Стаття 46 ЗУ «Про Вищу раду правосуддя». Відкриття дисциплінарної справи
Чинна редакція закону від 25.06.2026текст статті — з 19.10.2023актуально на 14.11.202616 редакцій закону з цією статтею, остання 25.06.2026
Коротко. Правила вирішення питання про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи щодо судді.
Текст статті
Дисциплінарна палата протягом тридцяти днів з дня отримання висновку дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя - доповідача розглядає такий висновок та додані до нього матеріали без виклику судді та особи, яка подала дисциплінарну скаргу, і за результатами розгляду ухвалює рішення про відкриття або про відмову у відкритті дисциплінарної справи.
Рішення про відкриття дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи на вимогу члена Дисциплінарної палати, який не згодний з таким рішенням, або на вимогу дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя - доповідача передається для розгляду та остаточного ухвалення до Вищої ради правосуддя у пленарному складі.
У такому випадку Вища рада правосуддя розглядає питання на пленарному засіданні без виклику судді та особи, яка подала дисциплінарну скаргу, і ухвалює рішення про відмову у відкритті дисциплінарної справи або про скасування такого рішення Дисциплінарної палати і відкриття дисциплінарної справи.
Копія рішення про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи не пізніш як через три дні з дня його ухвалення надсилається судді, щодо якого подано дисциплінарну скаргу, та особі, яка подала дисциплінарну скаргу.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Дисциплінарна палата розглядає висновок інспектора протягом тридцяти днів без виклику сторін і вирішує, відкривати справу чи відмовити. Рішення про відкриття оскаржити не можна, а копію будь-якого рішення надсилають судді та скаржнику не пізніш як через три дні.
Строки
за редакцією від 25.06.2026
- Дисциплінарна палата протягом тридцяти днів з дня отримання висновку дисциплінарного інспектора Вищої ради правосуддя - доповідача розглядає такий висновок та додані до нього матеріали без виклику судді та особи, яка подала дисциплінарну скаргу, і за результатами розгляду ухвалює рішення про відкриття або про відмову у відкритті дисциплінарної справи.
- Копія рішення про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи не пізніш як через три дні з дня його ухвалення надсилається судді, щодо якого подано дисциплінарну скаргу, та особі, яка подала дисциплінарну скаргу.
Швидкі відповіді
Ні, розгляд висновку дисциплінарного інспектора та матеріалів проходить без виклику судді та скаржника. Якщо відмову у відкритті справи передадуть на розгляд Вищої ради правосуддя у пленарному складі, вона також розглядає питання без їхнього виклику.
Ні, частина 2 встановлює, що рішення про відкриття дисциплінарної справи оскарженню не підлягає.
Передати рішення для остаточного ухвалення до Вищої ради правосуддя у пленарному складі можна лише на вимогу дисциплінарного інспектора-доповідача або незгодного члена Дисциплінарної палати. ВРП може відмовити у відкритті справи або скасувати відмову і відкрити справу.
