Перейти до вмісту

Стаття 11 ЗУ про окуповані території. Гарантування права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території

Чинна редакція закону від 19.05.2024

Коротко. Правила збереження прав на майно та землю в окупації для громадян, бізнесу й держави.

Текст статті

ч. 1

Положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті цього Закону, і повітряного простору над цими територіями.

В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.

ч. 2

На тимчасово окупованій території право власності охороняється згідно із законодавством України.

Показати всі 7 частин
ч. 3

За державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами, у тому числі територіальною громадою міста Севастополя, державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами публічного права зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.

ч. 4

За фізичними особами, незалежно від набуття ними статусу біженця чи іншого спеціального правового статусу, підприємствами, установами, організаціями зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території, якщо воно набуте відповідно до законів України.

ч. 5

Набуття та припинення права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснюється відповідно до законодавства України за межами тимчасово окупованої території. У разі неможливості здійснення державним реєстратором повноважень щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на тимчасово окупованій території орган державної реєстрації визначається Кабінетом Міністрів України.

ч. 6

На тимчасово окупованій території будь-який правочин щодо нерухомого майна, у тому числі щодо земельних ділянок, вчинений з порушенням вимог цього Закону, інших законів України, вважається недійсним з моменту вчинення і не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з його недійсністю.

ч. 7

Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, які є об’єктами права власності Українського народу, військове майно, майно державних органів, державних підприємств, установ та організацій, що знаходяться на тимчасово окупованій території і є власністю держави Україна, не можуть переходити у власність інших держав, юридичних або фізичних осіб в інший спосіб, ніж передбачений законами України.

ч. 8 · виключено
Закон № 2217-IX від 21.04.2022Дослівно з джерела

Частину восьму статті 11 виключено на підставі Закону № 2217-IX від 21.04.2022

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

За людьми, компаніями та державою зберігаються права на майно і землю на окупованій території, якщо вони набуті за законами України. Купівля, продаж чи інше оформлення нерухомості проводяться за межами окупованої території, а будь-які угоди з порушенням українських законів є недійсними.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 58Рішень у базі, 2022–2026серед рішень, які система розібрала
  • 53Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 31 по суті
  • 77 %Задоволено, із 31 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 3Постанов Верховного Суду2022–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2022–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2022: 1 · переважно касаційні постанови2024: 2 · переважно касаційні постанови2025: 22026: 53
20222026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

77 %
10 %
13 %
Задоволено — 24 з 31 · 77 %Задоволено частково — 3 з 31 · 10 %Відмовлено — 4 з 31 · 13 %

Відсотки — частка з 31 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 3 рішення (5 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 55 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 9 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що договір купівлі-продажу, укладений на окупованій території з порушенням законодавства України, є нікчемним і не створює юридичних наслідків. Оскільки позивачка не довела факт дійсного відчуження майна за українським законодавством, підстави для стягнення збитків відсутні.

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 372/2419/19

Маєте справу за ст. 11 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

1.Справа № 280/8944/2609.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЗапорізький окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Запорізький окружний адміністративний суд розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов'язання вчинити дії. У квітні 2026 року позивачка звернулася до відповідача із заявою про державну реєстрацію права власності на квартиру, розташовану в м. Запоріжжі, право на яку було набуте у 1996 та 2000 роках на підставі договору купівлі-продажу…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що подані позивачкою оригінали договорів купівлі-продажу та дарування з належними реєстраційними надписами БТІ повністю підтверджують законність набуття права власності…

2.Справа № 176/4503/2505.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяЖовтоводський міський суд Дніпропетровської області
ст. 16 ЦКст. 392 ЦК

У листопаді 2025 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Великоновосілківської селищної військової адміністрації, третя особа Петропавлівська державна нотаріальна контора, про визнання права власності на житловий будинок загальною площею 49,10 кв.м та житловою площею 24,7 кв.м за адресою: АДРЕСА_1, в порядку спадкування за заповітом після смерті його батька ОСОБА_2, який помер ІНФОРМАЦІЯ_5. Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що своєчасно звернувся із заявою про прийняття спадщини…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач є єдиним спадкоємцем за заповітом після смерті свого батька та своєчасно звернувся із заявою про прийняття спадщини. Оскільки нотаріальна контора на окупованій території…

3.Справа № 333/4926/2605.11.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКомунарський районний суд м. Запоріжжя
ст. 16 ЦКст. 321 ЦК

Комунарський районний суд м. Запоріжжя розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання права власності на квартиру. Судом встановлено, що 24.02.2000 року позивач уклав договір міни, за яким став власником квартири загальною площею 60,8 кв.м, житловою — 37,5 кв.м. Згодом позивач звернувся до державного реєстратора для внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, проте отримав відмову. Відмова була…

Мотивація суду

Суд встановив, що позивач набув право власності на квартиру на підставі договору міни від 24.02.2000 р., однак не може зареєструвати його у Державному реєстрі речових прав через відсутність архівних…

Редакції статті

34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 19.05.2024Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 57

  2. 07.05.2022

    Закон № 2217-IX від 21.04.2022 «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» — виключено ч. 8

    Рішень за цією редакцією: 1

  3. 20.03.2022

    Закон № 2138-IX від 15.03.2022 «Про внесення змін до Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України» — додано ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 0

  4. 21.11.2021

    Закон № 1618-IX від 01.07.2021 «Про визнання таким, що втратив чинність, Закону України "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України" та внесення змін до деяких законодавчих актів України» — додано ч. 7

    Рішень за цією редакцією: 0

  5. 15.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.