Стаття 11 ЗУ про окуповані території. Право власності на окупованій території
Гарантування права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території
Чинна редакція закону від 19.05.2024текст статті — з 07.05.2022актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 19.05.2024
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 19.05.2024
Текст статті
Положення цієї статті застосовуються до тимчасово окупованої території, передбаченої пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, надр під територіями, зазначеними у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряного простору над цими територіями. В умовах воєнного стану рішенням Кабінету Міністрів України положення цієї статті можуть бути поширені на тимчасово окуповані території, передбачені пунктом 3 частини першої статті 3 цього Закону, надра під територіями, зазначеними у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, і повітряний простір над цими територіями.
На тимчасово окупованій території право власності охороняється згідно із законодавством України.
Показати всі 7 частинЗгорнути
За державою Україна, Автономною Республікою Крим, територіальними громадами, у тому числі територіальною громадою міста Севастополя, державними органами, органами місцевого самоврядування та іншими суб’єктами публічного права зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території.
За фізичними особами, незалежно від набуття ними статусу біженця чи іншого спеціального правового статусу, підприємствами, установами, організаціями зберігається право власності та інші речові права на майно, у тому числі на нерухоме майно, включаючи земельні ділянки, що знаходиться на тимчасово окупованій території, якщо воно набуте відповідно до законів України.
Набуття та припинення права власності на нерухоме майно, яке знаходиться на тимчасово окупованій території, здійснюється відповідно до законодавства України за межами тимчасово окупованої території. У разі неможливості здійснення державним реєстратором повноважень щодо державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на тимчасово окупованій території орган державної реєстрації визначається Кабінетом Міністрів України.
На тимчасово окупованій території будь-який правочин щодо нерухомого майна, у тому числі щодо земельних ділянок, вчинений з порушенням вимог цього Закону, інших законів України, вважається недійсним з моменту вчинення і не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов’язані з його недійсністю.
Земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони, які є об’єктами права власності Українського народу, військове майно, майно державних органів, державних підприємств, установ та організацій, що знаходяться на тимчасово окупованій території і є власністю держави Україна, не можуть переходити у власність інших держав, юридичних або фізичних осіб в інший спосіб, ніж передбачений законами України.
Закон № 2217-IX від 21.04.2022Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину восьму статті 11 виключено на підставі Закону № 2217-IX від 21.04.2022
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Закон гарантує, що громадяни, бізнес і держава залишаються власниками свого майна в окупації, якщо набули його законно. Оформлювати угоди щодо такої нерухомості можна лише на підконтрольній території за українськими законами, а будь-які інші правочини вважаються недійсними.
Швидкі відповіді
Так. За фізичними особами та юридичними особами зберігається право власності й інші речові права на майно, включно з нерухомістю та земельними ділянками на тимчасово окупованій території, якщо воно було набуте відповідно до законів України.
Набуття та припинення права власності на нерухоме майно на тимчасово окупованій території здійснюється відповідно до законодавства України за межами цієї території. Якщо місцевий реєстратор не може діяти, орган державної реєстрації визначає Кабмін.
Будь-який правочин щодо нерухомого майна (у тому числі земельних ділянок), вчинений на тимчасово окупованій території з порушенням вимог цього Закону чи інших законів України, є недійсним з моменту вчинення і не створює наслідків, крім пов’язаних із недійсністю.
Ні. Право власності та інші речові права зберігаються за фізичними особами незалежно від набуття ними статусу біженця чи іншого спеціального правового статусу, якщо це майно було набуте згідно із законами України.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 38Рішень у базі, 2022–2026серед рішень, які система розібрала
- 33Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 17 по суті
- 3Постанов Верховного Суду2022–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2022–2026, серед 38 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 17 — менше за 30.
- Верховний Суд — 3 рішення із 38 за статтею (8 %).
- За останній рік статтю застосовано у 35 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2022 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що «націоналізація» майна окупаційною владою є незаконною і не створює правових наслідків в Україні, тому право власності на предмет іпотеки не перейшло до кредитора, а зобов'язання не припинилися. АТ «Міжнародний резервний банк» є окремою юридичною особою, що діє за законодавством України, і не відповідає за дії держави-агресора. Доводи про неналежне повідомлення відхилено, оскільки позивач не повідомив суд про зміну адреси.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 761/41921/21Верховний Суд скасував рішення апеляції, оскільки суд помилково ототожнив арешт частки позивача з неможливістю спадкування частки померлого батька. Апеляційний суд не врахував, що через окупацію та втрату доступу до нотаріального архіву позивач позбавлений позасудового способу захисту прав, що вимагає від суду ефективного вирішення спору.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 205/9927/23Суд встановив, що договір купівлі-продажу, укладений на окупованій території з порушенням законодавства України, є нікчемним і не створює юридичних наслідків. Оскільки позивачка не довела факт дійсного відчуження майна за українським законодавством, підстави для стягнення збитків відсутні.
Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 372/2419/19
Свіжі рішення
останні 5 із 38
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту з питань реєстрації виконавчого органу КМР (КМДА) про визнання протиправним і скасування рішення державного реєстратора від 24.12.2025 № 82602368 та зобов'язання здійснити державну реєстрацію права власності на двокімнатну квартиру. Позивачі обґрунтовували позов тим, що володіють квартирою в м. Рубіжне Луганської області на підставі свідоцтва про право власності…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що рішення державного реєстратора про відмову у реєстрації є протиправним, оскільки неможливість отримання архівних даних з БТІ на тимчасово окупованій території через запит…
Дніпровський районний суд міста Запоріжжя розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Енергодарської міської ради, Енергодарської міської військової адміністрації та Філії «ВП «ЗАЕС» АТ «НАЕК «Енергоатом», за участю третіх осіб ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання права спільної сумісної власності на квартиру. Суд встановив, що згідно зі свідоцтвом про право власності від 10.05.1994 року спірна квартира належить позивачу та іншим особам на праві спільної сумісної власності. Позивач…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову, оскільки позивачем не доведено факт порушення, невизнання або оспорювання його права власності відповідачами. Позивач має оригінал…
Житомирський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Коростенської міської ради Огданської О.М. про визнання протиправним і скасування рішення від 29 липня 2025 року № 80121473 та зобов'язання вчинити дії. Позивачка, яка є внутрішньо переміщеною особою з тимчасово окупованого м. Гола Пристань, звернулася до реєстратора щодо реєстрації права власності на 1/3 частку квартири на підставі свідоцтва…
Мотивація суду: Суд виходив з того, що наявність оригіналів правовстановлюючих документів (свідоцтва про право власності на житло, виданого до 01 січня 2013 року) є достатньою підставою для визнання дійсним права…
Приморський районний суд м. Одеси розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до російської федерації в особі уряду рф (третя особа: Десята київська державна нотаріальна контора) про визнання права власності на спадкове майно — квартиру, розташовану на тимчасово окупованій території АР Крим (м. Євпаторія). Судом встановлено, що позивач є сином та єдиним спадкоємцем померлої ОСОБА_3 за законом, яка прийняла спадщину у встановлений законом строк. Проте спадкоємиця набула спірну квартиру…
Мотивація суду: Суд встановив, що спадкодавиця набула квартиру на тимчасово окупованій території АР Крим за договором купівлі-продажу від 20 квітня 2021 року, посвідченим окупаційним органом…
Розглянуто цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (заінтересовані особи: Авдіївська міська військова адміністрація та виконавчий комітет Степанецької сільської ради) про встановлення факту володіння квартирою загальною площею 30,3 кв.м по вулиці Відродження (колишня Менделєєва) в м. Авдіївка. Судом встановлено, що заявник придбав квартиру у 1998 році, право власності було належним чином зареєстроване Донецьким міським бюро технічної інвентаризації. У 2025 році заявник, будучи внутрішньо переміщеною…
Мотивація суду: Суд встановив, що заявник є законним власником квартири на підставі свідоцтва про право власності від 1998 року. Оскільки документи БТІ залишилися на тимчасово окупованій території, а державний…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 38
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 19.05.2024Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 37 із 38
- 07.05.2022
Рішень за цією редакцією: 1 із 38
- 20.03.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 38
- 21.11.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 38
- 15.04.2014
Рішень за цією редакцією: 0 із 38
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 8Захист виборчих прав громадян України на тимчасово окупованій території0 рішень
- Ст. 9Незаконні органи…2 697 рішень
- Ст. 10Порядок в'їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї8 рішень
- Ст. 11Гарантування права власності та правовий режим майна на тимчасово окупованій території38 рішень
- Ст. 11‑1Забезпечення реалізації права на спадкування18 рішень
- Ст. 12Заходи правового реагування на тимчасово окупованій території27 рішень
- Ст. 12‑1Порядок виклику в суд та повідомлення про судове рішення70 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 38 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШахтарський міський суд Дніпропетровської області3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДніпропетровський окружний адміністративний суд3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду3 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціМагдалинівський районний суд Дніпропетровської області2 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціДонецький окружний адміністративний суд2 рішення
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 392 ЦКВизнання права власностіразом у 16 рішеннях
- Ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»Засади державної реєстрації правразом у 15 рішеннях
- Ст. 328 ЦКПідстави набуття права власностіразом у 13 рішеннях
- Ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»Державний реєстраторразом у 12 рішеннях
- Ст. 24 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»Відмова в державній реєстрації правразом у 10 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 10 рішеннях
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 10 рішеннях
- Ст. 321 ЦКНепорушність права власностіразом у 8 рішеннях
- Ст. 81 ЦПКОбов'язок доказування і подання доказівразом у 8 рішеннях
- Ст. 182 ЦКДержавна реєстрація прав на нерухомістьразом у 6 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»Залишення заяви про державну реєстрацію прав без рухуразом у 6 рішеннях
- Ст. 280 ЦПКУмови проведення заочного розгляду справиразом у 5 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.