Перейти до вмісту

Стаття 49 ВК. Дозвіл на спеціальне водокористування

Право на здійснення спеціального водокористування

Чинна редакція кодексу від 22.07.2026текст статті — з 08.08.2025актуально на 29.09.2026+2 рішення за 30 днів52 редакції кодексу з цією статтею, остання 22.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 22.07.2026

Текст статті

ч. 1

Спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування.

ч. 2

Дозвіл на спеціальне водокористування видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства.

Показати всі 22 частини
ч. 3

Видача, переоформлення та припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюються відповідно до законів України "Про адміністративну процедуру" та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.

ч. 4

Видача (переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється безоплатно.

ч. 5

Подання юридичною або фізичною особою, фізичною особою - підприємцем заяви про одержання (переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування та відповідних документів, а також видача (відмова у видачі, переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) їй цього дозволу здійснюються в паперовій або електронній формі.

ч. 6

Для одержання дозволу на спеціальне водокористування юридична або фізична особа, фізична особа - підприємець звертається до органів, зазначених у частині другій цієї статті, із заявою, до якої додаються: обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення; опис та схема місць забору води та скиду зворотних вод; нормативи гранично допустимого скидання (гдс) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо); затверджені індивідуальні технологічні нормативи використання питної води (для підприємств та організацій житлово-комунального господарства, суб’єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення, житлово-експлуатаційних підприємств та організацій); копія правовстановлюючих документів на водні об’єкти (для орендарів водних об’єктів).

ч. 7

Зазначений у частині шостій цієї статті перелік документів є вичерпним. Документи, визначені частиною шостою цієї статті, не подаються щодо об’єктів вторинних водокористувачів (абонентів), які не мають власних водозабірних споруд, отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води у системи таких первинних водокористувачів на підставі договору про водопостачання (поставку води) та/або про водовідведення, без отримання дозволу на спеціальне водокористування.

ч. 8

Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та документів, необхідних для видачі дозволу.

ч. 9

Органи, зазначені у частині другій цієї статті, зобов’язані протягом п’яти робочих днів з дня надходження заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування надіслати копії відповідних документів: у разі використання підземних вод - до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр; у разі використання водних об’єктів, віднесених до категорії лікувальних, - до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.

ч. 10

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, зобов’язані протягом 15 календарних днів з дня одержання копій документів надати безоплатно органу, що приймає рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування, висновки в електронній формі щодо можливості його видачі.

ч. 11

Обмін документами між органами виконавчої влади, зазначеними в цій статті, здійснюється в електронній формі у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

ч. 12

Органи, зазначені в частині другій цієї статті, під час прийняття рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування або про відмову в його видачі враховують відповідні висновки центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.

ч. 13

У разі ненадання протягом встановленого строку центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, висновку щодо можливості видачі дозволу на спеціальне водокористування вважається, що відповідний центральний орган виконавчої влади не заперечує проти видачі такого дозволу.

ч. 14

Підставою для відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування є: подання неповного пакета документів, передбачених цією статтею, за умови що суб’єкту господарювання або фізичній особі було надано можливість їх додати; виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей, невідповідності вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, довгостроковим прогнозам водогосподарських балансів, за умови що суб’єкту господарювання або фізичній особі було надано можливість усунути недоліки заяви, додати необхідні документи та відомості; негативний висновок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, чи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, про можливість здійснення спеціального водокористування.

ч. 15

Підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи - підприємця, приватизація єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства без зміни характеристик спеціального водокористування, визначених у раніше виданому дозволі.

ч. 16

Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за заявою, до якої додається дозвіл, що підлягає переоформленню.

ч. 17

Строк видачі переоформленого дозволу на спеціальне водокористування становить два робочі дні з дня одержання заяви про його переоформлення.

ч. 18 · виключено
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Частину вісімнадцяту статті 49 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

ч. 19 · виключено
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерела

Частину дев’ятнадцяту статті 49 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024

ч. 18

Припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється з підстав, визначених статтею 55 цього Кодексу.

ч. 19

У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені органом, що видав дозвіл, без коригування дозволу на спеціальне водокористування.

ч. 20

Форма дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

ч. 21

Видача дозволу на спеціальне водокористування суб’єкту господарювання, який приватизував єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, здійснюється шляхом переоформлення раніше виданого дозволу на строк його дії.

ч. 22

Інтегрований довкіллєвий дозвіл видається на підставах і в порядку, визначених Законом України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення", з урахуванням вимог абзаців другого - четвертого частини шостої цієї статті. За наявності інтегрованого довкіллєвого дозволу отримання дозволу на спеціальне водокористування, умови якого щодо спеціального водокористування визначені інтегрованим довкіллєвим дозволом, не вимагається. На операторів установок, що отримали інтегрований довкіллєвий дозвіл та здійснюють на його підставі спеціальне водокористування, поширюються вимоги цього Кодексу щодо прав, обов’язків, обмежень та інших умов спеціального водокористування.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Спеціальне водокористування потребує безоплатного дозволу, який органи водного господарства видають протягом 30 календарних днів за вичерпним переліком документів. У дозволі обов'язково прописують ліміти на забір, використання води та скидання забруднюючих речовин.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 58Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
  • 12Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 4 по суті
  • 40Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2017–2026, серед 58 рішень цих років, які система розібрала

