Стаття 42 Податкового кодексу. Листування платників податків та контролюючих органів
Чинна редакція кодексу від 01.11.2026текст статті — з 31.12.2023актуально на 14.11.2026+139 рішень за 30 днів244 редакції кодексу з цією статтею, остання 01.11.2026
Коротко. Як податкова надсилає рішення і листи платникам та коли вони вважаються врученими через кабінет чи поштою.
Текст статті
Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Показати всі 6 пунктівЗгорнути
Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.
Платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов’язковим у випадках, визначених цим Кодексом.
Листування контролюючих органів з платниками податків, зазначеними в абзаці першому цього пункту, які подали заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, а також з фінансовими агентами у випадках, визначених цим Кодексом, здійснюється засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" шляхом надіслання документа в електронний кабінет з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет.
Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платнику податків або фінансовому агенту, якщо він сформований з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та є доступним в електронному кабінеті.
Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручається платнику податків/фінансовому агенту (його представнику).
При цьому строк доставки документа в електронний кабінет, визначений абзацом п’ятим цього пункту, не зараховується до строку надіслання документів, визначеного цим Кодексом.
Платник податків (крім фінансового агента у частині листування з контролюючим органом з питань, визначених статтею 39‑3 цього Кодексу) один раз протягом року може надіслати до контролюючого органу через електронний кабінет заяву про відмову отримувати документи через електронний кабінет. Датою завершення листування платника податків через електронний кабінет є дата, зазначена у квитанції про доставку контролюючому органу заяви про відмову отримувати документи через електронний кабінет.
У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).
У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв’язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.
На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.
Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом здійснюється відповідно до цього Кодексу, законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" без укладення відповідного договору.
Керівник платника податків визначає, змінює перелік уповноважених осіб платника податків, які наділяються правом підписання, подання, отримання ними документів та інформації через електронний кабінет від імені платника податків, та визначає їхні повноваження.
Платник податків стає суб’єктом електронного документообігу після надсилання до контролюючого органу першого будь-якого електронного документа у встановленому форматі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".
Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом припиняється виключно у випадках:
отримання інформації від кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг про завершення строку чинності (або скасування) кваліфікованого сертифіката відкритого ключа керівника платника податків;
отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника платника податків;
отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення юридичної особи;
наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи;
наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про закриття реєстраційного номера облікової картки платника податків у зв’язку зі смертю.
Порядок обміну електронними документами платника податків та контролюючого органу затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття регулює, як податкова надсилає документи платникам та фінансовим агентам: через електронний кабінет, рекомендованим листом або особисто в руки. Вона встановлює точні моменти, коли документ офіційно вважається врученим навіть у разі повернення поштою, а також підстави припинення електронного документообігу.
Строки
за редакцією від 01.11.2026
- У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим…
- …вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 1 658Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1 276Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 922 по суті
- 86 %Задоволено, із 922 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 238Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 922 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 238 рішень (14 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 1 415 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 139 рішень.
Позиція Верховного Суду
Податковий орган направив наказ про проведення перевірки та інші документи за неіснуючою адресою, допустивши порушення процедури повідомлення платника податків. Оскільки позивач не був належним чином ознайомлений із наказом до початку перевірки, така перевірка є незаконною, а складений за її результатами акт — недопустимим доказом, що тягне за собою скасування всіх прийнятих податкових повідомлень-рішень без необхідності оцінки суті податкових правопорушень.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/9606/25Верховний Суд погодився з висновком суду першої інстанції про пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до суду. Водночас, з огляду на ухвалення судом першої інстанції рішення по суті спору на користь позивача під час касаційного перегляду, скасування постанови апеляційного суду призвело б до існування двох взаємовиключних рішень. Тому для уникнення процесуальної колізії постанову апеляційного суду залишено без змін.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/8413/25Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про пропуск строку звернення до суду, оскільки не перевірили дотримання оператором поштового зв'язку правил вручення поштових відправлень та чи був позивач фактично обізнаний про прийняття податкових повідомлень-рішень. Верховний Суд зазначив, що повернення поштового відправлення за закінченням терміну зберігання потребує перевірки факту належного повідомлення адресата, зокрема через смс-повідомлення чи вкладення повідомлення до поштової скриньки, а тому справа підлягає направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/37587/25
Маєте справу за ст. 42 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
- 10.09.2026оновлено 28.09.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Надмірний формалізм держави: оренда, податки та митниця
- 14.10.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Як списати 3,3 млн грн податкового боргу в реструктуризації
- 21.09.2026відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Якщо боржник у банкрутстві — то ДПС не вилучить оригінали
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Судом встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг у загальній сумі 3549,09 грн. Зокрема, заборгованість складається з 2883,12 грн податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового зобов'язання (на підставі ППР форми "Ф" від 22.05.2024 №702416‑24/22‑2) та 665,97 грн земельного податку з фізичних осіб…
