Стаття 49 Водного кодексу. Право на здійснення спеціального водокористування
Чинна редакція кодексу від 22.10.2026текст статті — з 08.08.2025актуально на 14.11.2026+2 рішення за 30 днів53 редакції кодексу з цією статтею, остання 22.10.2026
Коротко. Для тих, хто забирає воду або скидає зворотні води: як безоплатно отримати чи переоформити дозвіл на водокористування.
Текст статті
Спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування.
Дозвіл на спеціальне водокористування видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства.
Показати всі 22 частиниЗгорнути
Видача, переоформлення та припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюються відповідно до законів України "Про адміністративну процедуру" та "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності" у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Видача (переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється безоплатно.
Подання юридичною або фізичною особою, фізичною особою - підприємцем заяви про одержання (переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування та відповідних документів, а також видача (відмова у видачі, переоформлення, припинення дії (відкликання, визнання недійсним) їй цього дозволу здійснюються в паперовій або електронній формі.
Для одержання дозволу на спеціальне водокористування юридична або фізична особа, фізична особа - підприємець звертається до органів, зазначених у частині другій цієї статті, із заявою, до якої додаються:
обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення;
опис та схема місць забору води та скиду зворотних вод;
нормативи гранично допустимого скидання (гдс) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо);
затверджені індивідуальні технологічні нормативи використання питної води (для підприємств та організацій житлово-комунального господарства, суб’єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення, житлово-експлуатаційних підприємств та організацій);
копія правовстановлюючих документів на водні об’єкти (для орендарів водних об’єктів).
Зазначений у частині шостій цієї статті перелік документів є вичерпним. Документи, визначені частиною шостою цієї статті, не подаються щодо об’єктів вторинних водокористувачів (абонентів), які не мають власних водозабірних споруд, отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води у системи таких первинних водокористувачів на підставі договору про водопостачання (поставку води) та/або про водовідведення, без отримання дозволу на спеціальне водокористування.
Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та документів, необхідних для видачі дозволу.
Органи, зазначені у частині другій цієї статті, зобов’язані протягом п’яти робочих днів з дня надходження заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування надіслати копії відповідних документів:
у разі використання підземних вод - до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр;
у разі використання водних об’єктів, віднесених до категорії лікувальних, - до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, зобов’язані протягом 15 календарних днів з дня одержання копій документів надати безоплатно органу, що приймає рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування, висновки в електронній формі щодо можливості його видачі.
Обмін документами між органами виконавчої влади, зазначеними в цій статті, здійснюється в електронній формі у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Органи, зазначені в частині другій цієї статті, під час прийняття рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування або про відмову в його видачі враховують відповідні висновки центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
У разі ненадання протягом встановленого строку центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, висновку щодо можливості видачі дозволу на спеціальне водокористування вважається, що відповідний центральний орган виконавчої влади не заперечує проти видачі такого дозволу.
Підставою для відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування є:
подання неповного пакета документів, передбачених цією статтею, за умови що суб’єкту господарювання або фізичній особі було надано можливість їх додати;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей, невідповідності вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, довгостроковим прогнозам водогосподарських балансів, за умови що суб’єкту господарювання або фізичній особі було надано можливість усунути недоліки заяви, додати необхідні документи та відомості;
негативний висновок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, чи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, про можливість здійснення спеціального водокористування.
Підставою для переоформлення дозволу на спеціальне водокористування є зміна найменування або місцезнаходження юридичної особи чи зміна прізвища, імені, по батькові або місця проживання фізичної особи, фізичної особи - підприємця, приватизація єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства без зміни характеристик спеціального водокористування, визначених у раніше виданому дозволі.
Переоформлення дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за заявою, до якої додається дозвіл, що підлягає переоформленню.
Строк видачі переоформленого дозволу на спеціальне водокористування становить два робочі дні з дня одержання заяви про його переоформлення.
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину вісімнадцяту статті 49 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024
Закон № 4017-IX від 10.10.2024Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину дев’ятнадцяту статті 49 виключено на підставі Закону № 4017-IX від 10.10.2024
Припинення дії (відкликання, визнання недійсним) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється з підстав, визначених статтею цього Кодексу.
У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені органом, що видав дозвіл, без коригування дозволу на спеціальне водокористування.
Форма дозволу на спеціальне водокористування та заяви для його отримання, а також форма нормативного розрахунку водокористування і водовідведення затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Видача дозволу на спеціальне водокористування суб’єкту господарювання, який приватизував єдиний майновий комплекс державного або комунального підприємства, здійснюється шляхом переоформлення раніше виданого дозволу на строк його дії.