2017: 22018: 72019: 112020: 42021: 72022: 32023: 22024: 62025: 42026: 12
20172026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 4 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 40 рішень із 58 за статтею (69 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 14 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 2 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2017 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що договір оренди земельної ділянки не є тотожним договору оренди водного об'єкта. Оскільки позивач не надав правовстановлюючий документ саме на водний об'єкт, він не виконав вимоги ст. 49 Водного кодексу України, що є законною підставою для відмови у видачі дозволу.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/1452/20
  • Суд встановив, що подані позивачем документи не відповідали вимогам Інструкції № 116, що є законною підставою для відмови у видачі дозволу згідно зі ст. 49 Водного кодексу України. Касаційний суд підтвердив, що розбіжності у технічних розрахунках не є підставою для скасування рішення апеляційного суду, оскільки суд не має повноважень переоцінювати докази.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/1254/20-а
  • Верховний Суд встановив, що доручення Прем'єр-міністра було законною підставою для перевірки, а позивач здійснював користування надрами (шахтними водами) з перевищенням лімітів, встановлених дозволом, що вимагало отримання спеціального дозволу на користування надрами. Суди попередніх інстанцій помилково застосували норми права та не врахували факти порушення природоохоронного законодавства.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/1507/22

Свіжі рішення

останні 5 із 58

Задоволено частковоПерша інстанціяТульчинський районний суд Вінницької області
ст. 42 ВКст. 44 ВКст. 49 ВКст. 110 ВК+2

Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства, у розмірі 66 995,31 грн. Позов обґрунтовано тим, що відповідач у період користування водним об'єктом загальною площею 73,7308 га за межами с. Лукашівка Гайсинського району здійснював спеціальне водокористування без відповідного дозволу: здійснив випуск води з водного об'єкта та здійснював поповнення води за рахунок втрат…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки позивач довів факт та розмір збитків від самовільного випуску води з водного об'єкта без спецдозволу…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Полтавської області
ст. 44 ВКст. 49 ВКст. 70 ВКст. 105 ВК+2

Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Лубенської міської ради про стягнення 866 489,33 грн збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів. Підставою для позову стали результати позапланової перевірки (акт від 26.06.2024), якою зафіксовано скид стічних вод у річку Войниха без дозволу…

Мотивація суду: Суд виходив з доведеності протиправної поведінки відповідача, наявності шкоди та причинно-наслідкового зв'язку, що підтверджено актом перевірки та рішеннями у адміністративній справі № 440/11624/24…

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 16 ВКст. 48 ВКст. 49 ВКст. 55 ВК+2

Державне агентство водних ресурсів України звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального підприємства «Хотів» про скасування дозволу на спеціальне водокористування від 06.04.2020 № 107/КВ/49дт20. Провадження у справі було відкрито ухвалою від 24.02.2025 та розгляд здійснювався за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. Під час перевірок Державною екологічною інспекцією Столичного округу у 2021, 2023 та 2024 роках було виявлено…

Мотивація суду: Суд встановив систематичне порушення відповідачем умов дозволу на спеціальне водокористування та вимог водного законодавства, які не були усунені у встановлені приписами строки…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Чернігівської області
ст. 44 ВКст. 48 ВКст. 49 ВКст. 68 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»+2

Державна екологічна інспекція звернулася до суду з позовом до Сновської міської ради про стягнення 98033,00 грн збитків, завданих самовільним водокористуванням. Позивач базував свої вимоги на результатах планової перевірки, проведеної у грудні 2025 року, під час якої було виявлено відсутність дозволів на спеціальне водокористування для трьох свердловин. Відповідач у відзиві наголосив на незаконності перевірки через дію мораторію, встановленого Постановою КМУ №303 від 13.03.2022, та відсутності…

Мотивація суду: Суд встановив, що під час дії воєнного стану було введено мораторій на проведення планових перевірок, а позивач не довів наявності виняткових обставин (загрози життю чи довкіллю) для проведення…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд
ст. 19 КАСст. 77 КАСст. 316 КАСст. 1 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»+2

Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Лубенської міської ради на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 15.10.2025 у справі № 440/11624/24. Предметом спору було скасування припису Державної екологічної інспекції Центрального округу від 27.06.2024 № 3/02/3‑15 та визнання протиправними дій щодо складення претензії від 08.07.2024 № 18/07‑17/24 на суму 866 489,33 грн за скид стічних…

Мотивація суду: Суд встановив, що Держекоінспекція діяла в межах повноважень на підставі звернення фізичної особи та за погодженням про проведення перевірки, виявивши скид стічних вод без дозволу…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 58

52 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 11

  1. 22.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 58

  2. 08.08.2025

    Рішень за цією редакцією: 11 із 58

  3. 15.11.2024

    Рішень за цією редакцією: 2 із 58

  4. 19.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 9 із 58

  5. 04.06.2017

    Рішень за цією редакцією: 32 із 58

Показати всі 13 редакцій

2016

  1. 04.08.2016

    Рішень за цією редакцією: 1 із 58

2015

  1. 01.01.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

2014

  1. 26.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

2012

  1. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

2011

  1. 14.07.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

2008

  1. 04.06.2008

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

2000

  1. 25.10.2000

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

1995

  1. 06.06.1995

    Рішень за цією редакцією: 0 із 58

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ВК · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 9 статей

З суду

рішень за нормою — 58 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.