Перейти до вмісту

Стаття 45 ЖК. Першочергове надання жилих приміщень

Не діє з 15.02.2026Акт втратив чинність, крім окремих положеньактуально на 29.09.202639 редакцій кодексу з цією статтею, остання 15.02.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 15.02.2026

Текст статті

ч. 1

У першу чергу жилі приміщення надаються потребуючим поліпшення житлових умов: сім'ям воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняним до них у встановленому порядку особам;

ч. 2

Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, а також особам, нагородженим орденами Слави, Трудової Слави, "За службу Батьківщині у Збройних Силах СРСР" усіх трьох ступенів; особам, реабілітованим відповідно до Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917‑1991 років", із числа тих, яких було піддано репресіям у формі (формах) позбавлення волі (ув’язнення) або обмеження волі чи примусового безпідставного поміщення здорової людини до психіатричного закладу за рішенням позасудового або іншого репресивного органу; особам, яким надано статус постраждалого учасника Революції Гідності відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"; особам, які хворіють на тяжкі форми деяких хронічних захворювань, перелічених у списку захворювань, затверджуваному в установленому законодавством України порядку; особам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання медичних маніпуляцій; медичним працівникам, зараженим вірусом імунодефіциту людини внаслідок виконання службових обов'язків; особам, які перебували в складі діючої армії в період громадянської і Великої Вітчизняної воєн та під час інших бойових операцій по захисту, партизанам громадянської і Другої світової воєн, а також іншим особам, які брали участь у бойових операціях по захисту; особам з інвалідністю внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання I і II груп та особам з інвалідністю I і II груп з числа військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України; сім'ям осіб, які загинули при виконанні державних або громадських обов'язків, виконанні обов'язку громадянина по рятуванню життя людини, по охороні соціалістичної власності і правопорядку або загинули на виробництві внаслідок нещасного випадку; робітникам і службовцям, які тривалий час сумлінно пропрацювали у сфері виробництва; матерям, яким присвоєно звання "Мати-героїня", багатодітним сім'ям, сім'ям, що виховують дітей з інвалідністю, і одиноким матерям (батькам); сім'ям при народженні близнят; вчителям та іншим педагогічним працівникам закладів загальної середньої, професійної (професійно-технічної) освіти.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Законодавством України право першочергового одержання жилого приміщення може бути надано й іншим категоріям громадян.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 18Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 17Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 18 рішень цих років, які система розібрала

2018: 12019: 42020: 52021: 12022: 22023: 32024: 12026: 1
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що позов пред'явлено до неналежних відповідачів, оскільки повноваження щодо ведення квартирного обліку та прийняття рішень про черговість належать Виконавчому комітету Дніпровської міської ради, а не Дніпровській міській раді чи Центральній адміністрації. Позивачка не скористалася правом на уточнення позовних вимог або залучення належного відповідача, тому підстави для задоволення позову відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 203/3404/22
  • Суди встановили, що позивач не довів наявності підстав, передбачених пунктами 31 та 32 Правил № 470, для збереження попереднього часу перебування на квартирному обліку. Зокрема, не було факту ліквідації обліку за місцем роботи на момент зняття з обліку у 2008 році, а також не підтверджено переїзд з одного району міста до іншого, що виключає можливість зарахування попереднього стажу перебування на обліку.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 214/6473/21
  • Суд встановив, що хоча позивач має право на позачергове отримання житла, це право реалізується згідно з існуючою черговістю, що базується на часі взяття на облік. Позивач не довів наявності переважного права перед іншими особами, які перебувають у черзі раніше, а органи місцевого самоврядування не мають повноважень на виконання вимог щодо примусового подання бюджетних запитів.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 344/6565/19

Свіжі рішення

останні 5 із 18

У позові відмовленоПерша інстанціяОдеський окружний адміністративний суд
ст. 43 ЖКст. 45 ЖКст. 77 КАС

