Перейти до вмісту

Стаття 71 ЗУ «Про акціонерні товариства». Повноваження наглядової ради

Компетенція наглядової ради акціонерного товариства

Чинна редакція закону від 01.01.2026текст статті — з 08.03.2024актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів9 редакцій закону з цією статтею, остання 01.01.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 01.01.2026

Текст статті

ч. 1

До компетенції наглядової ради належить вирішення питань, передбачених цим Законом, статутом акціонерного товариства.

ч. 2

До виключної компетенції наглядової ради належить:

1) затвердження внутрішніх положень, якими регулюється діяльність товариства, крім тих, що належать до виключної компетенції загальних зборів згідно з цим Законом, та тих, що рішенням наглядової ради передані для затвердження виконавчому органу товариства;

1‑1) затвердження стратегічного плану розвитку та показників результативності акціонерного товариства, річного фінансового плану та звіту про його виконання, річного інвестиційного плану, інвестиційного плану на середньострокову перспективу (три - п’ять років) (положення цього пункту не застосовуються до банків, регулювання діяльності яких здійснюється відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність");

1‑2) надання пропозицій загальним зборам акціонерного товариства, у статутному капіталі якого більше 50 відсотків акцій належать державі, щодо коротко- та середньострокових фінансових, операційних і нефінансових цілей діяльності, які включаються до листа очікувань власника, зокрема, але не виключно, щодо окремих фінансових показників, а саме коефіцієнтів рентабельності, ліквідності та платоспроможності, а також обсягів виплат на користь держави, бюджетного фінансування та квазіфіскальних операцій;

2) підготовка та затвердження проекту порядку денного та порядку денного загальних зборів, прийняття рішення про дату їх проведення та про включення пропозицій до проекту порядку денного, крім випадків скликання акціонерами позачергових загальних зборів;

3) формування тимчасової лічильної комісії у разі скликання загальних зборів наглядовою радою, якщо інше не встановлено статутом акціонерного товариства;

4) затвердження форми і тексту бюлетеня для голосування;

5) прийняття рішення про проведення річних або позачергових загальних зборів відповідно до статуту акціонерного товариства та у випадках, встановлених цим Законом;

6) прийняття рішення про розміщення товариством інших, ніж акції, цінних паперів;

7) прийняття рішення про викуп розміщених товариством інших, ніж акції, цінних паперів;

8) затвердження ринкової вартості майна у випадках, передбачених цим Законом;

9) обрання та припинення повноважень голови і членів виконавчого органу товариства;

10) затвердження умов контрактів, що укладаються з членами виконавчого органу товариства; встановлення розміру їхньої винагороди; визначення особи, яка підписуватиме контракти (договори) від імені товариства з головою та членами виконавчого органу товариства;

11) прийняття рішення про відсторонення голови або члена виконавчого органу товариства від здійснення повноважень, про обрання особи, яка тимчасово здійснюватиме повноваження голови виконавчого органу;

12) обрання та припинення повноважень голови і членів інших органів товариства;

13) призначення на посаду і звільнення з посади керівника підрозділу внутрішнього аудиту (внутрішнього аудитора);

14) затвердження умов трудових договорів, що укладаються з працівниками підрозділу внутрішнього аудиту (з внутрішнім аудитором), встановлення розміру їхньої винагороди, у тому числі заохочувальних та компенсаційних виплат;

14‑1) затвердження звіту та висновків підрозділу внутрішнього аудиту (внутрішнього аудитора);

14‑2) затвердження декларації схильності до ризиків акціонерного товариства;

15) здійснення контролю за своєчасністю надання (оприлюднення) товариством достовірної інформації про його діяльність відповідно до законодавства, опублікування товариством інформації про кодекс корпоративного управління товариства, що використовується товариством;

16) розгляд звіту виконавчого органу та затвердження заходів за результатами його розгляду в разі віднесення статутом акціонерного товариства питання про обрання та припинення повноважень голови та членів виконавчого органу до виключної компетенції наглядової ради;

17) обрання членів реєстраційної комісії, крім випадків, передбачених цим Законом;

18) узгодження умов договору на надання аудиторських послуг та обрання особи, уповноваженої на підписання такого договору з суб’єктом аудиторської діяльності;

19) затвердження та надання рекомендацій загальним зборам за результатами розгляду аудиторського звіту суб’єкта аудиторської діяльності щодо фінансової звітності товариства для прийняття рішення щодо нього;

20) визначення дати складення переліку осіб, які мають право на отримання дивідендів, порядку та строків виплати дивідендів у межах граничного строку, визначеного частинами третьою та четвертою статті 34 цього Закону;

