Стаття 18 ЗУ про окуповані території. Права громадян після виїзду з окупації
Гарантії прав і свобод громадян України, які виїхали за межі тимчасово окупованої території
Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 22.11.2014актуально на 29.09.2026+21 рішення за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.05.2024
Текст статті
Громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Витрати на заходи, передбачені цим Законом, здійснюються з Державного бюджету України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Держава гарантує повний обсяг конституційних прав, зокрема на роботу, освіту, вибори та соціальний захист, усім громадянам після залишення окупованої території. Права таких переселенців регулює профільний закон, а фінансування необхідних заходів здійснюється з державного бюджету.
Швидкі відповіді
Після залишення тимчасово окупованої території громадянам України гарантується повне дотримання їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, зокрема соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту.
Відповідно до ч. 2 гарантії прав, свобод і законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території та законно перебувають в Україні, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».
Згідно з ч. 3 статті витрати на заходи, передбачені цим Законом, здійснюються з Державного бюджету України у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 103Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 86Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 74 по суті
- 100 %Задоволено, із 74 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 11Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 103 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 74 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 74 рішення по суті, з них 100 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 11 рішень із 103 за статтею (11 %).
- За останній рік статтю застосовано у 92 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 21 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд касаційної інстанції встановив, що суди попередніх інстанцій не дослідили матеріали справи в повному обсязі, зокрема не співставили дані довідки із записами в трудовій книжці та не оцінили можливість захисту прав позивача згідно з ч. 4 ст. 9 Закону № 1207-VII. Справу направлено на новий розгляд, оскільки суди не встановили фактичні обставини, необхідні для вирішення спору.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 810/4456/18Суди попередніх інстанцій не дослідили матеріали пенсійної справи та не перевірили можливість врахування довідок у контексті захисту конституційних прав позивача, обмежившись лише формальним посиланням на недійсність документів з окупованої території. Верховний Суд вказав на необхідність всебічного з'ясування обставин та співставлення даних довідок із записами у трудовій книжці, що вимагає нового розгляду справи.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 824/712/18-аСуд застосував принцип «Намібійських винятків», визнавши, що неможливість перевірки первинних документів через окупацію території не повинна позбавляти громадянина права на належне пенсійне забезпечення. Відмова Пенсійного фонду врахувати заробітну плату за наявними довідками є протиправною, оскільки це покладає надмірний тягар на позивача.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 243/4336/17
Свіжі рішення
останні 5 із 103
У вересні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Інгульського районного суду м. Миколаєва із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту смерті її батька ОСОБА_2 , який помер 16 лютого 2023 року в с. Каїри Горностаївського району Херсонської області (на той момент тимчасово окупована територія). Заявниця вказувала на неможливість отримати свідоцтво про смерть у відділі ДРАЦС через відсутність медичного документа українського зразка, оскільки смерть сталася в окупації. На підтвердження…
Мотивація суду: Суд встановив факт смерті на підставі наданих медичних документів з окупаційної території, застосувавши «намібійський виняток» із практики ЄСПЛ. Оскільки реєстрація смерті у звичному порядку…
Тальнівський районний суд Черкаської області розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Тальнівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Звенигородському районі про встановлення факту смерті. Позивач звернувся до суду у зв'язку з тим, що його мати померла на тимчасово окупованій території України (м. Горлівка Донецької області), де була похована, проте отримати свідоцтво про смерть державного зразка в органах ДРАЦС неможливо через відсутність…
Мотивація суду: Суд встановив, що мати заявника померла в м. Горлівка Донецької області, яке є тимчасово окупованою територією. Оскільки заявник позбавлений можливості отримати лікарське свідоцтво про смерть…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю, зобов'язавши відповідача поновити виплату пенсії позивачу з моменту звернення. Суд встановив, що позивач є…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що перелік підстав для припинення виплати пенсії є вичерпним і відповідач не довів наявності таких підстав. Відсутність паперової пенсійної справи чи неможливість отримання…
Голосіївський районний суд м. Києва розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересована особа Голосіївський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Києві, про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території. Суд встановив, що у листопаді 2015 року в м. Сімферополі народилася дитина заявників, проте документи, видані окупаційними органами, відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що документи про народження дитини, видані на тимчасово окупованій території України, є недійсними і не створюють правових наслідків. Оскільки факт народження дитини підтверджений…
Києво-Святошинський районний суд Київської області розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Бучанського відділу ДРАЦС про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України. Суд встановив, що заявниця у вересні 2026 року народила дівчинку у місті Маріуполь. Факт народження підтверджено медичними документами акушерського пологового стаціонару та численними протоколами УЗД і виписками. Оскільки місто на момент народження перебувало…
Мотивація суду: Суд встановив, що факт народження дитини підтверджується медичними документами та відомостями про попередні пологи мами. Оскільки народження відбулося у м. Маріуполь (тимчасово окупована територія)…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 103
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 1
- 19.05.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 92 із 103
- 22.11.2014
Рішень за цією редакцією: 11 із 103
- 15.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 103
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 15Приватизація об'єктів державної та комунальної власності…11 рішень
- Ст. 16Переведення суддів0 рішень
- Ст. 17Зобов'язання державних органів України84 рішення
- Ст. 18Гарантії прав і свобод громадян України…103 рішення
- Ст. 19Відповідальність1 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 9Незаконні органи…разом у 71 рішенні
- Ст. 1Правовий статус тимчасово окупованої території Україниразом у 45 рішеннях
- Ст. 17Зобов'язання державних органів Україниразом у 37 рішеннях
- Ст. 3Тимчасово окупована територіяразом у 13 рішеннях
- Ст. 4Правовий режим тимчасово окупованої територіїразом у 12 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 103 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціВознесенівський районний суд міста Запоріжжя10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЛуцький міськрайонний суд Волинської області9 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиєво-Святошинський районний суд Київської області5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський районний суд м. Полтави5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 317 ЦПКОсобливості провадження у справах про встановлення факту народження…разом у 73 рішеннях
- Ст. 315 ЦПКСправи про встановлення фактів…разом у 58 рішеннях
- Ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»Державна реєстрація смертіразом у 41 рішенні
- Ст. 430 ЦПКНегайне виконання судових рішеньразом у 16 рішеннях
- Ст. 319 ЦПКЗміст рішення суду про встановлення факту…разом у 15 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»Державна реєстрація народження фізичної особи та її походженняразом у 13 рішеннях
- Ст. 293 ЦПКОкреме провадженняразом у 12 рішеннях
- Ст. 49 ЦКАкти цивільного стануразом у 10 рішеннях
- Ст. 49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Припинення та поновлення виплати пенсіїразом у 10 рішеннях
- Ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Порядок визначення заробітної плати (доходу) для обчислення пенсіїразом у 6 рішеннях
- Ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»Пенсії за віком на пільгових умовахразом у 5 рішеннях
- Ст. 7 ЗУ «Про громадянство України»Набуття громадянства України за народженнямразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.