Стаття 10 Закону України «Про державну службу». Політична неупередженість
Чинна редакція закону від 12.04.2026текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 14.11.202651 редакція закону з цією статтею, остання 12.04.2026
Коротко. Правила для держслужбовців щодо заборони демонструвати свої політичні погляди, бути в партіях та агітувати.
Текст статті
Державний службовець повинен неупереджено виконувати законні накази (розпорядження), доручення керівників незалежно від їх партійної належності та своїх політичних переконань.
Державний службовець не має права демонструвати свої політичні погляди та вчиняти інші дії або бездіяльність, що у будь-який спосіб можуть засвідчити його особливе ставлення до політичних партій і негативно вплинути на імідж державного органу та довіру до влади або становити загрозу для конституційного ладу, територіальної цілісності і національної безпеки, для здоров’я та прав і свобод інших людей.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Державний службовець не має права:
1) бути членом політичної партії, якщо такий державний службовець займає посаду державної служби категорії "А". На час державної служби на посаді категорії "А" особа зупиняє своє членство в політичній партії;
2) обіймати посади в керівних органах політичної партії;
3) суміщати державну службу із статусом депутата місцевої ради, якщо такий державний службовець займає посаду державної служби категорії "А";
4) залучати, використовуючи своє службове становище, державних службовців, посадових осіб місцевого самоврядування, працівників бюджетної сфери, інших осіб до участі у передвиборній агітації, акціях та заходах, що організовуються політичними партіями;
5) у будь-який інший спосіб використовувати своє службове становище в політичних цілях.
У разі реєстрації державного службовця кандидатом у депутати Центральною виборчою комісією, виборчими комісіями, сформованими (утвореними) в установленому порядку, він зобов’язаний в одноденний строк письмово повідомити про це керівника державної служби.
Державному службовцю за його заявою надається відпустка без збереження заробітної плати на час участі у виборчому процесі. Зазначена відпустка надається за рішенням керівника державної служби з дня його повідомлення про участь у виборчому процесі і до дня його завершення відповідно до виборчого законодавства.
Державний службовець не має права організовувати і брати участь у страйках та агітації (крім випадку, передбаченого частиною четвертою цієї статті).
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Державний службовець зобов'язаний бути політично нейтральним і виконувати накази керівників незалежно від партійності чи переконань. Йому заборонено демонструвати політичні симпатії, використовувати посаду в партійних цілях, страйкувати, а посадовцям категорії «А» — належати до партій чи бути місцевими депутатами.
Строки
за редакцією від 12.04.2026
- …службовця кандидатом у депутати Центральною виборчою комісією, виборчими комісіями, сформованими (утвореними) в установленому порядку, він зобов’язаний в одноденний строк письмово повідомити про це керівника державної служби.
Швидкі відповіді
Не мають права бути членами партії держслужбовці категорії "А": на час служби на такій посаді особа зупиняє членство в партії. Крім того, жодному державному службовцю не дозволяється обіймати посади в керівних органах політичної партії.
Службовець зобов’язаний в одноденний строк письмово повідомити про це керівника державної служби. За заявою службовця йому надається відпустка без збереження заробітної плати на час участі у виборчому процесі — до дня його завершення згідно з виборчим законодавством.
Державний службовець не має права організовувати і брати участь у страйках та агітації. Виняток щодо агітації діє лише у разі участі службовця у виборчому процесі як зареєстрованого кандидата в депутати з оформленням відповідної відпустки без збереження зарплати.
Заборона суміщати державну службу зі статусом депутата місцевої ради встановлена лише для тих службовців, які займають посади державної служби категорії "А".