21) визначення дати складення переліку акціонерів, які мають бути повідомлені про проведення загальних зборів відповідно до частини першої статті 47 цього Закону та мають право на участь у загальних зборах відповідно до частини першої статті 41 цього Закону;

22) вирішення питань про участь товариства у промислово-фінансових групах та інших об’єднаннях;

23) вирішення питань про створення та/або участь у будь-яких юридичних особах, їх реорганізацію та ліквідацію;

24) вирішення питань про створення, реорганізацію та/або ліквідацію структурних та/або відокремлених підрозділів товариства, крім випадків, коли за рішенням наглядової ради вирішення зазначених питань делеговано виконавчому органу товариства;

25) вирішення питань, що належать до компетенції наглядової ради згідно з розділом XVIII цього Закону, у разі злиття, приєднання, поділу, виділу або перетворення товариства;

26) прийняття рішення про збільшення розміру статутного капіталу товариства у випадках, передбачених частиною четвертою статті 119 та статтею 121 цього Закону;

27) прийняття рішення про внесення змін до статуту акціонерного товариства у випадках, передбачених частиною четвертою статті 119, статтями 121 і 132 цього Закону;

28) прийняття рішення про вчинення значних правочинів або правочинів із заінтересованістю у випадках, передбачених статтями 107 і 108 цього Закону;

29) визначення ймовірності визнання товариства неплатоспроможним внаслідок прийняття ним на себе зобов’язань або їх виконання, у тому числі внаслідок виплати дивідендів або викупу акцій;

30) прийняття рішення про обрання оцінювача майна товариства та затвердження умов договору, що укладається з ним, встановлення розміру оплати його послуг;

31) прийняття рішення про обрання (заміну) депозитарної установи, що надає акціонерному товариству додаткові послуги, затвердження умов договору, що укладається з нею, встановлення розміру оплати її послуг;

32) надсилання оферти акціонерам відповідно до статей 93 і 94 цього Закону;

33) затвердження положень про комітети наглядової ради, якими регулюються питання утворення та діяльності зазначених комітетів;

34) вирішення інших питань, крім тих, що належать до виключної компетенції загальних зборів згідно із законом та статутом акціонерного товариства.

До виключної компетенції наглядової ради банку належать також питання, визначені Законом України "Про банки і банківську діяльність".

Показати всі 5 частин
ч. 3

Питання, що належать до виключної компетенції наглядової ради, не можуть вирішуватися іншими органами товариства, крім загальних зборів у випадках, прямо передбачених цим Законом.

ч. 4

Посадові особи органів акціонерного товариства забезпечують членам наглядової ради доступ до інформації в межах, передбачених цим Законом та статутом акціонерного товариства.

ч. 5

Якщо кількість членів наглядової ради, повноваження яких дійсні, становить половину або менше половини її загального складу, визначеного відповідно до вимог закону, наглядова рада не може приймати рішення, крім рішень з питань проведення загальних зборів для обрання решти членів наглядової ради, а в разі обрання членів наглядової ради шляхом кумулятивного голосування - для обрання всього складу наглядової ради.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює перелік питань, які вирішує лише наглядова рада, зокрема призначення керівництва, затвердження планів і погодження великих правочинів. Інші органи товариства не можуть забирати собі ці повноваження, а за втрати більш як половини складу рада втрачає право ухвалювати більшість рішень.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 17Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
  • 11Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед 17 рішень цих років, які система розібрала

2023: 62024: 12025: 72026: 3
20232026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили відсутність належного рішення компетентного органу товариства про надання згоди на укладення спірних договорів позики, які є значними правочинами та правочинами із заінтересованістю, а також довели спрямованість таких правочинів на шкоду боржнику та кредиторам. Верховний Суд погодився з висновками судів попередніх інстанцій про наявність підстав для визнання договорів недійсними та визнав поважними причини пропуску позовної давності через бездіяльність попереднього керівництва…

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/5335/21 (910/15086/21)
  • Суди попередніх інстанцій не надали оцінки аргументам про вчинення правочинів із заінтересованістю (ст. 71, 72 Закону про АТ), що мають спеціальні наслідки недійсності. Також не було належним чином досліджено фінансовий стан боржника на момент укладення угод та реальну мету використання коштів у контексті можливої шкоди кредиторам (фраудаторність).

