Стаття 13-1 ЗУ про окуповані території. Особливості переміщення товарів на/з тимчасово окупованої території
Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 07.05.2022актуально на 14.11.2026+20 рішень за 30 днів14 редакцій закону з цією статтею, остання 19.05.2024
Текст статті
Положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті цього Закону, і повітряного простору над цими територіями.
В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.
На період тимчасової окупації переміщення товарів (робіт, послуг) з тимчасово окупованої території на іншу територію України та/або з іншої території України на тимчасово окуповану територію усіма видами транспорту, в тому числі автомобільним, залізничним, повітряним та трубопровідним транспортом, а також лініями електропередач та гідротехнічними спорудами, заборонено, за винятком випадків, передбачених частинами третьою та четвертою цієї статті.
Переміщення товарів, маркування (етикетування) яких свідчить про вироблення таких товарів на тимчасово окупованій території, забороняється, крім речей, які віднесені до особистих речей, що переміщуються у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі відповідно до частин третьої та четвертої цієї статті.
Контроль в’їзду-виїзду з метою виявлення, запобігання переміщенню товарів на тимчасово окуповану територію та з такої території в межах контрольних пунктів в’їзду-виїзду, а також поза межами контрольних пунктів в’їзду-виїзду проводять уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Переміщення товарів фізичними особами через адміністративну межу може здійснюватися у випадку, передбаченому частиною третьою статті цього Закону, через контрольні пункти в’їзду-виїзду, в яких здійснюється тимчасовий прикордонний контроль.
Фізичним особам дозволяється переміщення через адміністративну межу на тимчасово окуповану територію та з тимчасово окупованої території особистих речей у ручній поклажі та супроводжуваному багажі.
Громадяни, у разі необхідності евакуації з тимчасово окупованої території на іншу територію України, мають право вивезення з тимчасово окупованої території на іншу територію України через адміністративну межу особистих речей та майна, що були у вжитку, які, на їхній розсуд, необхідні для облаштування на новому місці проживання, включаючи меблі, побутову техніку та інші предмети домашнього вжитку.
Порядок в’їзду осіб, переміщення товарів на тимчасово окуповану територію України і виїзду осіб, переміщення товарів з такої території затверджується Кабінетом Міністрів України.
Перелік і обсяги (вартість/вага/кількість) обмежених або заборонених до переміщення через адміністративну межу товарів, а також товарів, які можуть бути віднесені до особистих речей, затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику з питань тимчасово окупованих територій.
Фізичні особи при здійсненні евакуації через лінію зіткнення по гуманітарному коридору мають право вивезення з тимчасово окупованої території на іншу територію України особистих речей та майна, обсяг яких визначається організатором гуманітарного коридору залежно від способу евакуації.
При здійсненні евакуації через лінію зіткнення на власний розсуд фізична особа самостійно визначає обсяг переміщуваних через лінію розмежування особистих речей та майна.
Переміщення товарів через лінію зіткнення на окуповану територію можливе лише для надання гуманітарної допомоги для захисту цивільного населення, що перебуває на окупованій території.
Здійснення водопостачання на тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополь забороняється до відновлення на цій тимчасово окупованій території конституційного ладу України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Швидкі відповіді
У разі евакуації через адміністративну межу громадяни мають право вивезти вживані особисті речі й майно, які вони вважають необхідними для облаштування на новому місці (включаючи меблі, побутову техніку та інші предмети домашнього вжитку).
За загальним правилом ввезення заборонено. Переміщення товарів через лінію зіткнення на окуповану територію дозволяється виключно для надання гуманітарної допомоги з метою захисту цивільного населення, яке там перебуває.
Контроль в’їзду-виїзду з метою виявлення та запобігання переміщенню товарів у межах контрольних пунктів в’їзду-виїзду, а також поза ними, проводять уповноважені службові особи Державної прикордонної служби України.
