Стаття 16 Закону України «Про рекламу». Зовнішня реклама
Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 26.07.2018актуально на 14.11.2026+5 рішень за 30 днів70 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026
Коротко. Правила отримання дозволів та вимоги до безпечного розміщення зовнішньої реклами в містах і біля доріг.
Текст статті
Розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Під час видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється.
Розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг здійснюється відповідно до цього Закону на підставі зазначених дозволів, які оформляються за участю центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами, або їх власників та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки дорожнього руху.
Зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб).
Стягнення плати за видачу дозволів забороняється.
Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам:
розміщуватись із дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків;
освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків;
фундаменти наземної зовнішньої реклами, що виступають над поверхнею землі, можуть бути декоративно оформлені;
опори наземної зовнішньої реклами, що розташована вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, повинні мати вертикальну дорожню розмітку, нанесену світлоповертаючими матеріалами, заввишки до 2 метрів від поверхні землі;
нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття;
у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.
Показати всі 5 частинЗгорнути
Забороняється розташовувати засоби зовнішньої реклами:
на пішохідних доріжках та алеях;
у населених пунктах на висоті менш ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття, якщо їх рекламна поверхня виступає за межі краю проїжджої частини;
поза населеними пунктами на відстані менш ніж 5 метрів від краю проїжджої частини.
Розміщення зовнішньої реклами на пам’ятках національного або місцевого значення та в межах зон охорони цих пам’яток, історичних ареалів населених місць здійснюється відповідно до цього Закону на підставі дозволів, які оформляються за участю органів виконавчої влади, визначених Законом України "Про охорону культурної спадщини".
Перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений цим Законом, є вичерпним.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Зовнішня реклама розміщується за безкоштовним дозволом місцевої влади або держадміністрацій та за згодою власників майна. Закон встановлює технічні правила щодо освітлення і висоти носіїв над дорогою, а також забороняє ставити їх на пішохідних доріжках та алеях.
Швидкі відповіді
У населених пунктах дозволи надають виконавчі органи сільських, селищних, міських рад. Поза населеними пунктами їх видають обласні державні адміністрації (в АР Крим — Рада міністрів АР Крим). Стягнення плати за видачу дозволів прямо заборонено.
Заборонено розташовувати рекламу на пішохідних доріжках та алеях; у населених пунктах — на висоті менш ніж 5 метрів, якщо поверхня виступає за край проїжджої частини; поза межами населених пунктів — на відстані менш ніж 5 метрів від краю проїжджої частини.
Ні, згідно з правилами освітлення зовнішньої реклами не повинно освітлювати квартири житлових будинків, а також не повинно засліплювати учасників дорожнього руху.
Так, зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів чи осіб.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 258Рішень у базі, 2017–2026серед рішень, які система розібрала
- 100Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 38 по суті
- 50 %Відмовлено, із 38 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 149Постанов Верховного Суду2017–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2017–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 38 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 33 рішення по суті, з них 82 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 149 рішень (58 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 108 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 5 рішень.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд скасував рішення нижчих інстанцій через неповне з'ясування обставин справи, зокрема щодо повноважень позивача та наявності перешкод у доступі до об'єкта. Суд вказав, що виконавчі органи міської ради мають повноваження на демонтаж незаконної реклами, а суди не надали оцінку правовідносинам між відповідачем та третьою особою щодо доступу до даху.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/23606/24Суд встановив, що перелік підстав для відмови у продовженні дозволу є вичерпним і не включає порушення строку подання заяви. Оскільки заява була подана до закінчення терміну дії дозволу, а відповідач не довів наявності законних підстав для відмови, рішення про відмову є протиправним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/4590/20Суд встановив, що чинний Порядок погодження розміщення реклами на транспорті не передбачає процедури продовження строку дії раніше виданих погоджень. Оскільки позивач помилково ототожнив погодження з дозволом на зовнішню рекламу, а відповідач діяв у межах повноважень, відсутні підстави для задоволення позову.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/4263/22
