Перейти до вмісту

Стаття 13 Закону України «Про державну службу». Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби

Чинна редакція закону від 12.04.2026

Коротко. Стаття про те, чим займається головний державний орган у сфері держслужби та які повноваження він має.

Текст статті

ч. 1

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби, забезпечує функціональне управління державною службою в державних органах.

ч. 2 · виключено
Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Частину другу статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

ч. 3

Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби:

1) забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби;

2) розробляє проекти нормативно-правових актів з питань державної служби;

3) видає у випадках, встановлених законом, нормативно-правові акти з питань державної служби, надає роз’яснення з питань застосування цього Закону та інших нормативно-правових актів у сфері державної служби;

3‑1) погоджує результати класифікації посад державної служби у державному органі, крім державних органів, зазначених у абзаці третьому пункту 1 частини сьомої статті цього Закону;

4) здійснює контроль за додержанням визначених цим Законом умов реалізації громадянами права на державну службу;

5) забезпечує визначення потреб у професійному навчанні державних службовців відповідно до вимог професійних стандартів;

6) організовує із залученням навчальних закладів навчання державних службовців з метою удосконалення рівня володіння ними державною мовою, англійською мовою, а також мовою корінних народів або мовою національних меншин (спільнот) у випадках, якщо володіння такою мовою є обов’язковим відповідно до цього Закону;

7) формує пропозиції щодо обсягів державного замовлення на професійне навчання державних службовців для державних потреб на основі їхніх професійних компетенцій та розміщення затверджених обсягів згідно із законодавством, забезпечує своєчасне фінансування виконавців державного замовлення відповідно до укладених державних контрактів;

8) сприяє розвитку системи навчальних закладів, що здійснюють професійне навчання державних службовців, делегує їм повноваження з визначення змісту навчання державних службовців відповідно до вимог професійних стандартів;

п. 9 ч. 3 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 9 частини третьої статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

п. 10 ч. 3 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 10 частини третьої статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

11) проводить в установленому порядку службові розслідування з питань дотримання державними службовцями вимог цього Закону;

12) вживає заходів щодо створення рівних умов для прийняття та просування по службі державних службовців категорій "Б" і "В";

13) забезпечує ведення і оприлюднення єдиного переліку вакантних посад державної служби в державних органах та переможців конкурсів;

п. 14 ч. 3 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 14 частини третьої статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

15) надає методичну допомогу службам управління персоналом у державних органах;

16) проводить моніторинг вакантних посад державної служби категорії "А" та ініціює перед суб’єктом призначення проведення конкурсу на такі посади;

17) веде облік державних службовців категорії "А", строк повноважень яких закінчується, а також тих, які після звільнення не працевлаштовані в установленому порядку, але не довше ніж протягом одного року з дня закінчення строку призначення на посаду;

17‑1) забезпечує та здійснює розвиток, впровадження і технічне супроводження інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних систем і технологій у сфері, що належить до його компетенції;

17‑2) організовує централізоване проведення оцінювання професійних компетентностей кандидатів під час проходження конкурсу на зайняття посад державної служби у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

17‑3) здійснює адміністрування Єдиного порталу вакансій державної служби;

18) розробляє за погодженням із Комісією з питань вищого корпусу державної служби типові вимоги до професійної компетентності державних службовців категорії "А" та подає їх Кабінету Міністрів України для затвердження;

п. 19 ч. 3 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 19 частини третьої статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

п. 20 ч. 3 виключено Закон № 117-IX від 19.09.2019Дослівно з джерела

Пункт 20 частини третьої статті 13 виключено на підставі Закону № 117-IX від 19.09.2019

21) здійснює інші повноваження, визначені цим та іншими законами.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає завдання та повноваження органу, що формує і втілює політику у сфері державної служби. Він координує держслужбу в державних органах, контролює добір кадрів, погоджує класифікацію посад, організовує навчання працівників та адмініструє Єдиний портал вакансій.

