Перейти до вмісту

Стаття 42 Податкового кодексу. Листування платників податків та контролюючих органів

Чинна редакція кодексу від 01.11.2026

Коротко. Як податкова надсилає рішення і листи платникам та коли вони вважаються врученими через кабінет чи поштою.

Текст статті

п. 42.1

Податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

п. 42.2

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Показати всі 6 пунктів
п. 42.3

Якщо платник податків у порядку та у строки, визначені статтею цього Кодексу, повідомив контролюючий орган про зміну податкової адреси, він на період з дня державної реєстрації зміни податкової адреси до дня внесення змін до облікових даних такого платника податків звільняється від виконання вимог документів, надісланих йому контролюючим органом за попередньою податковою адресою та в подальшому повернених як таких, що не знайшли адресата.

п. 42.4

Платники податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті, можуть здійснювати листування з контролюючими органами засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Для осіб, які є фінансовими агентами, листування з контролюючим органом в електронній формі є обов’язковим у випадках, визначених цим Кодексом.

Листування контролюючих органів з платниками податків, зазначеними в абзаці першому цього пункту, які подали заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, а також з фінансовими агентами у випадках, визначених цим Кодексом, здійснюється засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" шляхом надіслання документа в електронний кабінет з одночасним надісланням платнику податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату та час його надіслання в електронний кабінет.

Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платнику податків або фінансовому агенту, якщо він сформований з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та є доступним в електронному кабінеті.

Датою вручення платнику податків або фінансовому агенту документа є дата, зазначена у квитанції про доставку у текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату та час доставки документа платнику податків/фінансовому агенту. У разі якщо доставка документа відбулася після 18 години, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається наступний робочий день. Якщо доставка відбулася у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платнику податків/фінансовому агенту вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.

У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручається платнику податків/фінансовому агенту (його представнику).

При цьому строк доставки документа в електронний кабінет, визначений абзацом п’ятим цього пункту, не зараховується до строку надіслання документів, визначеного цим Кодексом.

Платник податків (крім фінансового агента у частині листування з контролюючим органом з питань, визначених статтею 39‑3 цього Кодексу) один раз протягом року може надіслати до контролюючого органу через електронний кабінет заяву про відмову отримувати документи через електронний кабінет. Датою завершення листування платника податків через електронний кабінет є дата, зазначена у квитанції про доставку контролюючому органу заяви про відмову отримувати документи через електронний кабінет.

п. 42.5

У разі якщо платник податків не подав заяву про бажання отримувати документи через електронний кабінет, листування з платником податків здійснюється шляхом надіслання за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручаються платнику податків (його представнику).

У разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв’язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

На вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.

п. 42.6

Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом здійснюється відповідно до цього Кодексу, законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" без укладення відповідного договору.

Керівник платника податків визначає, змінює перелік уповноважених осіб платника податків, які наділяються правом підписання, подання, отримання ними документів та інформації через електронний кабінет від імені платника податків, та визначає їхні повноваження.

Платник податків стає суб’єктом електронного документообігу після надсилання до контролюючого органу першого будь-якого електронного документа у встановленому форматі з дотриманням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

Електронний документообіг між платником податків та контролюючим органом припиняється виключно у випадках:

отримання інформації від кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг про завершення строку чинності (або скасування) кваліфікованого сертифіката відкритого ключа керівника платника податків;

отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про зміну керівника платника податків;

отримання інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію припинення юридичної особи;

наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи;

наявності в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків інформації про закриття реєстраційного номера облікової картки платника податків у зв’язку зі смертю.

Порядок обміну електронними документами платника податків та контролюючого органу затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття регулює, як податкова надсилає документи платникам та фінансовим агентам: через електронний кабінет, рекомендованим листом або особисто в руки. Вона встановлює точні моменти, коли документ офіційно вважається врученим навіть у разі повернення поштою, а також підстави припинення електронного документообігу.

Строки

за редакцією від 01.11.2026

  • У разі неотримання контролюючим органом квитанції про доставку документа в електронний кабінет протягом двох робочих днів з дня його надіслання такий документ у паперовій формі на третій робочий день з дня відправлення з електронного кабінету надсилається за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків/фінансового агента рекомендованим…
  • …вимогу платника податків, який отримав документ в електронній формі, контролюючий орган надає такому платнику податків відповідний документ у паперовій формі протягом трьох робочих днів з дня надходження відповідної вимоги (у паперовій або електронній формі) платника податків.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 1 658Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 1 276Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 922 по суті
  • 86 %Задоволено, із 922 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 238Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 15 · переважно касаційні постанови2019: 23 · переважно касаційні постанови2020: 14 · переважно касаційні постанови2021: 21 · переважно касаційні постанови2022: 18 · переважно касаційні постанови2023: 23 · переважно касаційні постанови2024: 49 · переважно касаційні постанови2025: 2192026: 1 276
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

86 %
11 %
інші · 3 %
Задоволено — 792 з 922 · 86 %Задоволено частково — 24 з 922 · 3 %Відмовлено — 106 з 922 · 11 %

Відсотки — частка з 922 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 238 рішень (14 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 1 415 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 139 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Податковий орган направив наказ про проведення перевірки та інші документи за неіснуючою адресою, допустивши порушення процедури повідомлення платника податків. Оскільки позивач не був належним чином ознайомлений із наказом до початку перевірки, така перевірка є незаконною, а складений за її результатами акт — недопустимим доказом, що тягне за собою скасування всіх прийнятих податкових повідомлень-рішень без необхідності оцінки суті податкових правопорушень.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/9606/25
  • Верховний Суд погодився з висновком суду першої інстанції про пропуск позивачем шестимісячного строку звернення до суду. Водночас, з огляду на ухвалення судом першої інстанції рішення по суті спору на користь позивача під час касаційного перегляду, скасування постанови апеляційного суду призвело б до існування двох взаємовиключних рішень. Тому для уникнення процесуальної колізії постанову апеляційного суду залишено без змін.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/8413/25
  • Суди попередніх інстанцій передчасно дійшли висновку про пропуск строку звернення до суду, оскільки не перевірили дотримання оператором поштового зв'язку правил вручення поштових відправлень та чи був позивач фактично обізнаний про прийняття податкових повідомлень-рішень. Верховний Суд зазначив, що повернення поштового відправлення за закінченням терміну зберігання потребує перевірки факту належного повідомлення адресата, зокрема через смс-повідомлення чи вкладення повідомлення до поштової скриньки, а тому справа підлягає направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/37587/25

Маєте справу за ст. 42 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

244 редакції кодексу з цією статтею, змін тексту — 9

  1. 01.11.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 43

Показати всі 11 редакцій

2018

2010

  1. 02.12.2010

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.