Стаття 4 ЗУ про окуповані території. Правовий режим окупованої території
Правовий режим тимчасово окупованої території
Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 03.12.2022актуально на 29.09.2026+14 рішень за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.05.2024
Текст статті
На тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.
Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
Показати всі 3 частиниЗгорнути
Правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано законами України. В умовах воєнного стану правовий режим тимчасово окупованої території, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, визначається, змінюється і скасовується Кабінетом Міністрів України.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
На тимчасово окупованій території діє особливий порядок перетину лінії зіткнення, оформлення правочинів, проведення виборів та реалізації прав людей. Встановлювати, змінювати або скасовувати такий режим можуть закони України, а під час воєнного стану для окремих територій — уряд.
Швидкі відповіді
За ч. 1, особливий правовий режим діє на строк цього Закону та поширюється на перетин адмінмежі й лінії зіткнення з іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів і референдумів та реалізацію інших прав і свобод людини і громадянина.
Згідно з ч. 2, правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.
За загальним правилом ч. 3, правовий режим тимчасово окупованої території може бути визначено, змінено чи скасовано законами України.
Відповідно до ч. 3, в умовах воєнного стану правовий режим тимчасово окупованої території, передбаченої пунктом 3 частини першої ст. 3 цього Закону, визначається, змінюється і скасовується Кабінетом Міністрів України.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 51Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 45Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 44 по суті
- 98 %Задоволено, із 44 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 3Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 51 рішень цих років, які система розібрала
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 44 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 44 рішення по суті, з них 98 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 3 рішення із 51 за статтею (6 %).
- За останній рік статтю застосовано у 48 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 14 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд застосував принцип «Намібійських винятків», визнавши, що неможливість перевірки первинних документів через окупацію території не повинна позбавляти громадянина права на належне пенсійне забезпечення. Відмова Пенсійного фонду врахувати заробітну плату за наявними довідками є протиправною, оскільки це покладає надмірний тягар на позивача.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 243/4336/17Суд застосував принцип «Намібійських винятків», зазначивши, що документи, видані на окупованій території, не можуть бути автоматично проігноровані, якщо вони містять усі необхідні реквізити та підтверджують право особи на соціальний захист. Неможливість Пенсійного фонду перевірити первинні документи через АТО не повинна покладати надмірний тягар на позивача, оскільки його стаж також підтверджений записами у трудовій книжці.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 227/4312/16-аСуд касаційної інстанції встановив, що прокурор мав право на представництво інтересів громадян, які не можуть самостійно захистити свої права через проживання на тимчасово окупованій території. Також суд визнав помилковим висновок про необхідність сплати судового збору за ставкою для юридичних осіб, оскільки прокурор діяв в інтересах фізичних осіб, а належний розмір збору був сплачений.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 757/26992/16
Свіжі рішення
останні 5 із 51
До Дніпровського районного суду міста Запоріжжя звернулася ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті своєї свекрухи ОСОБА_2, яка померла в тимчасово окупованому місті Мелітополі Запорізької області. Заявниця вказала, що її чоловік (син померлої) наразі перебуває на військовій службі, а сама вона через окупацію території не може зареєструвати смерть в органах ДРАЦС України, оскільки не має медичних документів українського зразка. Доказом смерті слугували документи, видані окупаційним…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки смерть особи сталася на тимчасово окупованій території, де органи державної влади не здійснюють повноважень, а документи, видані окупаційними…
Олександрівський районний суд міста Запоріжжя розглянув у порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересована особа: Олександрівський відділ ДРАЦС у м. Запоріжжі) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заявник звернувся до суду у зв'язку з тим, що його батько, ОСОБА_2 , помер у с. Бурчак Василівського району Запорізької області, яке включено до переліку тимчасово окупованих територій. Факт смерті підтверджувався лише документом, виданим…
