Стаття 22 Закону України «Про теплопостачання». Умови зміни права власності та особливості правонаступництва зобов'язань у сфері теплопостачання
Чинна редакція закону від 01.10.2026текст статті — з 26.07.2026актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 01.10.2026
Коротко. Правила для теплових підприємств і їхніх нових власників щодо боргів за енергоносії та якості тепла.
Текст статті
Якщо при централізованому теплопостачанні технологічні витрати теплової енергії або витрати палива теплогенеруючих, теплотранспортуючих, теплопостачальних організацій перевищують нормативний рівень, то це може стати підставою для розірвання існуючих договірних відносин з ними.
Зміна форми власності або перехід права власності на відповідні об’єкти з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії, яка здійснюється в порядку, передбаченому законами України, не повинна призводити до погіршення умов та якості теплопостачання споживачам.
Показати всі 5 частинЗгорнути
У разі якщо суб’єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб’єкт стає правонаступником за борговими зобов’язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб’єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).
Договори про постачання та транспортування енергоносіїв укладаються з правонаступниками реорганізованої теплопостачальної та/або теплогенеруючої організації виключно за умови погодження порядку погашення заборгованості з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання за попередній період.
Учасник (засновник) теплопостачальної або теплогенеруючої організації у разі прийняття рішення про її ліквідацію забезпечує погашення боргу такої організації перед постачальниками енергоносіїв.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
При зміні власника чи передачі майна для виробництва тепла новий користувач приймає борги за енергоносії, а якість послуг для споживачів не повинна погіршуватися. Якщо технологічні втрати перевищують норми, договори з підприємством можуть розірвати, а в разі ліквідації організації борги зобов'язані закрити її засновники.
Швидкі відповіді
Ні, відповідно до ч. 2 зміна форми власності або перехід права власності на відповідні об’єкти з виробництва, постачання та транспортування теплової енергії не повинна призводити до погіршення умов та якості теплопостачання споживачам.
Так. За ч. 3 у разі надання суб’єкту господарювання у користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісного майнового комплексу чи майна з вироблення теплової енергії, він стає правонаступником за борговими зобов’язаннями попереднього суб'єкта з оплати енергоносіїв і послуг з їх транспортування і постачання.
Згідно з ч. 5 у разі прийняття рішення про ліквідацію теплопостачальної або теплогенеруючої організації погашення її боргу перед постачальниками енергоносіїв забезпечує її учасник (засновник).
Відповідно до ч. 1 підставою для розірвання існуючих договірних відносин з теплогенеруючими, теплотранспортуючими чи теплопостачальними організаціями може стати перевищення нормативного рівня їхніх технологічних витрат теплової енергії або витрат палива при централізованому теплопостачанні.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 82Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 13Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 74Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- Верховний Суд — 74 рішення (90 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 18 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій помилково обмежили застосування ст. 22 Закону 'Про теплопостачання' лише випадками оренди, проігнорувавши факт фактичного використання майнового комплексу новим власником, який пов'язаний з боржником спільним бенефіціаром. Верховний Суд вказав, що за наявності ознак продовження діяльності та єдиного контролю, правонаступництво виникає в силу закону, тому справу направлено на новий розгляд для встановлення цих обставин.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 920/1471/24(920/738/21)Суд дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій формально підійшли до тлумачення ст. 22 Закону України 'Про теплопостачання', не врахувавши, що перехід майнового комплексу в межах однієї групи компаній з єдиним бенефіціаром може свідчити про правонаступництво за боргами в силу закону. Справу направлено на новий розгляд для встановлення фактичних обставин використання комплексу новим власником.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 920/1471/24(920/1321/20)Процесуальне правонаступництво є похідним від матеріального, яке у випадку сингулярного переходу боргів за ст. 22 Закону «Про теплопостачання» вимагає дотримання загальних норм ЦК України щодо переведення боргу, зокрема згоди кредитора та укладення відповідного правочину. Автоматична заміна боржника без згоди кредитора та за умови зміни кінцевого власника майна (з приватного на комунального) покладає надмірний тягар на нового користувача та порушує принципи рівності та пропорційності.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/1392/23
