Стаття 7 ЗУ про переміщених осіб. Робота та соціальні виплати для переселенців
Забезпечення реалізації прав зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, соціальні послуги, освіту
Чинна редакція від 04.04.2025актуально на 29.09.2026+10 рішень за 30 днів26 редакцій закону з цією статтею, остання 04.04.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 04.04.2025
Текст статті
Для взятої на облік внутрішньо переміщеної особи реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на отримання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України. Перереєстрація безробітних, яких у подальшому було зареєстровано як внутрішньо переміщені особи, здійснюється державною службою зайнятості за місцем перебування фактичного проживання особи у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Україна вживає всіх можливих заходів, спрямованих на розв’язання проблем, пов’язаних із соціальним захистом, зокрема відновленням усіх соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам.
Показати всі 11 частинЗгорнути
Громадянин пенсійного віку, особа з інвалідністю, дитина з інвалідністю та інша особа, яка перебуває у складних життєвих обставинах, яких зареєстровано внутрішньо переміщеними особами, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України за місцем реєстрації фактичного місця проживання такої внутрішньо переміщеної особи.
Внутрішньо переміщена особа, яка звільнилася з роботи (припинила інший вид зайнятості), за відсутності документів, що підтверджують факт звільнення (припинення іншого виду зайнятості), періоди трудової діяльності та страхового стажу, реєструється як безробітна та отримує допомогу по безробіттю, соціальні та інші послуги за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття відповідно до законодавства. Внутрішньо переміщена особа, яка не мала можливості припинити трудовий договір (інший вид зайнятості) відповідно до пункту 1 статті 36, статей 38, 39 Кодексу законів про працю України у зв’язку з неможливістю продовження роботи за таким трудовим договором (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття має право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи заяву на ім’я роботодавця про припинення трудового договору. Датою припинення трудового договору є день, наступний за днем подання такої заяви. Центр зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи у день припинення трудового договору повідомляє про це: роботодавця (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними). У разі якщо у таких осіб не розірвані трудові договори з роботодавцем, що перебуває на непідконтрольній території або щодо якого відсутня інформація про місце перебування, заява зберігається у територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, на підконтрольній території до моменту деокупації (розблокування) відповідних територій, після чого протягом 7 календарних днів повідомляє роботодавця (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними); територіальний орган Пенсійного фонду України; територіальний орган Державної податкової служби. Взята на облік внутрішньо переміщена особа, яка не має документів, необхідних для надання статусу безробітного, отримує статус безробітного без вимог, що застосовуються за звичайної процедури. До отримання документів та відомостей про періоди трудової діяльності, заробітну плату (дохід), страховий стаж допомога по безробіттю таким особам призначається у мінімальному розмірі, встановленому законодавством на випадок безробіття.
Припинення самозайнятості внутрішньо переміщеної особи здійснюється за її заявою та спрощеною процедурою (без вимог, що застосовуються за звичайної процедури) за місцем проживання такої особи у відповідному територіальному органі державної виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), на підставі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Реєстрація внутрішньо переміщеною особою юридичної особи (за умов її входження до складу засновників такої юридичної особи) або реєстрація такою внутрішньо переміщеною особою фізичної особи - підприємця здійснюється за її заявою та спрощеною процедурою (без вимог, що застосовуються за звичайної процедури) за місцем проживання такої особи у відповідному територіальному органі, уповноваженому здійснювати державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, на підставі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.
Взята на облік внутрішньо переміщена особа має право на забезпечення допоміжними засобами реабілітації, на одержання реабілітаційних послуг відповідно до законодавства за місцем проживання.
