Перейти до вмісту

Стаття 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану». Заходи правового режиму воєнного стану

Чинна редакція від 04.03.2026актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 04.03.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 04.03.2026

Текст статті

ч. 1

В Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан, військове командування разом із військовими адміністраціями (у разі їх утворення) можуть самостійно або із залученням органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати в межах тимчасових обмежень конституційних прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб, передбачених указом Президента України про введення воєнного стану, такі заходи правового режиму воєнного стану: 1) встановлювати (посилювати) охорону об’єктів критичної інфраструктури та об’єктів, що забезпечують життєдіяльність населення, і вводити особливий режим їх роботи. Порядок встановлення (посилення) охорони таких об’єктів та їх перелік, що із введенням воєнного стану підлягають охороні, а також порядок особливого режиму їх роботи затверджуються Кабінетом Міністрів України; 2) запроваджувати трудову повинність для працездатних осіб, не залучених до роботи в оборонній сфері та захисту критичної інфраструктури і не заброньованих за підприємствами, установами та організаціями на період дії воєнного стану з метою виконання робіт, що мають оборонний характер, а також ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які виникли в період дії воєнного стану, та залучати їх в умовах воєнного стану до суспільно корисних робіт, що виконуються для задоволення потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів і сил цивільного захисту, забезпечення функціонування національної економіки та захисту критичної інфраструктури і не потребують, як правило, спеціальної професійної підготовки осіб. За працівниками, залученими до виконання суспільно корисних робіт, на час виконання таких робіт зберігається попереднє місце роботи (посада). Порядок залучення працездатних осіб в умовах воєнного стану до суспільно корисних робіт та питання їхнього соціального захисту з урахуванням вимог закону визначаються Кабінетом Міністрів України; 3) використовувати потужності та трудові ресурси підприємств, установ і організацій усіх форм власності для потреб оборони, змінювати режим їхньої роботи, проводити інші зміни виробничої діяльності, а також умов праці відповідно до законодавства про працю; 4) примусово відчужувати майно, що перебуває у приватній або комунальній власності, зокрема об’єкти фонду захисних споруд цивільного захисту, вилучати майно державних підприємств, державних господарських об’єднань для потреб держави в умовах правового режиму воєнного стану в установленому законом порядку та видавати про це відповідні документи встановленого зразка; 5) запроваджувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, комендантську годину (заборону перебування у певний період доби на вулицях та в інших громадських місцях без спеціально виданих перепусток і посвідчень), а також встановлювати спеціальний режим світлового та інших видів маскування; 6) встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, особливий режим в’їзду і виїзду, обмежувати свободу пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також рух транспортних засобів, обмежувати в’їзд (вхід), перебування в населених пунктах, з яких проводиться загальна обов’язкова евакуація; 7) перевіряти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, документи у осіб, а в разі потреби проводити огляд речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян, за винятком обмежень, встановлених Конституцією України; 8) забороняти проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів; 9) порушувати у порядку, визначеному Конституцією та законами України, питання про заборону діяльності політичних партій, громадських об’єднань, якщо вона спрямована на ліквідацію незалежності України, зміну конституційного ладу насильницьким шляхом, порушення суверенітету і територіальної цілісності держави, підрив її безпеки, незаконне захоплення державної влади, пропаганду війни, насильства, на розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, посягання на стійкість критичної інфраструктури, права і свободи людини, здоров’я населення; 10) встановлювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, заборону або обмеження на вибір місця перебування чи місця проживання осіб на території, на якій діє воєнний стан; 11) регулювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, роботу постачальників електронних комунікаційних мереж та/або послуг, поліграфічних підприємств, видавництв, телерадіоорганізацій, телерадіоцентрів та інших підприємств, установ, організацій і закладів культури та медіа, а також використовувати місцеві радіостанції, телевізійні центри та друкарні для військових потреб і проведення роз’яснювальної роботи серед військ і населення; забороняти роботу приймально-передавальних радіостанцій особистого і колективного користування та передачу інформації через комп’ютерні мережі; 12) у разі порушення вимог або невиконання заходів правового режиму воєнного стану вилучати у підприємств, установ і організацій усіх форм власності, окремих громадян електронне комунікаційне обладнання, телевізійну, відео- і аудіоапаратуру, комп’ютери, а також у разі потреби інші технічні засоби зв’язку; 13) забороняти у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, торгівлю зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами; 14) встановлювати особливий режим у сфері виробництва та реалізації лікарських засобів, які мають у своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини та прекурсори, інші сильнодіючі речовини, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України; 15) вилучати у підприємств, установ і організацій навчальну та бойову техніку, вибухові, радіоактивні речовини і матеріали, сильнодіючі хімічні та отруйні речовини; 15‑1) зменшувати запаси небезпечних хімічних речовин, вибухо- і пожежонебезпечних речовин на об’єктах підвищеної небезпеки;