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/5335/21 (910/15086/21)
  • Верховний Суд встановив, що апеляційний суд безпідставно скасував рішення першої інстанції. Суд підтвердив, що відчуження майна за ціною, значно нижчою за ринкову, порушує права акціонерів, а реституція є обов'язковим наслідком недійсності правочину, що забезпечує реальний захист прав товариства.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 924/1080/21

Свіжі рішення

останні 5 із 17

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний господарський суд Верховного Суду
ст. 3 ЦКст. 13 ЦКст. 203 ЦКст. 215 ЦК+2

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду розглянув касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Всходні Інвест" на постанову Північного апеляційного господарського суду від 18.02.2026 та рішення Господарського суду міста Києва від 06.08.2025 у справі № 910/5335/21 (910/15086/21). Суть спору полягала у позові Приватного акціонерного товариства "Енергополь-Україна" в межах справи про власне банкрутство про визнання недійсними двох договорів позики…

Мотивація суду: Суди встановили відсутність належного рішення компетентного органу товариства про надання згоди на укладення спірних договорів позики, які є значними правочинами та правочинами із заінтересованістю…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд міста Києва
ст. 38 КЗпПст. 4 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 6 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 7 ЗУ «Про акціонерні товариства»+2

Позивач (генеральний директор ПрАТ "ФК "Банко") звернулася до суду з позовом про визнання трудових відносин припиненими та зобов'язання Шевченківської РДА виключити запис про неї як керівника з ЄДР. Підставою для позову стало небажання/неможливість товариства оформити звільнення через смерть єдиного акціонера, що унеможливило скликання наглядової ради для прийняття відповідного рішення. Суд, керуючись ст. 38 КЗпП України та принципами свободи праці, встановив, що позивач вжила всіх залежних…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач позбавлена можливості реалізувати право на звільнення через смерть єдиного акціонера та неможливість скликання наглядової ради. Враховуючи конституційне право на працю…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаПівнічний апеляційний господарський суд
ст. 71 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 16 ЦКст. 269 ГПКст. 275 ГПК

Позивач (член правління АТ «Черкасигаз») звернувся до суду з вимогою розірвати контракт та припинити його повноваження, оскільки Наглядова рада товариства не реагувала на його неодноразові звернення та не скликала засідання для розгляду цього питання. Суд першої інстанції задовольнив вимогу про розірвання контракту, але відмовив у припиненні повноважень, вважаючи це втручанням у господарську діяльність. Апеляційний суд скасував це рішення в частині відмови, зазначивши, що розірвання контракту…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач вичерпав усі процедурні можливості для скликання Наглядової ради з метою припинення своїх повноважень. Оскільки корпоративні відносини є підставою…

У позові відмовленоПерша інстанціяГосподарський суд Черкаської області
ст. 71 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 84 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 20 ГПКст. 74 ГПК+2

Позивач (член правління АТ 'Черкасигаз') звернувся до суду з вимогою визнати трудові відносини припиненими з 10.04.2024 та стягнути 320 000 грн заборгованості із зарплати і 480 000 грн вихідної допомоги. Справа розглядалася повторно після скасування попередніх рішень Верховним Судом. Суд визначив спір як корпоративний, оскільки він стосується припинення повноважень члена виконавчого органу АТ. Суд встановив, що згідно із Законом 'Про акціонерні товариства' та статутом відповідача, припинення…

Мотивація суду: Суд встановив, що повноваження члена правління АТ припиняються виключно за рішенням наглядової ради. Позивач не довів, що вчиняв передбачені законом та статутом дії для скликання наглядової ради…

Позов задоволеноПерша інстанціяГосподарський суд Черкаської області
ст. 21 КЗпПст. 99 ЦКст. 71 ЗУ «Про акціонерні товариства»ст. 129 ГПК

Фізична особа (ОСОБА_1) звернулася до господарського суду з позовом до АТ «Черкасигаз» про розірвання контракту члена правління та припинення повноважень. Позивач був обраний на посаду у 2023 році, проте після зміни керівництва товариства виник конфлікт щодо легітимності його призначення та подальшого звільнення. Відповідач наполягав на недійсності контракту, підписаного попереднім головою правління, та відсутності повноважень у суду вирішувати питання, що належать до компетенції наглядової…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач був законно обраний членом правління, а відмова відповідача розірвати контракт порушує право на працю. Оскільки наглядова рада не вчинила дій для припинення повноважень, суд…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 17

9 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 1

  1. 01.01.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 3 із 17

  2. 08.03.2024

    Рішень за цією редакцією: 8 із 17

  3. 27.07.2022

    Рішень за цією редакцією: 6 із 17

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про акціонерні товариства» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 17 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.