Перейти до вмісту

Стаття 7 ЗУ про окуповані території. Забезпечення реалізації прав осіб…

Забезпечення реалізації прав осіб, які проживають на тимчасово окупованій території, на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов'язкове державне соціальне страхування, соціальні послуги, освіту

Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 24.03.2024актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.05.2024

Текст статті

ч. 1

Для громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території, реалізація прав на зайнятість, пенсійне забезпечення, загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, на надання соціальних послуг здійснюється відповідно до законодавства України.

ч. 2

Виплата пенсій громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 5 частин
ч. 3

Громадяни похилого віку, особи з інвалідністю, діти з інвалідністю та інші громадяни України, які перебувають у складних життєвих обставинах та проживають на тимчасово окупованій території, мають право на отримання соціальних послуг відповідно до законодавства України. Порядок надання соціальних послуг громадянам, які проживають на тимчасово окупованій території, визначається Кабінетом Міністрів України.

ч. 4

Бездомні особи, які перебувають на тимчасово окупованій території, мають право на соціальний захист відповідно до законодавства України.

ч. 5 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину п'яту статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 6 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину шосту статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 7 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину сьому статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 8 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину восьму статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 9 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину дев'яту статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 10 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину десяту статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 11 · виключено
Закон № 1706-VII від 20.10.2014Дослівно з джерела

Частину одинадцяту статті 7 виключено на підставі Закону № 1706-VII від 20.10.2014

ч. 12

Громадяни України, які проживали на тимчасово окупованій території, мають право на здобуття або продовження здобуття освіти певного рівня у порядку, визначеному законодавством, на території інших регіонів України за рахунок коштів державного та/або місцевого бюджету з наданням місця в гуртожитку на час навчання. Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, особи, яким надано статус біженця в Україні, особи, які потребують додаткового або тимчасового захисту, та особи, яким надано статус закордонного українця, які перебувають в Україні на законних підставах та проживали на тимчасово окупованій території, мають право на здобуття або продовження здобуття певного рівня освіти на території інших регіонів України відповідно до законів України "Про дошкільну освіту", "Про повну загальну середню освіту", "Про професійну (професійно-технічну) освіту", "Про фахову передвищу освіту", "Про вищу освіту". Особи, зазначені в абзацах першому і другому цієї частини, мають право на здобуття дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти за будь-якою формою здобуття освіти, визначеною законодавством. Особи, зазначені в абзацах першому і другому цієї частини, мають право на визнання результатів навчання, здобутих на тимчасово окупованій території України, відповідно до процедури, встановленої статтею 40‑1 Закону України "Про освіту".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 15Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 10Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
  • 4Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 15 рішень цих років, які система розібрала

2018: 22023: 12024: 12025: 12026: 10
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином докази та помилково визнали протиправним припинення виплат, оскільки позивач не звертався до органів Фонду для підтвердження втрати працездатності після 2015 року. Справа направлена на новий розгляд через порушення норм процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/6694/21-а
  • Суд встановив, що відповідач не довів факт отримання позивачем пенсії від органів РФ після звернення, а тому поновлення виплати має відбутися з дати подання заяви. Посилання апеляційного суду на лист Міноборони РФ як доказ припинення виплати з 1 квітня 2017 року визнано помилковим, оскільки це не підтверджує факт отримання пенсії позивачем у цей період.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 127/3818/17
  • Суд встановив, що відповідач не довів факт отримання позивачем пенсії від органів РФ, а тому відмова у поновленні виплат є протиправною. Поновлення виплати має відбуватися з дати звернення позивача із заявою до територіального органу ПФУ, а не з дати, зазначеної у сумнівних листах іноземних органів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 127/3818/17

Свіжі рішення

останні 5 із 15

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 5 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»+2

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 22 вересня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ ПФУ у Київській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю, зобов'язавши відповідача поновити виплату пенсії позивачу з моменту звернення. Суд встановив, що позивач є…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що перелік підстав для припинення виплати пенсії є вичерпним і відповідач не довів наявності таких підстав. Відсутність паперової пенсійної справи чи неможливість отримання…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 7 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 311 КАСст. 316 КАС

Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Київського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання поновити пенсійні виплати. Суди попередніх інстанцій встановили, що позивачці у 2008 році було призначено пенсію, яку вона отримувала до березня 2014 року в АР Крим, після чого вона…

Мотивація суду: Суд зазначив, що відсутність паперової пенсійної справи та неможливість отримання документів про припинення виплати пенсії з окупації через воєнний стан не можуть позбавляти особу конституційного…

Позов задоволеноПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 10 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»ст. 52 ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб»ст. 49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»+2

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій щодо відмови у поновленні виплати пенсії та зобов'язання поновити її виплату з 01.01.2025. Судом встановлено, що позивач з 2008 року отримував пенсію за вислугу років як колишній співробітник органів внутрішніх справ. У зв'язку з тимчасовою окупацією АР Крим виплату пенсії було припинено, а з 2019 року позивач має статус внутрішньо…

Мотивація суду: Суд зазначив, що відсутність паперової пенсійної справи чи документів про припинення виплати пенсії органами рф на тимчасово окупованій території не може бути підставою для позбавлення ВПО права…

Задоволено частковоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 7 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 2 КАСст. 77 КАС+1

Позивачка звернулася до суду з позовом до ГУ ПФУ в м. Києві після відмови у призначенні пенсії по інвалідності, встановленій 25.10.2022. Відмова була обґрунтована відсутністю підтвердження припинення виплат пенсії на території РФ. Суд встановив, що позивачка є громадянкою України, яка раніше отримувала пенсію в Україні. Враховуючи розірвання дипломатичних відносин з РФ та неможливість отримання офіційних підтверджень, суд визнав позицію ПФУ такою, що порушує право на соціальний захист. Суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що відсутність доказів припинення виплати пенсії в РФ не є законною підставою для відмови у призначенні пенсії, оскільки позивач не може нести негативних наслідків через неможливість…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 24 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 46 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»ст. 56 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»+2

Справа стосується оскарження відмови Пенсійного фонду у призначенні пенсії за віком громадянину України, який раніше проживав в АР Крим. Відповідач відмовив у призначенні пенсії через неможливість отримання пенсійної справи з окупованої території та відсутність підтвердження припинення виплат з боку РФ, а також через сумніви щодо достовірності записів у трудовій книжці за певні періоди (1974‑1975, 1987‑1993, 2000‑2001 роки). Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, визнав відмову…

Мотивація суду: Суд встановив, що відсутність документів про припинення виплати пенсії на окупованій території не є підставою для відмови у призначенні пенсії в Україні. Трудова книжка є основним документом…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 15

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 10

  1. 19.05.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 11 із 15

  2. 24.03.2024

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

  3. 07.05.2022

    Рішень за цією редакцією: 2 із 15

  4. 21.11.2021

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

  5. 09.08.2019

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

Показати всі 12 редакцій

2018

  1. 04.11.2018

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

2017

  1. 05.03.2017

    Рішень за цією редакцією: 2 із 15

2016

  1. 07.04.2016

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

2014

  1. 22.11.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

  2. 11.09.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

  3. 09.05.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

  4. 15.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 15

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 15 рішень

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 8 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.