п. 16 ч. 1 виключено Закон № 3633-IX від 11.04.2024Дослівно з джерела

Пункт 16 частини першої статті 8 виключено на підставі Закону № 3633-IX від 11.04.2024

17) встановлювати для фізичних і юридичних осіб військово-квартирну повинність з розквартирування військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу правоохоронних органів, особового складу сил цивільного захисту, евакуйованого населення та розміщення військових частин, підрозділів і установ у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України; 18) встановлювати порядок використання за призначенням об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту всіх форм власності та відомчої належності, який повинен передбачати вимоги щодо приведення будівель, споруд чи їх окремих частин у готовність до використання за призначенням відповідно до встановлених законодавством вимог щодо утримання та експлуатації об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, забезпечення цілодобового безперешкодного доступу до них населення, а також організовувати укриття в ньому у разі можливості (наявність вільних місць, можливість доступу сторонніх осіб) усіх категорій населення, здійснення інформування населення про об’єкти зазначеного фонду, у тому числі у доступній для осіб з порушеннями зору та слуху формі; 18‑1) організовувати будівництво захисних споруд цивільного захисту, споруд подвійного призначення та виготовлення (монтування) первинних (мобільних) і облаштування найпростіших укриттів, а також (у разі потреби) відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів фонду захисних споруд цивільного захисту; 18‑2) здійснювати маркування будівель та споруд, транспортних засобів, що підпадають під дію норм міжнародного гуманітарного права, відповідними розпізнавальними знаками (емблемами); 19) проводити евакуацію населення у разі виникнення або загрози виникнення надзвичайної ситуації, а також із зон збройних конфліктів (з районів можливих бойових дій) у безпечні райони; 19‑1) проводити евакуацію матеріальних і культурних цінностей, що перебувають у державній власності, у разі виникнення загрози їх пошкодження або знищення згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України; 20) запроваджувати у разі необхідності у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, нормоване забезпечення населення основними продовольчими і непродовольчими товарами;

п. 21 ч. 1 виключено Закон № 2024-IX від 27.01.2022Дослівно з джерела

Пункт 21 частини першої статті 8 виключено на підставі Закону № 2024-IX від 27.01.2022

22) вживати додаткових заходів щодо посилення охорони державної таємниці; 23) інтернувати (примусово оселяти) громадян іноземної держави, яка загрожує нападом чи здійснює агресію проти України; 24) здійснювати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, обов’язкову евакуацію затриманих осіб, що перебувають в ізоляторах тимчасового тримання; підозрюваних, обвинувачених осіб, щодо яких застосовано запобіжний захід - тримання під вартою, що перебувають в слідчих ізоляторах; етапування засуджених осіб, які відбувають такі покарання, як арешт, обмеження волі, позбавлення волі на певний строк та довічне ув’язнення, з установ виконання покарань, розташованих у місцевостях, наближених до районів, де ведуться бойові дії, до відповідних установ, які розташовані в безпечній місцевості; 25) запроваджувати інші заходи, передбачені нормами міжнародного гуманітарного права.

ч. 2

У місцевостях, де ведуться бойові дії, запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану покладається безпосередньо на військове командування та військові адміністрації (у разі їх утворення).

ч. 3 · виключено
Закон № 1702-IX від 16.07.2021Дослівно з джерела

Частину третю статті 8 виключено на підставі Закону № 1702-IX від 16.07.2021 - вводиться в дію з 01.01.2022

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Військове командування та адміністрації можуть запроваджувати комендантську годину, перевіряти документи, обмежувати пересування і за потреби вилучати майно для потреб оборони. Також дозволяється залучати людей до трудової повинності, розселяти військових, змінювати графік підприємств та контролювати зв'язок.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 85Рішень у базі, 2022–2026серед рішень, які система розібрала
  • 36Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 13 по суті
  • 32Постанов Верховного Суду2022–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2022–2026, серед 85 рішень цих років, які система розібрала

2022: 12023: 202024: 142025: 142026: 36
20222026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 13 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 32 рішення із 85 за статтею (38 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 41 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 6 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2022 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Кабінет Міністрів України прийняв постанову №821 поза межами своїх повноважень, оскільки порядок і строки виконання судових рішень визначаються виключно законами України, а не підзаконними актами Уряду. Встановлення обмежень щодо виплати пенсій за судовими рішеннями пропорційно бюджетним асигнуванням порушує конституційні права громадян на соціальний захист та обов'язковість судового рішення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/51895/25
  • Суд встановив, що розпорядження про особливий пропускний режим є організаційним заходом безпеки в умовах воєнного стану, а не обмеженням конституційних прав. Позивач не довів, що особи, яким відмовили у доступі, виконали встановлені Регламентом вимоги щодо реєстрації для відвідування сесій. Розпорядження підписано уповноваженою особою відповідно до розподілу обов'язків.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/7899/24
  • Наказ про вилучення майна був виданий уповноваженим військовим командуванням та погоджений з ОВА згідно із законом. Оскільки наказ уже виконаний і складено акт вилучення, він вичерпав свою дію, тому його скасування є неефективним способом захисту, що є самостійною підставою для відмови у позові.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/935/24