Забезпечення допоміжними засобами реабілітації, надання реабілітаційних послуг здійснюється за наявності необхідних документів, що підтверджують право на ці послуги та засоби, а у разі їх відсутності - за даними Централізованого банку даних з проблем інвалідності (для осіб, які звертаються повторно) та індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю, дитини з інвалідністю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Взята на облік внутрішньо переміщена особа має право на продовження здобуття певного освітнього рівня на території інших регіонів України за рахунок коштів державного бюджету або інших джерел фінансування. Порядок фінансування навчання категорії осіб, які були зараховані у навчальні заклади на територіях, де виникли обставини, зазначені у статті 1 цього Закону, на навчання за рахунок коштів державного бюджету, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Діти з числа внутрішньо переміщених осіб чи діти, які мають статус дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, які навчаються у дошкільних, загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах незалежно від підпорядкування, типів і форми власності, забезпечуються безкоштовним харчуванням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Внутрішньо переміщені особи з територій, на яких ведуться (велися) бойові дії, з тимчасово окупованої території, а також особи, у яких внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, знищено або пошкоджено (до стану, непридатного для проживання) жиле приміщення, мають право на отримання страхових виплат і соціальних послуг за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності і від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, що спричинили втрату працездатності, безпосередньо в органах Пенсійного фонду України за фактичним місцем проживання, перебування. Страхові виплати призначаються за наявності необхідних документів, що підтверджують право на отримання таких виплат, а в разі їх відсутності - на підставі отриманих шляхом електронної інформаційної взаємодії між інформаційно-комунікаційними системами органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій відомостей: про встановлення інвалідності та ступеня втрати професійної працездатності, у тому числі на підставі даних інформаційних ресурсів у сфері реабілітації осіб з інвалідністю; Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про народження особи, її походження, укладення шлюбу, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть особи та інших відомостей цього реєстру; реєстру застрахованих осіб та реєстру страхувальників Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування - про працевлаштування, нараховану заробітну плату (дохід), сплату страхових внесків та інших відомостей цих реєстрів; акта розслідування нещасного випадку або акта розслідування професійного захворювання за встановленими формами; відомчої інформаційної системи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів, - про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи; органів реєстрації - про зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи; Єдиної державної електронної бази з питань освіти - про навчання; Єдиного реєстру боржників - про заборгованість зі сплати аліментів; Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - щодо статусу внутрішньо переміщеної особи; Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; податкової звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 року або річної звітності за 2021 рік у порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України. Одержання, використання, поширення та зберігання конфіденційних даних, що містяться в інформаційних ресурсах, здійснюються з дотриманням вимог законодавства. У разі відсутності необхідних відомостей страхові виплати призначаються у мінімальному розмірі, встановленому правлінням Пенсійного фонду України, з подальшим перерахуванням їх сум після надходження документів, що підтверджують право застрахованої особи на їх отримання.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Переселенці можуть оформити допомогу по безробіттю навіть без усіх документів та розірвати старий трудовий договір в односторонньому порядку через центр зайнятості. Також норма гарантує переоформлення пенсій, страхових і соціальних виплат, безкоштовне харчування для дітей у закладах освіти та спрощену реєстрацію бізнесу.
Швидкі відповіді
ВПО має право розірвати трудовий договір в односторонньому порядку, подавши заяву на ім’я роботодавця до центру зайнятості за своїм місцем проживання. Датою припинення договору є день, наступний за днем подання такої заяви.
Так. Взята на облік ВПО без документів отримує статус безробітного без вимог звичайної процедури. До надходження даних про стаж та заробітну плату допомога по безробіттю виплачується у мінімальному розмірі, встановленому законодавством.
Так. Діти з числа ВПО, які навчаються у дошкільних, загальноосвітніх та професійно-технічних закладах незалежно від форми власності, забезпечуються безкоштовним харчуванням у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Реєстрація ФОП або юридичної особи здійснюється за заявою ВПО та спрощеною процедурою (без вимог звичайної процедури) за її місцем проживання у відповідному реєстраційному органі на підставі довідки про взяття на облік ВПО.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 156Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 78Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 35 по суті
- 54 %Задоволено, із 35 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 64Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 156 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 35 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 35 рішень по суті, з них 54 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 64 рішення із 156 за статтею (41 %).