Мотивація суду: Оскільки смерть батька заявника сталася на тимчасово окупованій території, де українські органи влади не здійснюють діяльність, а документи органів окупаційної влади не створюють правових наслідків…
14 вересня 2026 року Шевченківський районний суд м. Києва розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Шевченківського відділу ДРАЦС у м. Києві про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території. Позивач звернулася до суду з вимогою встановити факт смерті її батька — ОСОБА_1, який помер у м. Донецьку. Донецький РАЦС окупаційної влади видав свідоцтво про смерть, однак воно не визнається на території України. Оскільки на окупованій території…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки смерть особи сталася на тимчасово окупованій території (м. Донецьк), де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження, а отримання…
Дніпровський районний суд м. Запоріжжя розглянув цивільну справу за заявою ОСОБА_1 за участю заінтересованої особи Дніпровського відділу ДРАЦС у місті Запоріжжі про встановлення факту смерті. Позивачка обґрунтувала вимоги тим, що її батько, ОСОБА_2, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Миколаївка Бердянського району Запорізької області, яке наразі є тимчасово окупованою територією. Факт смерті підтверджувався документами, виданими окупаційними органами…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про задоволення заяви, оскільки смерть особи відбулася на тимчасово окупованій території України, де видача документів українського зразка неможлива. Згідно із законодавством…
До Холодногірського районного суду міста Харкова звернувся ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту смерті свого батька ОСОБА_2, який помер на тимчасово окупованій території України (село Кузнецівка Пологівського району Запорізької області). Заінтересованою особою у справі виступив Перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові. В обґрунтування вимог заявник вказав, що смерть сталася на території, яка з березня 2022 року перебуває під тимчасово окупованою російською…
Мотивація суду: Суд встановив, що смерть батька заявника сталася на тимчасово окупованій території України, де державні органи України не функціонують, а документи, видані окупаційною владою, не породжують правових…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 51
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 19.05.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 48 із 51
- 03.12.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
- 07.05.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
- 20.03.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 51
- 15.04.2014
Рішень за цією редакцією: 3 із 51
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1‑1Визначення термінів4 рішення
- Ст. 2Мета Закону5 рішень
- Ст. 3Тимчасово окупована територія72 рішення
- Ст. 4Правовий режим тимчасово окупованої території51 рішення
- Ст. 4‑1Цілі державної політики на тимчасово окупованій території0 рішень
- Ст. 5Захист прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій території190 рішень
- Ст. 5‑1Захист культурної спадщини на тимчасово окупованій території0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Правовий статус тимчасово окупованої території Україниразом у 35 рішеннях
- Ст. 9Незаконні органи…разом у 35 рішеннях
- Ст. 17Зобов'язання державних органів Україниразом у 18 рішеннях
- Ст. 18Гарантії прав і свобод громадян України…разом у 12 рішеннях
- Ст. 5Захист прав і свобод людини і громадянина на тимчасово окупованій територіїразом у 5 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 51 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСоснівський районний суд м. Черкаси5 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОлександрівський районний суд міста Запоріжжя4 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХаджибейський районний суд міста Одеси4 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпровський районний суд міста Запоріжжя3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШептицький міський суд Львівської області3 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 317 ЦПКОсобливості провадження у справах про встановлення факту народження…разом у 46 рішеннях
- Ст. 315 ЦПКСправи про встановлення фактів…разом у 36 рішеннях
- Ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»Державна реєстрація смертіразом у 32 рішеннях
- Ст. 293 ЦПКОкреме провадженняразом у 9 рішеннях
- Ст. 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»Державна реєстрація народження фізичної особи та її походженняразом у 7 рішеннях
Показати всі 11 статейЗгорнути
- Ст. 430 ЦПКНегайне виконання судових рішеньразом у 6 рішеннях
- Ст. 49 ЦКАкти цивільного стануразом у 5 рішеннях
- Ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»Органи державної реєстрації актів цивільного стануразом у 4 рішеннях
- Ст. 7 ЗУ «Про громадянство України»Набуття громадянства України за народженнямразом у 3 рішеннях
- Ст. 133 СКЗапис подружжя батьками дитиниразом у 3 рішеннях
- Ст. 247 ЦПКФіксування судового засідання технічними засобамиразом у 3 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.