Позивач, звільнений у запас військовослужбовець, звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо незабезпечення його житлом та незаконну зміну черговості. Позивач стверджував, що з 2004 року перебуває на квартирному обліку, проте з часом його фактично виключили з пільгових списків. Відповідач заперечував позов, вказуючи на відсутність цільового фінансування з державного бюджету та наголошуючи, що черговість…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не має реальної можливості забезпечити позивача житлом через відсутність бюджетного фінансування та житлового фонду, а черговість формується відповідно до часу взяття…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 9 ЖКст. 42 ЖКст. 43 ЖКст. 45 ЖК+2

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Дніпровської міської ради та Центральної адміністрації Дніпровської міської ради, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо зміни її черговості у списках на отримання житла та зобов'язати відновити попередню чергу. Позивачка обґрунтовувала вимоги тим, що вона перебуває на квартирному обліку як особа, що проживає у ветхому будинку, проте її черга була безпідставно змінена у бік збільшення номера. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили…

Мотивація суду: Суди встановили, що позов пред'явлено до неналежних відповідачів, оскільки повноваження щодо ведення квартирного обліку та прийняття рішень про черговість належать Виконавчому комітету Дніпровської…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 34 ЖКст. 36 ЖКст. 45 ЖКст. 400 ЦПК+1

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради про визнання протиправним та скасування рішення про відмову у внесенні змін до облікової справи щодо зарахування періоду перебування на квартирному обліку у Широківській селищній раді з 2000 по 2008 рік. Позивач, будучи ветераном служби цивільного захисту, вважав, що має право на збереження попереднього часу перебування на обліку. Суди першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився Верховний Суд…

Мотивація суду: Суди встановили, що позивач не довів наявності підстав, передбачених пунктами 31 та 32 Правил № 470, для збереження попереднього часу перебування на квартирному обліку. Зокрема, не було факту…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 45 ЖКст. 46 ЖКст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»ст. 400 ЦПК+1

Позивач, будучи інвалідом війни та внутрішньо переміщеною особою, звернувся до суду з позовом до Івано-Франківської міської ради та її виконавчого комітету. Він вимагав визнати протиправною відмову у видачі довідок про перебування на квартирному обліку, змінити дату взяття на облік з 2017 на 1999 рік, зобов'язати орган місцевого самоврядування подати бюджетні запити для отримання державних коштів на житло та забезпечити його житловою площею. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили…

Мотивація суду: Суд встановив, що хоча позивач має право на позачергове отримання житла, це право реалізується згідно з існуючою черговістю, що базується на часі взяття на облік. Позивач не довів наявності…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 45 ЖКст. 46 ЖКст. 13 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»ст. 389 ЦПК+2

Позивач, інвалід війни ІІ групи та внутрішньо переміщена особа, звернувся до суду з позовом до Шевченківської РДА та Департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА, вимагаючи визнати бездіяльність щодо ненадання житла протиправною та зобов'язати забезпечити його житловим приміщенням. Позивач посилався на те, що з моменту постановки на облік (2018 рік) минуло понад два роки, що, на його думку, дає право на негайне отримання житла згідно із Законом України «Про статус ветеранів війни…

Мотивація суду: Суд встановив, що хоча позивач має право на позачергове отримання житла, реалізація цього права можлива лише в порядку черговості з урахуванням дати взяття на облік. Законодавство не передбачає…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 18

39 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 15.02.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 із 18

  2. 07.05.2022

    Рішень за цією редакцією: 5 із 18

  3. 01.01.2019

    Рішень за цією редакцією: 11 із 18

  4. 11.10.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

  5. 25.07.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

Показати всі 9 редакцій

2013

  1. 12.06.2013

    Рішень за цією редакцією: 1 із 18

2009

  1. 30.04.2009

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

2004

  1. 21.07.2004

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

1984

  1. 01.01.1984

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЖК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 18 рішень

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.