Перейти до вмісту

Стаття 50 ЗУ про місцеве самоврядування. Секретар місцевої ради

Секретар сільської, селищної, міської ради

Чинна редакція закону від 08.09.2026текст статті — з 19.04.2014актуально на 29.09.2026+4 рішення за 30 днів192 редакції закону з цією статтею, остання 08.09.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.09.2026

Текст статті

ч. 1

Секретар сільської, селищної, міської ради працює в раді на постійній основі. Секретар ради обирається радою з числа її депутатів на строк повноважень ради за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Пропозиція щодо кандидатури секретаря ради може вноситися на розгляд ради не менш як половиною депутатів від загального складу відповідної ради у разі, якщо: 1) на день проведення першої сесії сільської, селищної, міської ради, обраної на чергових виборах, не завершені вибори відповідно сільського, селищного, міського голови; 2) рада не підтримала кандидатуру на посаду секретаря ради, запропоновану відповідним сільським, селищним, міським головою; 3) протягом тридцяти днів з дня відкриття першої сесії сільської, селищної, міської ради відповідний сільський, селищний, міський голова не вніс кандидатуру на посаду секретаря ради; 4) на наступній черговій сесії після виникнення вакансії секретаря ради у зв'язку з достроковим припиненням його повноважень відповідний сільський, селищний, міський голова не вніс на розгляд ради кандидатуру на посаду секретаря ради; 5) посада секретаря ради стає вакантною під час вакантності посади відповідного сільського, селищного, міського голови у зв'язку з достроковим припиненням його повноважень. У разі якщо рада не підтримала кандидатуру, внесену на її розгляд не менш як половиною депутатів від загального складу відповідної ради згідно з пунктом 2 цієї частини, наступну пропозицію щодо кандидатури секретаря ради вносить відповідний сільський, селищний, міський голова.

ч. 2

Секретар сільської, селищної, міської ради не може суміщати свою службову діяльність з іншою посадою, у тому числі на громадських засадах, займатися іншою оплачуваною (крім викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Секретар сільської, селищної, міської ради: 1) у випадку, передбаченому частиною першою статті 42 цього Закону, здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови; 2) скликає сесії ради у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону; повідомляє депутатам і доводить до відома населення інформацію про час і місце проведення сесії ради, питання, які передбачається внести на розгляд ради; 3) веде засідання ради та підписує її рішення у випадках, передбачених частиною шостою статті 46 цього Закону; 4) організує підготовку сесій ради, питань, що вносяться на розгляд ради, забезпечує оприлюднення проектів рішень ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та інших законів; 5) забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організує контроль за їх виконанням, забезпечує оприлюднення рішень ради відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", забезпечує офіційне оприлюднення рішень ради, які відповідно до закону є регуляторними актами, а також документів, підготовлених у процесі здійснення радою регуляторної діяльності, та інформації про здійснення радою регуляторної діяльності; 6) за дорученням сільського, селищного, міського голови координує діяльність постійних та інших комісій ради, дає їм доручення, сприяє організації виконання їх рекомендацій; 7) сприяє депутатам ради у здійсненні їх повноважень; 8) організує за дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування; 9) забезпечує зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядуванням відповідної територіальної громади, забезпечує доступ до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку; 10) вирішує за дорученням сільського, селищного, міського голови або відповідної ради інші питання, пов'язані з діяльністю ради та її органів.

ч. 4

Секретар сільської ради може за рішенням ради одночасно здійснювати повноваження секретаря виконавчого комітету відповідної ради.

ч. 5

Повноваження секретаря сільської, селищної, міської ради можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає порядок висунення та обрання секретаря місцевої ради з числа депутатів, забороняє йому суміщати посаду з бізнесом чи іншою роботою, крім дозволеної викладацької або творчої. Також закріплено його обов'язки з організації роботи ради, оприлюднення рішень, скликання засідань і можливість дострокового звільнення за рішенням ради.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 46Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 38Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 46 рішень цих років, які система розібрала

