Перейти до вмісту

Стаття 25 Закону України «Про теплопостачання». Права та основні обов'язки теплогенеруючої, теплотранспортуючої та теплопостачальної організацій

Чинна редакція від 01.10.2026

Коротко. Правила для підприємств теплопостачання та їхніх клієнтів: які вони мають права та що зобов'язані виконувати.

Текст статті

ч. 1

Теплогенеруюча, теплотранспортуюча та теплопостачальна організації мають право:

укладати договори купівлі-продажу теплової енергії із споживачами з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання";

на відшкодування збитків у разі наявності порушень у роботі теплового обладнання споживача, що призвели до перебоїв у технологічному процесі теплопостачання;

обмежувати або припиняти постачання теплової енергії споживачам після письмового попередження, надісланого не пізніше ніж за три робочі дні, в разі заборгованості за спожиту теплову енергію в порядку, встановленому законодавством;

обмежувати або припиняти постачання теплової енергії споживачам у разі виникнення обставин непереборної сили, передбачених у договорі;

видавати дозволи та технічні умови на підключення споживачів до розподільчих теплових мереж;

отримувати від споживачів авансовий платіж, якщо це передбачено договором;

безперешкодного доступу до теплового обладнання та вузлів обліку;

вимагати від суб’єктів господарської діяльності винесення споруд та інших об’єктів, зведених з порушенням вимог законодавства, за межі охоронних зон теплових мереж;

на встановлення земельного сервітуту щодо земельної ділянки, необхідної для встановлення (заміни) та/або обслуговування теплового пункту (зокрема розміщеного поза межами відповідної будівлі), а також для забезпечення його приєднання до внутрішньобудинкових систем водопостачання, теплопостачання та електропостачання на строк експлуатації теплового пункту, якщо інше не визначено договором про встановлення такого сервітуту.

ч. 2

Теплопостачальні, теплотранспортуючі і теплогенеруючі організації зобов’язані:

при зміні тарифів на теплову енергію повідомляти споживача письмово або в медіа в порядку, встановленому законодавством;

забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору, а також норм і правил;

здійснювати перерахунок за спожиту теплову енергію із споживачами з урахуванням авансового платежу та показань вузлів обліку теплової енергії протягом місяця після закінчення опалювального періоду;

здійснювати технічний облік матеріальних та енергетичних ресурсів, а також комерційний облік теплової енергії;

надавати звітність в установленому законодавством порядку;

дотримуватися правил користування тепловою енергією;

дотримуватися порядків (правил) організації обліку та звітності за видами ліцензованої діяльності;

надавати споживачам інформацію про енергоефективність та частку альтернативних джерел енергії у системах централізованого теплопостачання, зокрема шляхом її оприлюднення на своїх офіційних веб-сайтах, у річних рахунках або на запит споживача.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Теплопостачальні організації, які здійснюють діяльність із постачання теплової енергії з використанням власних теплових мереж, зобов’язані забезпечити рівноправний доступ до цих мереж усіх суб’єктів господарської діяльності відповідно до укладених договорів.

ч. 4

У разі наявності технічної можливості теплопостачальні організації, що здійснюють постачання теплової енергії на закріпленій території, не мають права відмовити споживачу, який розташований на цій території, в укладенні договору.

ч. 5

У разі несвоєчасної сплати платежів за споживання теплової енергії споживач сплачує пеню за встановленими законодавством або договором розмірами.

ч. 6

У разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується в судовому порядку.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає права теплових організацій укладати договори, вимагати доступ до лічильників і припиняти подачу тепла за борги. Водночас вони зобов'язані надійно надавати послуги, попереджати про зміну тарифів та перераховувати оплату після закінчення опалювального періоду.

Строки

за редакцією від 01.10.2026

  • обмежувати або припиняти постачання теплової енергії споживачам після письмового попередження, надісланого не пізніше ніж за три робочі дні, в разі заборгованості за спожиту теплову енергію в порядку, встановленому законодавством;

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 206Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 049Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 983 по суті
  • 80 %Задоволено, із 983 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 21Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 7 · переважно касаційні постанови2019: 5 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 1 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 3 · переважно касаційні постанови2025: 1342026: 1 049
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

80 %
7 %
12 %
інші · 1 %
Задоволено — 787 з 983 · 80 %Задоволено частково — 70 з 983 · 7 %Видано судовий наказ — 120 з 983 · 12 %Відмовлено — 6 з 983 · 1 %

Відсотки — частка з 983 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 6 — 74 рішення у 2026 році, з них 72 % — «Видано судовий наказ».
  • Частина 2 — 2 рішення у 2026 році.
  • Частина 5 — 5 рішень у 2026 році.
  • Ще 902 рішення — без зазначення частини.
  • Верховний Суд — 21 рішення (2 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 178 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 169 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що відповідач є власником приміщення, яке фактично отримувало послуги з централізованого опалення, що підтверджується актами підключення та обстеження. Відсутність письмового договору не звільняє споживача від обов'язку оплачувати фактично спожиті послуги, а розрахунки позивача визнані обґрунтованими та такими, що відповідають нормам законодавства.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 635/5088/16-ц

Маєте справу за ст. 25 ЗУ «Про теплопостачання»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяЖовтоводський міський суд Дніпропетровської області

Комунальне підприємство «Жовтоводськтепломережа» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з постачання теплової енергії за період з 01.12.2018 по 01.05.2026. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що відповідач є власником 1/2 частки квартири на підставі свідоцтва про право на спадщину та уклав публічний договір про надання послуги. У зв'язку з неналежною оплатою комунальних послуг утворився борг. Суд розглянув справу у порядку спрощеного позовного…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач є співвласником квартири (1/2 частки) та зобов'язаний утримувати майно і своєчасно оплачувати комунальні послуги. Оскільки відповідач неналежним чином виконував…

Задоволено частковоПерша інстанціяДарницький районний суд міста Києва

У березні 2026 року КП «Київтеплоенерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги з централізованого опалення, постачання теплової енергії та гарячої води, абонентське обслуговування, а також інфляційних втрат, 3% річних і пені на загальну суму 114 603,11 грн за період з урахуванням заборгованості попереднього постачальника ПАТ «Київенерго» до 01.05.2018 за договором відступлення права вимоги. Суд встановив, що відповідач є…

Мотивація суду

Суд встановив факт надання послуг та наявність заборгованості за період з 01.05.2018 на підставі належних розрахунків позивача, задовольнивши позов частково. Водночас вимоги щодо періоду…

Позов задоволеноПерша інстанціяВознесенівський районний суд міста Запоріжжя

Розглянувши у порядку заочного провадження цивільну справу за позовом Концерну «Міські теплові мережі» до ОСОБА_1, Вознесенівський районний суд міста Запоріжжя задовольнив позовні вимоги у повному обсязі. Судом встановлено, що позивач у період з 01.01.2019 по 30.06.2026 надав житлово-комунальні послуги (централізоване опалення, постачання теплової енергії та гарячої води) у житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, яке на праві власності належить відповідачці. Відповідач оплату за надані послуги…

Мотивація суду

Суд виходив з того, що відповідач є власником житлового приміщення та споживачем послуг, які фактично надавалися позивачем у спірний період. Факт відсутності письмового договору не звільняє споживача…

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 31.03.2023

    Закон № 2849-IX від 13.12.2022 «Про медіа» — змінено ч. 2

    Рішень за цією редакцією: 619

Показати всі 8 редакцій

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.