Маєте справу за ст. 16 ЗУ «Про рекламу»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ФОП ОСОБА_1 до виконавчого комітету Кам'янець-Подільської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення № 528 від 10 червня 2026 року «Про скасування дозволів на розміщення об'єктів зовнішньої реклами та проведення демонтажу». Суд встановив, що попередній власник рекламних конструкцій (ФОП ОСОБА_3), якому надавалися дозволи, припинив підприємницьку діяльність у березні 2026 року. У зв'язку з цим виконавчий…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про законність оскаржуваного рішення виконавчого комітету, оскільки первинний власник дозволу припинив підприємницьку діяльність, а новий власник (позивач) пропустив місячний…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до ТОВ «ГЕРБАМЕД» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 11 866,00 грн та зустрічним позовом товариства про визнання протиправними та скасування рішень про накладення штрафу від 21.04.2026 року № 96, № 97, № 98. Судом встановлено, що контролюючим органом виявлено зовнішню рекламу на фасаді аптеки з написом «СІТІМЕД. ЦІНИ ЗНИЖЕНІ ТЕПЕР КОЖЕН ДЕНЬ!» без відповідного…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що розміщений на фасаді напис «СІТІМЕД. ЦІНИ ЗНИЖЕНІ ТЕПЕР КОЖЕН ДЕНЬ!» має спонукальний характер та містить інформацію про зниження цін без необхідних відомостей, що є…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області до ТОВ «ГЕРБАМЕД» про стягнення штрафних санкцій у розмірі 11 866,00 грн та зустрічним позовом ТОВ «ГЕРБАМЕД» про визнання протиправними та скасування рішень про накладення штрафів № 93, № 94, № 95 від 21.04.2026. Під час перевірки було виявлено порушення вимог статті 8 та статті 16 Закону України «Про рекламу», а саме розповсюдження зовнішньої реклами…
Мотивація суду
Суд встановив, що на фасаді приміщення аптеки було розміщено інформацію рекламного характеру («ЦІНИ ЗНИЖЕНІ ТЕПЕР КОЖЕН ДЕНЬ!») без дозвільних документів та без зазначення необхідних за законом…
Господарський суд Житомирської області розглянув справу за позовом Департаменту містобудування та земельних відносин Житомирської міської ради до Приватного підприємства «Західсофтсервіс» про стягнення 140 163,36 грн безпідставно збережених коштів. Позивач обґрунтовував вимоги результатами ревізії Управління Північного офісу Держаудитслужби від 17.02.2023, якою встановлено заниження площі місць розташування 10 рекламних конструкцій через неврахування фундаментів, що перебували над поверхнею…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки користування місцями здійснювалося на підставі чинного договору та дозвільних документів, оформлених за участю самого позивача із зазначенням площі…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо демонтажу об'єкта зовнішньої реклами (цінового табло АЗС 'БРСМ-Нафта', що належить ТОВ 'ГУД МАРК'). Позивач обґрунтовував свої вимоги тим, що рекламний засіб перешкоджає створенню в'їзду-виїзду на його земельну ділянку та будівництву смуги для розгону відповідно до погодженої…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відсутність протиправної бездіяльності відповідача, оскільки Управління архітектури та містобудування розглянуло звернення позивача, хоча й допустило порушення вимог Закону…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду135 рішень · 52,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Львівської області17 рішень · 6,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОдеський окружний адміністративний суд9 рішень · 3,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва9 рішень · 3,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд7 рішень · 2,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
70 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 31.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 35
- 26.07.2018
Рішень за цією редакцією: 215
- 26.04.2014
Закон № 1193-VII від 09.04.2014 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо скорочення кількості документів дозвільного характеру» — змінено ч. 1, ч. 4
Рішень за цією редакцією: 8
- 02.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 14.07.2011
Закон № 3530-VI від 16.06.2011 «Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим» — змінено ч. 1
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2003
- 19.09.2003
Закон № 1121-IV від 11.07.2003 «Про внесення змін до Закону України "Про рекламу"» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
1996
- 03.07.1996
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про рекламу» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 14‑2Реклама на платформах спільного доступу до відео та платформах спільного доступу до інформації0 рішень
- Ст. 14‑3Реклама з використанням електронних комунікацій0 рішень
- Ст. 15Реклама послуг, що надаються з використанням електронних комунікацій5 рішень
- Ст. 16Зовнішня реклама
- Ст. 17Внутрішня реклама0 рішень
- Ст. 18Реклама на транспорті10 рішень
- Ст. 19Реклама під час демонстрування кіно- та відеофільмів0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.