Строки

за редакцією від 12.04.2026

  • …службовців категорії "А", строк повноважень яких закінчується, а також тих, які після звільнення не працевлаштовані в установленому порядку, але не довше ніж протягом одного року з дня закінчення строку призначення на посаду;

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 4Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 3Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2019: 1 · переважно касаційні постанови2021: 2 · переважно касаційні постанови2026: 1
20192026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що НАДС як орган, що реалізує державну політику у сфері державної служби, має повноваження видавати обов'язкові вимоги про усунення порушень прав державних службовців, включаючи вимогу про скасування незаконного наказу про звільнення та поновлення на посаді. Суди попередніх інстанцій помилково обмежили дискреційні повноваження НАДС, тому їхні рішення були скасовані, а в позові відмовлено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/16591/17
  • Верховний Суд встановив, що НАДС наділене повноваженнями вимагати усунення порушень прав державних службовців, включаючи вимогу про поновлення на посаді, оскільки це відповідає меті захисту права на державну службу. Суди попередніх інстанцій помилково обмежили повноваження НАДС, тому їхні рішення були скасовані, а в позові відмовлено.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/16591/17
  • Верховний Суд встановив, що НАДС діє в межах своїх повноважень, здійснюючи контроль за дотриманням законодавства про державну службу. Оскільки чинне законодавство не передбачає підстав для скасування наказу про оголошення конкурсу, вимога НАДС про скасування такого незаконного наказу є правомірною, а наслідки незаконних дій органу не можуть легітимізувати його рішення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/4662/18

Маєте справу за ст. 13 ЗУ «Про державну службу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 4 рішення за статтею

Задоволено частковоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд

Державна екологічна інспекція Столичного округу звернулася до суду з позовом до Міжрегіонального управління НАДС про визнання протиправним та скасування наказу про проведення позапланової перевірки та визнання протиправними дій щодо розгляду скарги колишньої працівниці. Суд встановив, що на момент подання скарги громадянка ОСОБА_1 не перебувала у статусі державного службовця, що виключало можливість застосування процедури службового розслідування та перевірки, передбаченої Законом України…

Мотивація суду: Суд встановив, що скарга була подана особою, яка вже не мала статусу державного службовця, тому відповідач не мав правових підстав для проведення перевірки за процедурою, передбаченою…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Державна архівна служба України звернулася до суду з позовом до НАДС про скасування вимоги №42 від 08.12.2017, якою агентство зобов'язало позивача скасувати наказ про звільнення ОСОБА_1 та поновити її на посаді. Суд першої інстанції задовольнив позов, вважаючи, що НАДС перевищило повноваження. Апеляційний суд частково скасував це рішення, проте припустився процесуальних помилок у резолютивній частині. Верховний Суд, розглянувши касаційні скарги обох сторін, встановив, що згідно із Законом…

Мотивація суду

Верховний Суд встановив, що НАДС як орган, що реалізує державну політику у сфері державної служби, має повноваження видавати обов'язкові вимоги про усунення порушень прав державних службовців…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду

Державна архівна служба України звернулася з позовом до НАДС про скасування вимоги №42 від 08.12.2017, якою агентство зобов'язало скасувати наказ про звільнення ОСОБА_1 та поновити її на посаді. Суд першої інстанції задовольнив позов, вважаючи, що НАДС перевищило повноваження. Апеляційний суд частково скасував це рішення, проте припустився процесуальних помилок у резолютивній частині. Верховний Суд, розглянувши касаційні скарги, встановив, що згідно зі ст. 11 та 13 Закону «Про державну службу»…

Мотивація суду

Верховний Суд встановив, що НАДС наділене повноваженнями вимагати усунення порушень прав державних службовців, включаючи вимогу про поновлення на посаді, оскільки це відповідає меті захисту права…

Редакції статті

51 редакція закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 12.04.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1

  2. 25.09.2019

    Закон № 117-IX від 19.09.2019 «Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади» — змінено ч. 3; виключено ч. 2, п. 9 ч. 3, п. 10 ч. 3, п. 14 ч. 3, п. 19 ч. 3 і ще 1

    Рішень за цією редакцією: 3

  3. 10.12.2015

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.