захворювання, отриманого на підприємстві відповідача, що призвело до встановлення 65% втрати працездатності та III…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд
ст. 4 ЗУ «Про охорону праці»ст. 13 ЗУ «Про охорону праці»ст. 153 КЗпПст. 173 КЗпП+1

У березні 2026 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПрАТ «СУХА БАЛКА» про відшкодування моральної шкоди у розмірі 562 055 грн, завданої ушкодженням здоров'я внаслідок професійних захворювань. Позивач працював на підприємстві з 12.02.1997 по 24.09.2024 року в умовах впливу шкідливих виробничих факторів (пил переважно фіброгенної дії та важкість праці). У лютому 2026 року актом розслідування було підтверджено причини професійних захворювань, а у березні 2026 року позивачу встановлено 65%…

Мотивація суду: Суд встановив факт заподіяння шкоди здоров'ю працівника на виробництві внаслідок порушення роботодавцем норм охорони праці та перевищення гранично допустимих концентрацій шкідливих речовин і важкості…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 201

36 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2

  1. 12.09.2025Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 189 із 201

  2. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 12 із 201

  3. 17.12.2002

    Рішень за цією редакцією: 0 із 201

  4. 14.10.1992

    Рішень за цією редакцією: 0 із 201

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про охорону праці» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 201 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.