Мотивація суду: Суд встановив наявність у відповідача узгодженого грошового зобов'язання та податкового боргу, які утворилися внаслідок несплати податку на доходи фізичних осіб у вигляді мінімального податкового…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу. Суд встановив, що за відповідачем обліковується заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у загальному розмірі 5892,75 грн, сформована на підставі податкових повідомлень-рішень форми "Ф" від 04.04.2024 №0051285‑2409‑2222-UA68020110000071202 на суму 2442,15 грн та від 24.06.2025 №0188952‑2410‑2222…
Мотивація суду
Суд встановив наявність у відповідача узгодженого податкового боргу з податку на нерухоме майно, який не був сплачений добровільно у встановлені строки. Оскільки податкові повідомлення-рішення…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. Позивач обґрунтував свої вимоги наявністю заборгованості у розмірі 22922,01 грн, що складається з єдиного податку з фізичних осіб (15269,11 грн) та військового збору, що підлягає сплаті фізичними особами-підприємцями на спрощеній системі (7652,90 грн), які нараховувалися…
Мотивація суду
Суд встановив наявність у відповідача узгодженого податкового боргу з єдиного податку та військового збору на загальну суму 22922,01 грн, який у добровільному порядку не сплачено…
Хмельницький окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу. Суд встановив, що за відповідачем рахується податковий борг у сумі 39304,73 грн (основний платіж), який складається з військового збору з фізичних осіб-підприємців на спрощеній системі оподаткування у розмірі 10574,67 грн…
Мотивація суду
Суд встановив наявність у відповідача узгодженого податкового боргу на підставі поданих ним податкових декларацій, який у встановлені законом строки добровільно сплачено не було. З огляду…
Третій апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26 грудня 2025 року у справі № 340/6958/25 за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області про стягнення податкового боргу. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю та стягнуто з відповідачки податковий борг з податку на доходи фізичних осіб у сумі 133531,38 грн, військового збору та адміністративних штрафів і санкцій…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив, що податкові повідомлення-рішення та податкова вимога були надіслані на податкову адресу платника податків і повернулися з відміткою «за закінченням терміну…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду221 рішення · 13,3 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд146 рішень · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧернівецький окружний адміністративний суд142 рішення · 8,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціМиколаївський окружний адміністративний суд89 рішень · 5,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд85 рішень · 5,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Анісімов О. В. (Анісімов Олег Валерійович) · 65 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Недашківська К. М. (Недашківська Катерина Михайлівна) · 43 рішеннявідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Лелюк О. П. (Лелюк Олександр Петрович) · 37 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
244 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 9
- 01.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 43
- 31.12.2023
Закон № 2918-IX від 07.02.2023 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг» — змінено п. 42.4, п. 42.6
Рішень за цією редакцією: 1 501
- 28.04.2023
Рішень за цією редакцією: 17
- 01.04.2023
Акти редакції від 01.04.2023: Закон № 2654-IX від 06.10.2022 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законів України щодо особливостей оподаткування підприємницької діяльності електронних резидентів»; Закон № 2888-IX від 12.01.2023 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо платіжних послуг» — змінено п. 42.4
Рішень за цією редакцією: 4
- 07.11.2020
Закон № 786-IX від 14.07.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо функціонування електронного кабінету та спрощення роботи фізичних осіб - підприємців» — змінено п. 42.1; додано п. 42.6
Рішень за цією редакцією: 41
Показати всі 11 редакційЗгорнути
- 23.05.2020
Закон № 466-IX від 16.01.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» — змінено п. 42.1, п. 42.4; додано п. 42.5
Рішень за цією редакцією: 6
2019
- 22.05.2019
Закон № 2725-VIII від 16.05.2019 «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про електронні довірчі послуги"» — змінено п. 42.4
Рішень за цією редакцією: 20
2018
- 01.01.2018
Акти редакції від 01.01.2018: Закон № 2176-VIII від 07.11.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки кінематографії в Україні»; Закон № 2245-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році»; Закон № 1797-VIII від 21.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» — змінено назву; змінено п. 42.2, п. 42.4
Рішень за цією редакцією: 26
2013
- 11.08.2013
Закон № 404-VII від 04.07.2013 «Про внесення змін до Податкового кодексу України у зв'язку з проведенням адміністративної реформи» — змінено п. 42.4
Рішень за цією редакцією: 0
2011
- 06.08.2011
Закон № 3609-VI від 07.07.2011 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих норм Податкового кодексу України» — змінено п. 42.1, п. 42.3; додано п. 42.4
Рішень за цією редакцією: 0
2010
- 02.12.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 39‑3Міжнародний автоматичний обмін інформацією та подання звітності про підзвітні рахунки11 рішень
- Ст. 40Сфера застосування цього розділу4 рішення
- Ст. 41Контролюючі органи та органи стягнення561 рішення
- Ст. 42Листування платників податків та контролюючих органів
- Ст. 42‑1Електронний кабінет9 рішень
- Ст. 43Умови повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань та пені710 рішень
- Ст. 44Вимоги до підтвердження даних, визначених у податковій звітності, а також документального підтвердження виконання вимог податкового та іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи6 209 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 59Податкова вимогаразом у 782 рішеннях
- Ст. 95Продаж майна…разом у 530 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 488 рішеннях
- Ст. 58Податкове повідомлення-рішенняразом у 412 рішеннях
- Ст. 20Права контролюючих органівразом у 321 рішенні
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 16Обов'язки платника податківразом у 312 рішеннях
- Ст. 87Джерела сплати грошових зобов'язань…разом у 292 рішеннях
- Ст. 57Строки сплати податкового зобов'язанняразом у 257 рішеннях
- Ст. 54Визначення сум податкових та грошових зобов'язаньразом у 192 рішеннях
- Ст. 79Особливості проведення документальної невиїзної перевіркиразом у 177 рішеннях
- Ст. 56Оскарження рішень контролюючих органівразом у 169 рішеннях
- Ст. 38Виконання податкового обов'язкуразом у 153 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.