Стаття 10 ЗУ про окуповані території. Порядок в'їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї
Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 07.05.2022актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024
Коротко. Правила для людей, які в'їжджають на тимчасово окуповану територію або виїжджають з неї на іншу частину України.
Текст статті
Громадяни України мають право на вільний та безперешкодний виїзд з тимчасово окупованої території на іншу територію України. Такий виїзд може здійснюватися:
1) через адміністративну межу у випадку, передбаченому частиною третьою статті цього Закону, - через контрольні пункти в’їзду-виїзду, на яких здійснюється тимчасовий прикордонний контроль, за умови пред’явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України";
2) через лінію зіткнення - через гуманітарні коридори, організовані представниками державних органів, а також у будь-який інший доступний для них спосіб.
Громадяни України мають право на в’їзд на окуповану територію у випадку, передбаченому частиною третьою статті цього Закону, - через контрольні пункти в’їзду-виїзду, на яких здійснюється тимчасовий прикордонний контроль, за умови пред’явлення будь-якого документа, визначеного статтею 5 Закону України "Про громадянство України" або статтею 2 Закону України "Про порядок виїзду з України і в’їзду в Україну громадян України".
У разі проведення на окупованій території бойових дій в’їзд громадян України на тимчасово окуповану територію у зв’язку із загрозою їх життю та здоров’ю обмежується на період проведення бойових дій.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають на території України на законних підставах, в’їжджають на тимчасово окуповану територію та виїжджають з неї в порядку, встановленому частинами першою та другою цієї статті, за умови пред’явлення паспортного документа іноземця (документа, що посвідчує особу іноземця або особу без громадянства) та спеціального дозволу з урахуванням положень Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства";
Норми міжнародних договорів України, укладених між компетентними органами України та інших держав, про в’їзд, виїзд і пересування фізичних осіб територією договірних сторін, не поширюються на тимчасово окуповану територію.
Виїзд з тимчасово окупованої території іноземців та осіб без громадянства може здійснюватися у випадках та за процедурою, передбаченими Конвенцією Організації Об’єднаних Націй про статус біженців 1951 року.
Порядок в’їзду громадян України, іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Громадяни України можуть вільно виїжджати з окупації через контрольні пункти або гуманітарні коридори за паспортом, а в'їзд туди обмежується під час бойових дій. Іноземцям та особам без громадянства для перетину кордону додатково потрібен спеціальний дозвіл.
Швидкі відповіді
Громадяни мають право на вільний виїзд: через адмінмежу — через контрольні пункти в’їзду-виїзду з пред’явленням документа, що посвідчує особу або громадянство; через лінію зіткнення — через гуманітарні коридори або у будь-який інший доступний для них спосіб.
Так, у разі проведення на окупованій території бойових дій. За таких обставин в’їзд громадян України у зв’язку із загрозою їхньому життю та здоров’ю обмежується на весь період проведення бойових дій.
Іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні законно, в’їжджають та виїжджають за умови пред’явлення паспортного документа (що посвідчує особу) та спеціального дозволу.