Інтегрований довкіллєвий дозвіл видається на підставах і в порядку, визначених Законом України "Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення", з урахуванням вимог абзаців другого - четвертого частини шостої цієї статті. За наявності інтегрованого довкіллєвого дозволу отримання дозволу на спеціальне водокористування, умови якого щодо спеціального водокористування визначені інтегрованим довкіллєвим дозволом, не вимагається. На операторів установок, що отримали інтегрований довкіллєвий дозвіл та здійснюють на його підставі спеціальне водокористування, поширюються вимоги цього Кодексу щодо прав, обов’язків, обмежень та інших умов спеціального водокористування.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Спеціальне водокористування є платним і здійснюється за безоплатним дозволом, який видають протягом 30 календарних днів на підставі заяви та чіткого переліку документів. Вторинним водокористувачам без власних водозабірних споруд та власникам інтегрованого довкіллєвого дозволу окремо отримувати цей документ не потрібно.
Строки
за редакцією від 22.10.2026
- Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та документів, необхідних для видачі дозволу.
- Органи, зазначені у частині другій цієї статті, зобов’язані протягом п’яти робочих днів з дня надходження заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування надіслати копії відповідних документів:
- …використання надр, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, зобов’язані протягом 15 календарних днів з дня одержання копій документів надати безоплатно органу, що приймає рішення про видачу дозволу на спеціальне водокористування, висновки в електронній формі щодо можливості його…
- Строк видачі переоформленого дозволу на спеціальне водокористування становить два робочі дні з дня одержання заяви про його переоформлення.
Швидкі відповіді
Видача, переоформлення або припинення дії дозволу на спеціальне водокористування здійснюються безоплатно. При цьому саме спеціальне водокористування згідно з ч. 1 є платним.
Видача або надання відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та необхідних для видачі документів.
Ні. Вторинні водокористувачі (абоненти), які не мають власних водозабірних споруд, отримують воду і скидають стічні води в системи первинних водокористувачів на підставі договору, здійснюють це без отримання дозволу і документи не подають.
Відмовити можуть у разі подання неповного пакета або недостовірних відомостей (за умови що заявнику дали змогу усунути недоліки чи додати документи), невідповідності законам і прогнозам водогосподарських балансів, або через негативний профільний висновок органу влади.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 62Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 16Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
- 40Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.
- Верховний Суд — 40 рішень (65 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 18 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 2 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що договір оренди земельної ділянки не є тотожним договору оренди водного об'єкта. Оскільки позивач не надав правовстановлюючий документ саме на водний об'єкт, він не виконав вимоги ст. 49 Водного кодексу України, що є законною підставою для відмови у видачі дозволу.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 560/1452/20Суд встановив, що подані позивачем документи не відповідали вимогам Інструкції № 116, що є законною підставою для відмови у видачі дозволу згідно зі ст. 49 Водного кодексу України. Касаційний суд підтвердив, що розбіжності у технічних розрахунках не є підставою для скасування рішення апеляційного суду, оскільки суд не має повноважень переоцінювати докази.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/1254/20-аСуд встановив, що припис в частині скасованих пунктів (1, 2, 4, 8, 13) виходив за межі предмету перевірки, визначеного попереднім приписом. В іншій частині вимоги припису визнані правомірними, оскільки позивач не надав доказів усунення порушень природоохоронного законодавства, зокрема щодо відсутності дозволів на спецводокористування та ненадання документів.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 0440/6209/18
Маєте справу за ст. 49 ВК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Державне агентство водних ресурсів України звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Міського комунального підприємства "Хмельницькводоканал" про скасування дозволу на спеціальне водокористування від 03.12.2024 №181/ХМ/49д-24 у зв'язку з неусуненням відповідачем порушень, виявлених Державною екологічною інспекцією у Хмельницькій області. Під час розгляду справи судом було встановлено, що 03.09.2026 на підставі заяви відповідача позивач видав наказ №1231-СВК…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову, оскільки на час вирішення спору спірний дозвіл на спеціальне водокористування був самостійно відкликаний самим позивачем на підставі наказу…
Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 29.10.2026 у справі № 904/166/26 задоволено позов Першого заступника керівника Дніпропетровської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Придніпровського округу до Державного підприємства "Кривбасшахтозакриття" про відшкодування збитків. Суть спору полягала у стягненні збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів…
Мотивація суду