- За останній рік статтю застосовано у 91 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 10 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що згідно з оновленим Порядком №332, допомога на проживання не призначається або припиняється сім'ї, якщо будь-хто з її членів має на депозитному рахунку кошти понад 100 тис. грн. Оскільки мати дитини має такий депозит, що підтверджено верифікацією Мінфіну, правові підстави для продовження виплат дитині як члену сім'ї відсутні.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 140/6248/24Суд встановив, що припинення страхових виплат через зміну місця проживання або відсутність актуальної довідки ВПО є протиправним, оскільки такі підстави не передбачені законом. Конституційні права на соціальний захист не можуть бути обмежені підзаконними актами, а реєстрація місця проживання не є умовою реалізації права на отримання виплат.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/619/21-аВерховний Суд встановив, що позивачка перемістилася з території, яка відповідає критеріям Порядку №332 (зона бойових дій та перелік розпорядження №204-р). Оскільки вона не підпадає під виключення щодо ненадання допомоги, відмова органу соцзахисту є протиправною, а рішення суду першої інстанції — законним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/12308/22
Свіжі рішення
останні 5 із 156
Харківський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що позивач отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Виплата пенсії була призупинена відповідачем з 01.12.2015 у зв'язку з відсутністю інформації в базі даних ВПО. Суд дійшов…
Мотивація суду: Суд встановив, що припинення виплати пенсії позивачу відбулося з 01.12.2015 автоматично без прийняття рішення за ст. 49 Закону № 1058-IV, що є протиправним. Водночас вимога про поновлення виплати…
Харківський окружний адміністративний суд розглянув у порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити певні дії. Судом встановлено, що 20.04.2026 позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі на наступний шестимісячний період…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що позивач, яка не досягла 23 років, навчається за денною формою у вищому навчальному закладі та проживає окремо від батьків у гуртожитку, повністю відповідає вимогам Порядку №…
Перший апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 28 квітня 2026 року у справі за позовом Кандиби Тетяни Олександрівни в інтересах ОСОБА_1. Предметом спору було визнання протиправною та скасування постанови про припинення щомісячної страхової виплати від 08.11.2022 року № 14015/34145/4037/32 з 01.11.2022 року та зобов'язання поновити виплати й виплатити…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач безпідставно та протиправно припинив щомісячні страхові виплати позивачу з 01.11.2022 року…
Сьомий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 06 лютого 2025 року у справі за позовом до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії. Судами встановлено, що позивачу та членам її сім'ї з 18.03.2024 було призначено допомогу на проживання ВПО у розмірі 11 000 грн на місяць. З 01.10.2024 виплату…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що відповідач діяв правомірно, зупинивши виплату допомоги ВПО через виявлення за результатами верифікації факту…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 27 травня 2026 року у справі № 380/6652/26. Позивач, ОСОБА_1, який є внутрішньо переміщеною особою з 2015 року та отримує пенсію за вислугу років як колишній військовослужбовець (пенсійна справа оформлена в АР Крим), звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення пенсійного…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність паперової пенсійної справи та неможливість її витребування у зв'язку з припиненням дипломатичних відносин і розірванням Угоди про гарантії прав громадян…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 156
26 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 9
- 04.04.2025Чинна
Рішень за цією редакцією: 92 із 156
- 29.10.2022
Рішень за цією редакцією: 4 із 156
- 01.07.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
- 07.05.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
- 20.05.2020
Рішень за цією редакцією: 12 із 156
Показати всі 10 редакційЗгорнути
2018
- 20.01.2018
Рішень за цією редакцією: 48 із 156
2016
- 13.01.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
2015
- 27.03.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
- 01.01.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
2014
- 20.10.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 156
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 4‑2Інформаційно-аналітична система об'єктів нерухомого майна для забезпечення внутрішньо…0 рішень
- Ст. 5Реєстрація місця проживання внутрішньо переміщеної особи146 рішень
- Ст. 6Забезпечення права внутрішньо переміщених осіб на отримання документів…2 рішення
- Ст. 7Забезпечення реалізації прав зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб на зайнятість…156 рішень
- Ст. 8Забезпечення виборчих прав внутрішньо переміщених осіб6 рішень
- Ст. 9Інші права внутрішньо переміщеної особи та її обов'язки33 рішення
- Ст. 9‑1Забезпечення реалізації прав зареєстрованих внутрішньо переміщених осіб на отримання…2 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Поняття внутрішньо переміщеної особиразом у 33 рішеннях
- Ст. 4Облік внутрішньо переміщених осібразом у 30 рішеннях
- Ст. 5Реєстрація місця проживання внутрішньо переміщеної особиразом у 21 рішенні
- Ст. 12Підстави для відкликання…разом у 18 рішеннях
- Ст. 2Гарантії дотримання прав і свобод внутрішньо переміщених осібразом у 11 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 156 рішень
Практика за напрямом «Пенсійні спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду60 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд17 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд11 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВосьмий апеляційний адміністративний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд7 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Припинення та поновлення виплати пенсіїразом у 69 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 40 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 38 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 27 рішеннях
- Ст. 47 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Виплата пенсіїразом у 22 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 19 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 14 рішеннях
- Ст. 2 КАСЗавдання та основні засади адміністративного судочинстваразом у 11 рішеннях
- Ст. 311 КАСАпеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі…разом у 11 рішеннях
- Ст. 245 КАСПовноваження суду при вирішенні справиразом у 10 рішеннях
- Ст. 315 КАСПовноваження суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги…разом у 9 рішеннях
- Ст. 46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Виплата пенсії за минулий часразом у 6 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.