Свіжі рішення

останні 5 із 85

Накладено стягненняПерша інстанціяДніпровський районний суд Дніпропетровської області
ст. 156 КУпАПст. 71 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального»ст. 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 40‑1 КУпАП+1

Дніпровський районний суд Дніпропетровської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП. Судом встановлено, що 10 серпня 2026 року о 17:10 у магазині «Калина» в місті Краматорську продавець ОСОБА_1 здійснила продаж пляшки горілки об'ємом 0,5 л за ціною 130 грн у місці, не визначеному для торгівлі алкоголем, чим порушила вимоги законодавства та розпорядження голови Донецької облдержадміністрації — начальника обласної військової адміністрації…

Мотивація суду: Суд встановив факт продажу алкоголю у забороненому місці на підставі зібраних доказів (протокол, пояснення, фототаблиця). Доводи правопорушника про те, що розпорядження військової адміністрації не є…

Накладено стягненняПерша інстанціяХолодногірський районний суд міста Харкова
ст. 130 КУпАПст. 266 КУпАПст. 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 40‑1 КУпАП+1

Холодногірський районний суд м. Харкова розглянув адміністративну справу про притягнення військовослужбовця ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. Подія сталася 01.07.2026 о 00:15 в м. Харкові, де водій керував транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння (катинони), що підтверджено висновком медичного закладу КНП ХОР «ОКПЛ» №3 №1453 від 06.07.2026 та відеозаписом. У судовому засіданні захисник заперечував законність зупинки під час комендантської години та наявність ознак…

Мотивація суду: Суд встановив факт керування водієм транспортним засобом у стані наркотичного сп'яніння на підставі висновку медичного закладу та матеріалів відеозапису. Заперечення захисника про відсутність підстав…

Накладено стягненняПерша інстанціяДніпровський районний суд Дніпропетровської області
ст. 156 КУпАПст. 40‑1 КУпАПст. 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»

Суд розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 156 КУпАП через продаж двох пляшок пива «Стелла Артуа» ємністю по 0,5 л у приміщенні магазину «Екзопіка» у с-щі Слобожанське (подія відбулася в магазині на території Донецької області, де діє заборона на продаж алкогольних напоїв на період воєнного стану). Правопорушниця в судове засідання не з'явилася, хоча була повідомлена належним чином. Суд дослідив матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне…

Мотивація суду: Суд встановив факт продажу пива у приміщенні магазину під час заборони на торгівлю алкоголем у Донецькій області в умовах воєнного стану. Вивина особи підтверджується протоколом про адміністративне…

Накладено стягненняПерша інстанціяВасильківський міськрайонний суд Київської області
ст. 185 КУпАПст. 32 ЗУ «Про Національну поліцію»ст. 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»

16 вересня 2026 року Васильківський міськрайонний суд Київської області розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП. Згідно з матеріалами справи, 20 червня 2026 року о 15:30 у с. Багрин Фастівського району Київської області ОСОБА_1 не виконував законні вимоги працівників поліції припинити нецензурну лайку в громадському місці, поводився агресивно, відмовлявся спочатку показувати документи, а після встановлення його особи та виявлення факту перебування…

Мотивація суду: Суд встановив, що правопорушник не виконував законні вимоги працівників поліції припинити нецензурну лайку та прослідувати до РТЦК, поводився зухвало та намагався втекти. Дії поліцейських визнано…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 6 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів»ст. 8 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану»ст. 3 ЗУ «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»ст. 350 КАС

У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Кабінету Міністрів України, за участю третіх осіб Пенсійного фонду України, Міністерства соціальної політики, сім'ї та єдності України, Міністерства фінансів України, про визнання протиправною та нечинною постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 №821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій…

Мотивація суду: Кабінет Міністрів України прийняв постанову №821 поза межами своїх повноважень, оскільки порядок і строки виконання судових рішень визначаються виключно законами України, а не підзаконними актами…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 85

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 10

  1. 04.03.2026Чинна

    Рішень за цією редакцією: 22 із 85

  2. 27.07.2024

    Рішень за цією редакцією: 34 із 85

  3. 18.05.2024

    Рішень за цією редакцією: 4 із 85

  4. 19.04.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

  5. 31.03.2023

    Рішень за цією редакцією: 17 із 85

Показати всі 11 редакцій

2022

  1. 03.08.2022

    Рішень за цією редакцією: 8 із 85

  2. 15.06.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

  3. 19.02.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

  4. 01.01.2022

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

2021

  1. 01.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

2015

  1. 12.05.2015

    Рішень за цією редакцією: 0 із 85

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 85 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 10 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.