Перейти до вмісту

Стаття 45 Житлового кодексу. Першочергове надання жилих приміщень

Чинна редакція кодексу від 15.02.2026Акт втратив чинність, крім окремих положень; ця стаття діє

Коротко. Стаття для тих, хто потребує житла і має право отримати його поза загальною чергою.

Текст статті

ч. 1

У першу чергу жилі приміщення надаються потребуючим поліпшення житлових умов:

сім'ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняним до них у встановленому порядку особам;

ч. 2

Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, а також особам, нагородженим орденами Слави, Трудової Слави, "За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР" усіх трьох ступенів;

особам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917‑1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу;

особам, яким надано статус постраждалого учасника Революції Гідності відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затверджуваному в установленому законодавством України порядку;

особам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання медичних маніпуляцій;

медичним працівникам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання службових обов'язків;

особам, які перебували в складі діючої армії в період громадянської і Великої Вітчизняної воєн та під час інших бойових операцій по захисту, партизанам громадянської і Другої світової воєн, а також іншим особам, які брали участь у бойових операціях по захисту;

особам з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання I і II груп та особам з інвалідністю I і II груп з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України;

сім'ям осіб, які загинули при виконанні державних або громадських обов'язків, виконанні обов'язку громадянина по рятуванню життя людини, по охороні соціалістичної власності і правопорядку або загинули на виробництві внаслідок нещасного випадку;

робітникам і службовцям, які тривалий час сумлінно пропрацювали у сфері виробництва;

матерям, яким присвоєно звання "Мати-героїня", багатодітним сім'ям, сім'ям, що виховують дітей з інвалідністю, і одиноким матерям (батькам);

сім'ям при народженні близнят;

вчителям та іншим педагогічним працівникам закладів загальної середньої, професійної (професійно-технічної) освіти.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Законодавством України право першочергового одержання жилого приміщення може бути надано й іншим категоріям громадян.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає перелік пільгових категорій громадян, яким житло для поліпшення умов надається у першу чергу. До них належать ветерани, сім'ї загиблих, люди з інвалідністю, багатодітні родини, вчителі та інші визначені законом особи.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 20Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
  • 17Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 1 · переважно касаційні постанови2019: 4 · переважно касаційні постанови2020: 5 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2026: 3
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що позов пред'явлено до неналежних відповідачів, оскільки повноваження щодо ведення квартирного обліку та прийняття рішень про черговість належать Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, а не Дніпровській міській раді чи Центральній адміністрації. Позивачка не скористалася правом на уточнення позовних вимог або залучення належного відповідача, тому підстави для задоволення позову відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 203/3404/22
  • Суд встановив, що хоча позивач має право на позачергове отримання житла, це право реалізується згідно з існуючою черговістю, що базується на часі взяття на облік. Позивач не довів наявності переважного права перед іншими особами, які перебувають у черзі раніше, а органи місцевого самоврядування не мають повноважень на виконання вимог щодо примусового подання бюджетних запитів.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 344/6565/19
  • Суд встановив, що хоча позивач має право на позачергове отримання житла, реалізація цього права можлива лише в порядку черговості з урахуванням дати взяття на облік. Законодавство не передбачає безумовного обов'язку надати житло протягом двох років без урахування наявності житлового фонду та черговості інших осіб.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 761/1724/21

Маєте справу за ст. 45 ЖК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд

Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити дії щодо надання вільного житла з житлового фонду соціального призначення. У судовому засіданні встановлено, що позивач зі складом родини 2 особи перебуває на квартирному обліку в першочерговому списку за категорією «Хворі категорії 42». У серпні 2024 року позивач звернулася із заявою про поліпшення житлових умов, проте листом…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач та її дочка штучно погіршили свої житлові умови шляхом продажу раніше наданої їм квартири, що відповідно до статті 35 Житлового кодексу України виключає право…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДніпровський апеляційний суд

До Дніпровського апеляційного суду надійшла апеляційна скарга Виконавчого комітету Дніпровської міської ради на рішення Шевченківського районного суду міста Дніпра від 26 березня 2026 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 та інших до Виконавчого комітету Дніпровської міської ради, треті особи Департамент житлового господарства Дніпровської міської ради, Адміністрація Шевченківського району в особі служби у справах дітей, про встановлення факту, що має юридичне значення, та зобов'язання…

Мотивація суду

Суд встановив, що приміщення є вільними, а попередні рішення про включення їх до службового житлового фонду втратили чинність. Позивачі як багатодітна родина перебувають на квартирному обліку…

У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд

Позивач, звільнений у запас військовослужбовець, звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо незабезпечення його житлом та незаконну зміну черговості. Позивач стверджував, що з 2004 року перебуває на квартирному обліку, проте з часом його фактично виключили з пільгових списків. Відповідач заперечував позов, вказуючи на відсутність цільового фінансування з державного бюджету та наголошуючи, що черговість…

Мотивація суду

Суд встановив, що відповідач не має реальної можливості забезпечити позивача житлом через відсутність бюджетного фінансування та житлового фонду, а черговість формується відповідно до часу взяття…

Редакції статті

39 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 15.02.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3

  2. 07.05.2022

    Закон № 2215-IX від 21.04.2022 «Про дерадянізацію законодавства України» — змінено ч. 2, ч. 3

    Рішень за цією редакцією: 5

  3. 01.01.2019

    Закон № 2629-VIII від 23.11.2018 «Про Державний бюджет України на 2019 рік» — вилучено ч. 2; змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 11

Показати всі 9 редакцій

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЖК · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.