Суд встановив факт здійснення відповідачем наднормативного скиду забруднюючих речовин із надлишками зворотних вод у річку Інгулець без отримання відповідного дозволу на спеціальне водокористування…
Жовківська окружна прокуратура звернулася до суду з позовом в інтересах держави до Жовківської міської ради, правонаступників ОСОБА_4 (ОСОБА_1 та ОСОБА_3) та ТзОВ «Рибальський Край», третя особа ОСОБА_5, про скасування державної реєстрації прав, визнання недійсним рішення та договору оренди, а також звільнення земельної ділянки водного фонду. Позов обґрунтовано тим, що гідротехнічна споруда (шлюз-регулятор) у селі Блищиводи була зареєстрована за приватною особою у 2019 році на підставі довідки…
Мотивація суду
Суд встановив, що державна реєстрація права власності на гідротехнічну споруду за фізичною особою була проведена незаконно за відсутності правовстановлюючих документів, лише на підставі довідки…
Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства, у розмірі 66 995,31 грн. Позов обґрунтовано тим, що відповідач у період користування водним об'єктом загальною площею 73,7308 га за межами с. Лукашівка Гайсинського району здійснював спеціальне водокористування без відповідного дозволу: здійснив випуск води з водного об'єкта та здійснював поповнення води за рахунок втрат…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про часткове задоволення позову, оскільки позивач довів факт та розмір збитків від самовільного випуску води з водного об'єкта без спецдозволу…
Державна екологічна інспекція Центрального округу звернулася до Господарського суду Полтавської області з позовом до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Лубенської міської ради про стягнення 866 489,33 грн збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів. Підставою для позову стали результати позапланової перевірки (акт від 26.06.2024), якою зафіксовано скид стічних вод у річку Войниха без дозволу…
Мотивація суду
Суд виходив з доведеності протиправної поведінки відповідача, наявності шкоди та причинно-наслідкового зв'язку, що підтверджено актом перевірки та рішеннями у адміністративній справі № 440/11624/24…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду21 рішення · 33,9 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду18 рішень · 29 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціМиколаївський окружний адміністративний суд2 рішення · 3,2 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Коваленко Н. В. (Коваленко Наталія Володимирівна) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Стародуб О. П. (Стародуб Олександр Павлович) · 3 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Берназюк Я. О. (Берназюк Ян Олександрович) · 2 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
53 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 11
- 22.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 08.08.2025
Закон № 3855-IX від 16.07.2024 «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення» — додано ч. 22
Рішень за цією редакцією: 16
- 15.11.2024
Закон № 4017-IX від 10.10.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про адміністративну процедуру"» — змінено ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 7, ч. 14, ч. 18 і ще 2
Рішень за цією редакцією: 2
- 19.08.2022
Закон № 2468-IX від 28.07.2022 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сприяння процесам релокації підприємств в умовах воєнного стану та економічного відновлення держави» — змінено ч. 15; додано ч. 23
Рішень за цією редакцією: 9
- 04.06.2017
Закон № 1830-VIII від 07.02.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 32
Показати всі 13 редакційЗгорнути
2016
- 04.08.2016
Закон № 1472-VIII від 14.07.2016 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання окремих питань правового режиму території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» — змінено ч. 3; додано ч. 9
Рішень за цією редакцією: 1
2015
- 01.01.2015
Рішень за цією редакцією: 0
2014
- 26.04.2014
Закон № 1193-VII від 09.04.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру» — змінено ч. 4, ч. 5; додано ч. 6, ч. 7, ч. 8, ч. 9
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 18.11.2012
Закон № 5456-VI від 16.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації повноважень органів виконавчої влади у сфері екології та природних ресурсів, у тому числі на місцевому рівні» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 14.07.2011
Закон № 3530-VI від 16.06.2011 «Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
2008
- 04.06.2008
Рішень за цією редакцією: 0
2000
- 25.10.2000
Закон № 1990-III від 21.09.2000 «Про внесення змін до Водного кодексу України» — змінено ч. 3, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 0
1995
- 06.06.1995
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ВК · рішень, які система розібрала за кожною
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 44Обов'язки водокористувачівразом у 41 рішенні
- Ст. 48Спеціальне водокористуванняразом у 30 рішеннях
- Ст. 110Відповідальність за порушення водного законодавстваразом у 8 рішеннях
- Ст. 70Умови скидання стічних вод у водні об'єктиразом у 7 рішеннях
- Ст. 111Відшкодування збитків…разом у 6 рішеннях
Показати всі 10 статейЗгорнути
- Ст. 46Види водокористуванняразом у 5 рішеннях
- Ст. 55Підстави для припинення права спеціального водокористуванняразом у 5 рішеннях
- Ст. 51Користування водними об'єктами на умовах орендиразом у 4 рішеннях
- Ст. 105Охорона підземних водразом у 3 рішеннях
- Ст. 16Компетенція центрального органу виконавчої влади…разом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.