Порядок в’їзду громадян України, іноземців та осіб без громадянства на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 9Рішень у базі, 2019–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 2 по суті
- 6Постанов Верховного Суду2019–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2019–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 2 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що транспортний засіб був зареєстрований на материковій частині України, а не на території ВЕЗ «Крим», тому обмеження щодо переміщення товарів, встановлені Постановою №1035, на нього не поширюються. Повернення власного автомобіля власником не є комерційною поставкою товарів, а отже, відмова митниці у пропуску була протиправною.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 807/149/17Суд встановив, що позивач порушив порядок в'їзду на тимчасово окуповану територію України, що є імперативною підставою для заборони в'їзду. Заходи прикордонного контролю визнані пропорційними та такими, що відповідають інтересам національної безпеки, а права позивача на момент розгляду справи були відновлені через скорочення терміну заборони.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 826/7056/18Суд встановив, що відповідач не забезпечив позивача перекладачем під час оголошення рішень, чим порушив його право на розуміння суті притягнення до відповідальності та можливості захисту. Верховний Суд погодився з апеляційною інстанцією, що відсутність перекладача є суттєвим процесуальним порушенням, яке унеможливлює реалізацію прав іноземця.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 813/2417/18
Маєте справу за ст. 10 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
У жовтні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту смерті її чоловіка ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Донецьк. Потреба у встановленні такого юридичного факту виникла через неможливість отримати свідоцтво про смерть в органах ДРАЦС України, оскільки смерть настала на тимчасово окупованій території України. На підтвердження заявниця надала лікарське свідоцтво про смерть від 01.05.2026 року, довідку…
Мотивація суду: Суд встановив факт смерті чоловіка заявниці на тимчасово окупованій території на підставі наданих медичних документів та довідки про кремацію, застосувавши «намібійський виняток» із практики ЄСПЛ…
Заявник звернувся до суду з метою встановлення факту смерті своєї матері, яка померла на тимчасово окупованій території України (м. Хрустальний, Луганська обл.). Оскільки органи окупаційної адміністрації видали документи, які не визнаються Україною, заявник був позбавлений можливості провести державну реєстрацію смерті в органах ДРАЦС. Суд, керуючись ст. 317 ЦПК України, розглянув справу в порядку окремого провадження. Суд застосував принцип «намібійських винятків», згідно з яким документи…
Мотивація суду
Суд встановив, що заявник не може зареєструвати смерть матері в органах ДРАЦС через відсутність документів українського зразка, оскільки смерть сталася на тимчасово окупованій території. Враховуючи…
Справа стосується визначення додаткового строку для прийняття спадщини за заповітом. Позивач (ОСОБА_2) пропустив шестимісячний строк, встановлений ст. 1270 ЦК України, через проживання на тимчасово окупованій території АР Крим. Суд першої інстанції задовольнив позов частково, надавши три місяці для подання заяви. Відповідач (ОСОБА_1), яка вже отримала свідоцтво про право на спадщину, оскаржила це рішення, посилаючись на пасивність позивача. Апеляційний суд встановив, що згідно з нормами ЦК…
Мотивація суду
Суд визнав проживання позивача на тимчасово окупованій території АР Крим, відсутність поштового сполучення та неможливість вільного пересування в умовах воєнного стану об'єктивними та непереборними…
Справа стосується оскарження дій Херсонської митниці ДФС, яка відмовила громадянину у ввезенні власного автомобіля марки «TOYOTA HI ACE» з тимчасово окупованої території АР Крим на материкову частину України. Позивач придбав автомобіль у 2014 році, зняв його з обліку, але через окупацію та особисті обставини не встиг зареєструвати на материку. У 2016 році при спробі перетину пункту пропуску «Каланчак» митники заборонили в'їзд, посилаючись на обмеження поставок товарів з окупованої території…
Мотивація суду
Суд встановив, що законодавство не містить заборони на ввезення громадянами власного транспортного засобу з тимчасово окупованої території на материкову частину України. Обмеження, передбачені…
Справа стосується оскарження дій Херсонської митниці ДФС щодо заборони в'їзду транспортного засобу марки MAN з тимчасово окупованої території АР Крим на материкову частину України. Позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду після того, як митний орган склав картку відмови у митному оформленні, посилаючись на Постанову КМУ №1035, яка обмежує переміщення товарів з окупованої території. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши дії митниці протиправними. Верховний Суд підтримав ці…
Мотивація суду
Суд встановив, що транспортний засіб був зареєстрований на материковій частині України, а не на території ВЕЗ «Крим», тому обмеження щодо переміщення товарів, встановлені Постановою №1035, на нього…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Редакції статті
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 19.05.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 3
- 07.05.2022
Закон № 2217-IX від 21.04.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» — додано ч. 1; змінено ч. 2, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 1
- 21.11.2021
Закон № 1618-IX від 01.07.2021 «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України" та внесення змін до деяких законодавчих актів України» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
- 15.04.2014
Рішень за цією редакцією: 5
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 7Забезпечення реалізації прав осіб, які проживають на тимчасово окупованій території, на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, соціальні послуги, освіту19 рішень
- Ст. 8Захист виборчих прав громадян України на тимчасово окупованій території0 рішень
- Ст. 9Незаконні органи, їх посадові та службові особи3 204 рішення
- Ст. 10Порядок в'їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї
- Ст. 11Гарантування права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території58 рішень
- Ст. 11‑1Забезпечення реалізації права на спадкування24 рішення
- Ст. 12Заходи правового реагування на тимчасово окупованій території33 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.