Перейти до вмісту

Стаття 17 ЗУ про окуповані території. Зобов'язання державних органів України

Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті не змінювався у відомих редакціяхактуально на 29.09.2026+12 рішень за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.05.2024

Текст статті

ч. 1

У разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

ч. 2

Україна зобов’язується вживати всіх можливих заходів, передбачених Конституцією та законами України, нормами міжнародного права, для якнайшвидшого звільнення території України від окупації, відновлення цілісності та суверенності держави, відновлення порушених внаслідок окупації прав і свобод людини і громадянина на всій території України.

Показати всі 3 частини
ч. 3

У разі неможливості здійснювати діяльність на тимчасово окупованій території місце розташування державних органів, утворених відповідно до Конституції та законів України, визначається Кабінетом Міністрів України.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Державні органи зобов'язані захищати права громадян в окупації та робити все можливе для якнайшвидшого звільнення території України. Якщо державний орган не може працювати на тимчасово окупованій території, його нове місцезнаходження визначає Кабінет Міністрів України.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 84Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 71Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 66 по суті
  • 100 %Задоволено, із 66 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 7Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 84 рішень цих років, які система розібрала

2018: 22019: 22020: 12021: 12022: 22025: 52026: 71
20182026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

100%
Задоволено — 66 з 66

Відсотки — частка з 66 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 66 рішень по суті, з них 100 % — «Задоволено».
  • Верховний Суд — 7 рішень із 84 за статтею (8 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 76 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 12 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд застосував принцип «Намібійських винятків», визнавши, що неможливість перевірки первинних документів через окупацію території не повинна позбавляти громадянина права на належне пенсійне забезпечення. Відмова Пенсійного фонду врахувати заробітну плату за наявними довідками є протиправною, оскільки це покладає надмірний тягар на позивача.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 243/4336/17
  • Верховний Суд застосував 'намібійські винятки', зазначивши, що ігнорування документів, виданих на окупованій території, порушує право особи на соціальний захист. Оскільки позивач не має іншої можливості підтвердити заробітну плату через ліквідацію підприємства, відмова ПФУ є протиправною.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 0440/6809/18
  • Верховний Суд зазначив, що оскільки боржник (ГУ ДКСУ в АР Крим) знаходиться на тимчасово окупованій території та фактично не функціонує, а Кабмін не визначив іншого місця розташування, він вибув зі спірних правовідносин. Заміна сторони на Державну казначейську службу України є необхідною для забезпечення права стягувача на виконання судового рішення відповідно до ст. 6 Конвенції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 810/3226/15

Свіжі рішення

останні 5 із 84

Позов задоволеноПерша інстанціяКомунарський районний суд м. Запоріжжя
ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»+1

Комунарський районний суд м. Запоріжжя розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Комунарського відділу ДРАЦС про встановлення факту смерті особи. Суд встановив, що мати заявника, ОСОБА_2, померла в м. Бердянськ Запорізької області, яке є тимчасово окупованою територією України. У зв'язку з тим, що смерть настала на окупованій території, документи про смерть були видані установами, які діють на цій території, що унеможливлює пряму реєстрацію смерті органами…

Мотивація суду: Суд встановив, що смерть особи настала на тимчасово окупованій території України, що підтверджено сукупністю доказів, зокрема медичними документами. З огляду на практику ЄСПЛ та положення…

Позов задоволеноПерша інстанціяОлександрівський районний суд міста Запоріжжя
ст. 315 ЦПКст. 317 ЦПКст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 4 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»+2

Олександрівський районний суд міста Запоріжжя розглянув у порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа: Олександрівський відділ ДРАЦС у м. Запоріжжі) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заявник звернувся до суду у зв'язку з тим, що його батько, ОСОБА_2 , помер у с. Бурчак Василівського району Запорізької області, яке включено до переліку тимчасово окупованих територій. Факт смерті підтверджувався лише документом, виданим…

Мотивація суду: Оскільки смерть батька заявника сталася на тимчасово окупованій території, де українські органи влади не здійснюють діяльність, а документи органів окупаційної влади не створюють правових наслідків…

Позов задоволеноПерша інстанціяКомунарський районний суд м. Запоріжжя
ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»+1

Комунарський районний суд м. Запоріжжя розглянув справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті його матері ОСОБА_2, яка померла у тимчасово окупованому місті Пологи Запорізької області. Заявник обґрунтував вимоги тим, що смерть настала на окупованій території, а наявні довідка та свідоцтво про смерть видані незаконними окупаційними органами, що унеможливлює звернення до органів ДРАЦС України для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка. Суд зазначив, що документи, видані…

Мотивація суду: Суд встановив факт смерті особи на підставі наданих заявником документів та доказів, враховуючи практику ЄСПЛ щодо можливості врахування документів з окупованих територій у виняткових випадках…

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпровський районний суд міста Запоріжжя
ст. 315 ЦПКст. 317 ЦПКст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»+2

Дніпровський районний суд м. Запоріжжя розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Дніпровського відділу ДРАЦС у місті Запоріжжі про встановлення факту смерті. Позивачка обґрунтувала вимоги тим, що її батько, ОСОБА_2, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Миколаївка Бердянського району Запорізької області, яке наразі є тимчасово окупованою територією. Факт смерті підтверджувався документами, виданими окупаційними органами…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки смерть особи відбулася на тимчасово окупованій території України, де видача документів українського зразка неможлива. Згідно із законодавством…

Позов задоволеноПерша інстанціяШевченківський районний суд міста Києва
ст. 293 ЦПКст. 315 ЦПКст. 317 ЦПКст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»+2

У липні 2026 року ОСОБА_1 звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту смерті свого чоловіка ОСОБА_2, який помер у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, що є тимчасово окупованою територією України. Заінтересованою особою у справі виступив Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), який раніше відмовив заявниці у державній реєстрації…

Мотивація суду: Суд встановив, що заявниця позбавлена можливості зареєструвати смерть чоловіка у позасудовому порядку через знаходження місця смерті на тимчасово окупованій території. Подані медичні документи…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 84

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 0

  1. 19.05.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 76 із 84

  2. 15.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 8 із 84

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 84 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.