Маєте справу за ст. 22 ЗУ «Про теплопостачання»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Комунальне підприємство «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з централізованого теплопостачання за період з вересня 2009 року по листопад 2020 року на загальну суму понад 51 тисячу гривень з урахуванням штрафних санкцій. Рішенням суду першої інстанції у задоволенні позову було повністю відмовлено через відсутність письмового договору між сторонами та застосування позовної давності. Апеляційний суд скасував…
Мотивація суду: Апеляційний суд встановив, що позивач довів наявність заборгованості лише за період безпосереднього надання послуг новим кредитором та надав розрахунок, але не підтвердив первинний борг належними…
Комунальне підприємство «Теплокомуненерго» Чернігівської міської ради звернулося до суду з позовом до ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг», ТОВ фірма «Технова» та АТ «Ощадбанк» про визнання недійсними договорів про переведення боргу та договірне списання коштів, а також про стягнення 50 811 815,07 грн. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що укладення договорів відбулося під впливом тяжкої обставини — необхідності забезпечення опалювального сезону 2023/2024 років в умовах воєнного стану, при цьому…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що позивач не довів наявність тяжкої обставини, яка б змусила його укласти спірні договори на вкрай невигідних умовах. Оскільки договори визнано дійсними, відсутні підстави…
ТОВ 'Констанза' звернулося із заявою про заміну боржника КП 'Водотеплосервіс' на КП 'Калуська енергетична компанія' у виконавчому провадженні, посилаючись на правонаступництво. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили заяву. Верховний Суд скасував ці рішення, вказавши, що заборгованість за договором купівлі-продажу теплової енергії не є боргом за 'енергоносії' у розумінні ч. 3 ст. 22 Закону України 'Про теплопостачання', тому підстави для автоматичного правонаступництва відсутні. Суд…
АТ 'НАК 'Нафтогаз України' звернулося до суду із заявою про заміну боржника у виконавчому провадженні — АТ 'Сумське МНВО' на ТОВ 'Котельня північного промислового вузла' (ТОВ 'КППВ'). Позивач обґрунтовував заяву тим, що ТОВ 'КППВ' стало власником цілісного майнового комплексу, який раніше використовувався боржником, що, на думку заявника, згідно зі ст. 22 Закону 'Про теплопостачання', тягне за собою перехід боргових зобов'язань. Суди першої та апеляційної інстанцій, з якими погодився Верховний…
Справа стосувалася заміни боржника у виконавчому провадженні № 20659642, де стягувачем виступало ТОВ «Костанза». Предметом спору було стягнення заборгованості у розмірі 15 489 607,57 грн, що виникла на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії від 2009 року. Суд першої інстанції задовольнив заяву ТОВ «Костанза», мотивуючи це тим, що КП «Калуська енергетична компанія» отримало цілісний майновий комплекс від КП «Водотеплосервіс» і, відповідно до ч.3 ст.22 Закону України…
Мотивація суду
Апеляційний суд встановив, що стягнута заборгованість виникла за договором постачання теплової енергії, яка не є енергоносієм у розумінні ст. 22 Закону України «Про теплопостачання»…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду69 рішень · 84,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗахідний апеляційний господарський суд5 рішень · 6,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду5 рішень · 6,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва2 рішення · 2,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Банкрутство»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 01.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 26.07.2026
Рішень за цією редакцією: 0
- 02.08.2017
Рішень за цією редакцією: 81
- 20.06.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 08.04.2012
Закон № 4521-VI від 15.03.2012 «Про внесення змін до статті 22 Закону України "Про теплопостачання"» — змінено назву; додано ч. 3, ч. 4, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2005
- 02.06.2005
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про теплопостачання» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 19‑1Порядок розрахунків за теплову енергію, для виробництва якої використовується природний газ, що постачається гарантованим постачальником79 рішень
- Ст. 20Загальні засади формування тарифів на теплову енергію161 рішення
- Ст. 21Конкурентні засади у сфері теплопостачання1 рішення
- Ст. 22Умови зміни права власності та особливості правонаступництва зобов'язань у сфері теплопостачання
- Ст. 23Ліцензування діяльності у сфері теплопостачання1 рішення
- Ст. 24Права та основні обов'язки споживача теплової енергії935 рішень
- Ст. 25Права та основні обов'язки теплогенеруючої, теплотранспортуючої та теплопостачальної організацій1 206 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.