Практика
Огляд: числа за статтею
- 14Рішень у базі, 2018–2023серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2023 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 14Постанов Верховного Суду2018–2023 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2023, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що державний службовець зобов'язаний повідомити керівника про реєстрацію кандидатом у депутати в одноденний строк незалежно від перебування у відпустці. Оскільки службовець не виконав цей обов'язок, наказ про притягнення до дисциплінарної відповідальності є правомірним, а вимога органу НАДС про його скасування — безпідставною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 803/1665/16Суд встановив, що державний службовець зобов'язаний повідомити керівника про реєстрацію кандидатом у депутати незалежно від перебування у відпустці, оскільки статус держслужбовця зберігається. Оскільки ОСОБА_1 не виконала цей обов'язок, наказ про притягнення її до дисциплінарної відповідальності був правомірним, а вимога НАДС про його скасування — безпідставною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 803/1665/16Верховний Суд встановив, що позивач безпідставно відмовилася виконувати законні вказівки керівництва, не скориставшись передбаченим законом механізмом письмового оскарження доручень. Суд апеляційної інстанції помилково скасував наказ про стягнення, оскільки факт порушення трудової дисципліни був доведений, а дії керівника відповідали вимогам законодавства про державну службу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 338/1017/14-а
Маєте справу за ст. 10 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Справа стосується спору про звільнення керівника апарату Кіровоградської ОДА. Позивач був звільнений на підставі негативної оцінки результатів службової діяльності за 2020 рік (п. 3 ч. 1 ст. 87 Закону «Про державну службу») та притягнутий до дисциплінарної відповідальності за неповідомлення в одноденний строк про реєстрацію кандидатом у депутати. Суд першої інстанції відмовив у позові, визнавши дії адміністрації правомірними. Апеляційний суд скасував це рішення, вважаючи оцінювання формальним…
Мотивація суду: Верховний Суд встановив, що процедура оцінювання була дотримана, а негативна оцінка є підставою для звільнення. Також суд підтвердив факт дисциплінарного проступку…
Справа стосується оскарження наказу Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (ВККСУ) про притягнення директора департаменту з питань суддівської кар'єри до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани. Позивач вважав наказ протиправним, посилаючись на відсутність у його посадових обов'язках функцій щодо визначення дат засідань та виклику кандидатів. Суди першої та апеляційної інстанцій, а згодом і Верховний Суд, дійшли висновку, що позивач, як керівник відповідного структурного…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не забезпечив своєчасну підготовку та передачу матеріалів справи кандидата на посаду судді, що є порушенням вимог Положення №34/зп-15. Оскільки факт неналежного виконання…
Справа стосується позову ОСОБА_1 до ДФС України та Лозівської ОДПІ про визнання протиправними та скасування наказів про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позивача було звільнено за систематичне невиконання трудових обов'язків (п. 3 ст. 40 КЗпП України) через нібито неналежне відпрацювання ризикових підприємств та реєстрацію електронної звітності. Суди першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився Верховний Суд, встановили…
Мотивація суду
Суди встановили, що відповідач не довів факт систематичного невиконання позивачем трудових обов'язків, оскільки матеріали справи підтверджують належне виконання ним завдань, а виявлені недоліки…
Справа стосується позову ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції Північно-західного регіону Чорного моря про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Позивача було звільнено за систематичне невиконання службових обов'язків (п.3 ч.1 ст.40 КЗпП України) після інциденту 23 січня 2016 року, коли він затримав транспортний засіб для проведення другого етапу радіаційного контролю. Суд першої інстанції відмовив у позові, проте апеляційний суд скасував це…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач діяв відповідно до встановлених інструкцій при проведенні радіаційного контролю, тому в його діях відсутній склад дисциплінарного проступку. Оскільки факт невиконання…
Справа стосується оскарження наказу про притягнення до дисциплінарної відповідальності у вигляді догани начальника відділу ДРАЦС. Позивачка звернулася до суду з вимогою скасувати наказ, посилаючись на відсутність порушень та неправомочність особи, яка ініціювала дисциплінарне стягнення. Суд першої інстанції задовольнив позов, проте апеляційний суд скасував це рішення, визнавши наказ законним. Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду залишив постанову апеляційного суду без змін…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивачка неналежно виконувала посадові обов'язки, зокрема щодо організації роботи відділу та надання платних послуг, що підтверджено матеріалами справи. Процедура притягнення…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Мельник-Томенко Ж. М. (Мельник-Томенко Жанна Миколаївна) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Шишов О. О. (Шишов Олег Олексійович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 0
- 12.04.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 10.12.2015
Рішень за цією редакцією: 14
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про державну службу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 8Основні обов'язки державного службовця59 рішень
- Ст. 9Підпорядкування державного службовця та виконання наказу (розпорядження), доручення11 рішень
- Ст. 9‑1Порядок доведення до відома державного службовця інформації або документів34 рішення
- Ст. 10Політична неупередженість
- Ст. 11Захист права на державну службу13 рішень
- Ст. 12Система управління державною службою2 рішення
- Ст. 13Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби4 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.