2018: 72019: 82020: 102021: 62023: 52024: 12025: 22026: 7
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 38 рішень із 46 за статтею (83 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Звільнення секретаря міської ради є дискреційним повноваженням ради, тому суд перевіряє лише дотримання процедури прийняття рішення без оцінки його мотивів. В умовах воєнного стану вимоги щодо оприлюднення проєктів актів за 10 днів не застосовуються, а право ради скликати сесію у виняткових випадках за один день є законним. Суттєвих процедурних порушень, які б вплинули на волевиявлення депутатів, судом не встановлено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/48361/23
  • Апеляційний суд помилково кваліфікував справу як компетенційний спір, оскільки позивач є суб'єктом приватного права, а не владних повноважень. Суд апеляційної інстанції не розглянув по суті доводи позивача щодо порушення міською радою норм закону при передорученні повноважень мера секретарю, що є порушенням принципу офіційного з'ясування обставин справи.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/24459/23
  • Суд встановив, що рада діяла в межах повноважень, дотрималася процедури, а депутати були обізнані про підстави звільнення. Питання дострокового припинення повноважень секретаря є дискреційним правом ради, а позивач мав можливість виступити на сесії, якою не скористався.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/9942/22

Свіжі рішення

останні 5 із 46

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаТретій апеляційний адміністративний суд
ст. 308 КАСст. 46 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»

Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2026 року у справі за позовом до Підгородненської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень від 28.01.2026 року №3726‑54/8 «Про обрання секретаря Підгородненської міської ради» та №3727‑54/8 «Про тимчасове здійснення повноважень міського голови». Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову повністю. Суд апеляційної…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що рішення Підгородненської міської ради від 28.01.2026 року про обрання секретаря та тимчасове здійснення повноважень міського голови прийнято правомочним…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСьомий апеляційний адміністративний суд
ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 46 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 235 КЗпПст. 315 КАС+1

Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 09 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Кіцманської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Суд першої інстанції відмовив у задоволенні позову. Проте апеляційний суд встановив, що рішення XLI сесії Кіцманської міської ради від 28.03.2025 року…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що відповідач порушив процедуру оприлюднення рішення ініціативної групи про скликання сесії на офіційному веб-сайті ради, оскільки не довів належними доказами…

У позові відмовленоПерша інстанціяІвано-Франківський окружний адміністративний суд
ст. 41 КЗпПст. 40 КЗпПст. 237‑1 КЗпПст. 5 ЗУ «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»+2

Івано-Франківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом начальника управління освіти, молоді та спорту Солотвинської селищної ради до секретаря Солотвинської селищної ради та самої ради про визнання протиправним і скасування розпорядження про звільнення від 17.09.2025 № 87к, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та 40 000 грн моральної шкоди. Судом встановлено, що позивач займала посаду з 30.12.2022. У зв'язку зі смертю селищного…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про правомірність оскаржуваного розпорядження, оскільки роботодавець довів факт одноразового грубого порушення позивачем трудових обов'язків…

У позові відмовленоПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад»ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 12 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування»ст. 20 ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування»+1

ОСОБА_1 звернулася до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до Гайсинської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення №1 від 09.10.2025 «Про звільнення секретаря Гайсинської міської ради 8 скликання», поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позивач обґрунтовувала вимоги тим, що її звільнення з минулою датою (23.02.2022) є протиправним, а процедура прийняття рішення порушена. Суд встановив, що раніше рішенням суду…

Мотивація суду: Секретар міської ради згідно із законом може бути виключно депутатом цієї ж ради. Оскільки повноваження позивача як депутата припинилися достроково у зв'язку з її відкликанням за народною ініціативою…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 46 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 50 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 2 КАСст. 139 КАС+1

Позивач, депутат Білогородської сільської ради, звернулася до суду з позовом про скасування рішення ради №4391 від 24.02.2026 про внесення змін до бюджету громади. Позивач обґрунтовувала вимоги порушенням процедури скликання сесії, відсутністю кворуму на засіданнях постійних комісій та неналежним оприлюдненням проєкту рішення. Відповідач заперечував проти позову, вказуючи на те, що депутати були належним чином поінформовані через альтернативні канали комунікації (WhatsApp), а спільне засідання…

Мотивація суду: Суд встановив, що хоча певні процедурні порушення (оприлюднення проєкту) мали місце, вони не є істотними та не вплинули на зміст рішення, оскільки депутати були поінформовані через інші канали…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 46

192 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 08.09.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 46

  2. 19.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 43 із 46

  3. 23.10.2013

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  4. 13.06.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  5. 27.07.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

Показати всі 10 редакцій

2009

  1. 16.01.2009

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2008

  1. 15.10.2008

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

2005

  1. 13.05.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

  2. 27.01.2005

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

1997

  1. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0 із 46

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 6 статей

З суду

рішень за нормою — 46 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 11 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.