Здійснення водопостачання на тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополь забороняється до відновлення на цій тимчасово окупованій території конституційного ладу України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 283Рішень у базі, 2024–2026серед рішень, які система розібрала
- 223Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 78 по суті
- 55 %Відмовлено, із 78 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 60Постанов Верховного Суду2024–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2024–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 78 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 60 рішень (21 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 240 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 20 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд касаційної інстанції дійшов висновку, що суди попередніх інстанцій не дослідили всі наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності, залишили поза увагою доводи позивача за зустрічним позовом щодо поставки електроенергії у липні, вересні, жовтні та грудні 2023 року станціями на підконтрольній території. У зв'язку з порушенням норм процесуального права та неповним з'ясуванням обставин справи судові рішення в оскаржуваній частині підлягають скасуванню з передачею справи на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 904/4595/24Суди попередніх інстанцій не врахували правові висновки Верховного Суду щодо заборони господарської діяльності на тимчасово окупованих територіях та не дослідили фактичне місце виробництва електроенергії, обмежившись лише даними про реєстрацію позивача в Києві. Через неповноту встановлення обставин справи, що мають значення для вирішення спору, рішення підлягають скасуванню з направленням справи на новий розгляд.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/7146/25Верховний Суд скасував постанову апеляції, оскільки суд вийшов за межі позовних вимог, самостійно змінивши предмет позову на визнання відсутнім права вимоги, замість розгляду вимоги про зобов'язання провести перерахунок. Справу направлено на новий розгляд для належного дослідження доказів та дотримання процесуальних меж апеляційного перегляду.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 916/3520/23
Маєте справу за ст. 13‑1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Товариство з обмеженою відповідальністю “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдинг” звернулося до господарського суду з позовом до Білозерської селищної ради про стягнення 81 921,49 грн заборгованості за договором постачання природного газу від 26.11.2021 № 20‑1218/21-БО-Т, у тому числі основного боргу, пені, 3% річних та інфляційних втрат за періоди грудня 2021 року, січня-березня та грудня 2022 року. Рішенням Господарського суду Одеської області від 18.08.2026 позов було задоволено…
Мотивація суду: Апеляційний суд погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач не довів належними первинними документами факт повернення відповідачу переплати у розмірі 31 361,73 грн, а надана…
Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївська електропостачальна компанія" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Виконавчого комітету Таврійської міської ради про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію та послуги з розподілу за період з березня по серпень 2022 року у загальному розмірі 493 566,74 грн (з яких 361 276,25 грн — заборгованість за електричну енергію, 132 290,49 грн — за послуги з розподілу) за договором від 01.01.2022 № 100/137…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про відмову в позові, оскільки територія Таврійської територіальної громади перебуває в окупації з 24 лютого 2022 року, а ст. 13‑1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до Кам'янсько-Дніпровського відділу державної казначейської служби України Запорізької області про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу від 23.11.2021 № 07‑1178/21-БО-Т за березень-квітень 2022 року на загальну суму 56123,21 грн, з яких: 35694,03 грн — основний борг, 8589,02 грн — пеня, 2617,23 грн — 3% річних…
Мотивація суду
З 27.02.2022 територія розташування об'єкта відповідача перебуває в тимчасовій окупації, тому постачання природного газу туди є порушенням заборони, встановленої ст. 13‑1 Закону України…
Товариство з обмеженою відповідальністю «Збут-Енерго Плюс» звернулося до господарського суду з позовом до Ліцею № 24 Мелітопольської міської ради про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію у період із лютого по липень 2022 року на загальну суму 47915,04 грн. Участь у справі як третя особа брало АТ «Запоріжжяобленерго». Рішенням Господарського суду Запорізької області від 23.04.2026, залишеним без змін постановою Центрального апеляційного господарського суду…
Мотивація суду
Суд встановив, що місце поставки електричної енергії знаходиться на тимчасово окупованій території, де згідно із законом діє заборона на передачу енергоресурсів, а заборгованість за період…
Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Запорізької області з позовом до Приватного акціонерного товариства «Бердянське підприємство теплових мереж» про стягнення заборгованості за договором постачання природного газу у розмірі 73 891 174,13 грн, що складається з 45 879 375,61 грн основного боргу, 4 754 145,68 грн 3% річних та 23 257 652,84 грн інфляційних втрат. Ухвалою Господарського суду Запорізької області…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про безпідставність зупинення провадження у справі судом першої інстанції на підставі пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду58 рішень · 20,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЦентральний апеляційний господарський суд54 рішення · 19,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Одеської області41 рішення · 14,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівденно-західний апеляційний господарський суд39 рішень · 13,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСхідний апеляційний господарський суд30 рішень · 10,6 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
14 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 19.05.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 276
- 07.05.2022
Закон № 2217-IX від 21.04.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 6
Рішень за цією редакцією: 7
- 21.11.2021
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 12Заходи правового реагування на тимчасово окупованій території33 рішення
- Ст. 12‑1Порядок виклику в суд та повідомлення про судове рішення83 рішення
- Ст. 13Особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території210 рішень
- Ст. 13‑1Особливості переміщення товарів на/з тимчасово окупованої території
- Ст. 14Особливості призупинення військової служби у військових формуваннях та служби в правоохоронних органах України, пов'язані з тимчасовою окупацією території0 рішень
- Ст. 15Приватизація об'єктів державної та комунальної власності, розташованих на тимчасово окупованій території, та іпотечні кредити.13 рішень
- Ст. 16Переведення суддів0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.