Копія рішення про відкриття або відмову у відкритті дисциплінарної справи надсилається судді, щодо якого подано скаргу, та особі, яка подала дисциплінарну скаргу, не пізніш як через три дні з дня його ухвалення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 18Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 3Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимисеред рішень за статтею
- 18Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
- За останній рік статтю застосовано у 7 рішеннях.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що ухвала про відкриття дисциплінарної справи не підлягає оскарженню в судовому порядку згідно із законом. Позивач не є суб'єктом дисциплінарного провадження, тому оскаржуване рішення ВРП не створює для нього жодних юридичних прав чи обов'язків, а отже, відсутній спір, що підлягає розгляду в суді.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/312/20Суд встановив, що на момент виникнення спірних відносин законодавство не визначало конкретних строків для попередньої перевірки скарги. Враховуючи об'єктивне надмірне навантаження на члена ВРП, суд дійшов висновку, що тривалий розгляд не є протиправною бездіяльністю, оскільки відсутні докази невиправданого затягування.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 9901/126/20Суд встановив, що згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про Вищу раду правосуддя», рішення про відкриття дисциплінарної справи не підлягає оскарженню. Ця спеціальна норма має перевагу над загальними положеннями КАС України, тому спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Велика Палата Верховного Суду · справа № 9901/495/19
Маєте справу за ст. 46 ЗУ «Про Вищу раду правосуддя»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Позивач звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з позовом до Вищої ради правосуддя (ВРП), вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду дисциплінарної скарги на суддю протягом встановлених законом строків, зобов'язати ВРП розглянути скаргу та стягнути 25 000 грн моральної шкоди. Суд першої інстанції відмовив у відкритті провадження, мотивуючи це тим, що питання дисциплінарного провадження щодо суддів не підлягають судовому контролю на стадії…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що Закон «Про Вищу раду правосуддя» не передбачає судового контролю на етапі попередньої перевірки дисциплінарної скарги. Оскільки рішення та дії ВРП на цій стадії не впливають…
Позивач (суддя Окружного адміністративного суду м. Києва) звернувся до суду з позовом до Вищої ради правосуддя (ВРП), вимагаючи визнати протиправними дії ВРП щодо використання матеріалів кримінального провадження (отриманих внаслідок втручання у спілкування) під час підготовки дисциплінарної справи. Позивач стверджував, що такі дії порушують його права, гарантовані КПК України та Конвенцією про захист прав людини. Касаційний адміністративний суд закрив провадження у справі, мотивуючи це тим…
Позивач звернувся до Верховного Суду з позовом до Вищої ради правосуддя (ВРП), вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо ненадання йому копії висновку дисциплінарного інспектора у справі за його скаргою на суддю. Позивач стверджував, що це порушує його право на доступ до інформації та принципи змагальності. ВРП у відзиві зазначила, що згідно з Регламентом, документи, що передують ухваленню рішення, не надаються для ознайомлення до моменту прийняття відповідного рішення, а сам висновок…
Верховний Суд розглянув позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя (ВРП) щодо визнання протиправною бездіяльності ВРП у зв'язку з нерозглядом дисциплінарної скарги на суддю Дніпровського апеляційного суду. Позивач вимагав зобов'язати ВРП ухвалити процесуальне рішення за результатами попередньої перевірки скарги. Суд, проаналізувавши норми Закону України «Про Вищу раду правосуддя» та КАС України, встановив, що право на подання дисциплінарної скарги не ототожнюється з правом вимагати…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що право на подання дисциплінарної скарги не породжує права на судове оскарження дій чи бездіяльності ВРП на етапі вирішення питання про відкриття дисциплінарної справи…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Вищої ради правосуддя (ВРП), вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо нерозгляду його дисциплінарної скарги на суддю Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_2 у встановлені законом строки, зобов'язати ВРП розглянути скаргу та стягнути 100 000 грн моральної шкоди. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду відмовив у задоволенні позову, посилаючись на об'єктивні причини затримки (високе навантаження). Позивач подав апеляційну…
Мотивація суду
Велика Палата ВС дійшла висновку, що скаржник не має права на оскарження дій чи бездіяльності ВРП під час дисциплінарного провадження, оскільки такі дії не впливають на його права чи обов'язки…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
16 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 2
- 25.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 0
- 19.10.2023
Акти редакції від 19.10.2023: Закон № 3304-IX від 09.08.2023 «Про внесення змін до деяких законів України щодо негайного відновлення розгляду справ стосовно дисциплінарної відповідальності суддів»; Закон № 3378-IX від 06.09.2023 «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо зміни статусу та порядку формування служби дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя» — змінено ч. 3
Рішень за цією редакцією: 11
- 05.08.2021
Акти редакції від 05.08.2021: Закон № 1635-IX від 14.07.2021 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо порядку обрання (призначення) на посади членів Вищої ради правосуддя та діяльності дисциплінарних інспекторів Вищої ради правосуддя»; Закон № 1629-IX від 13.07.2021 «Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" та деяких законів України щодо відновлення роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України» — змінено ч. 1, ч. 3
Рішень за цією редакцією: 0
- 21.12.2016
Рішень за цією редакцією: 7
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про Вищу раду правосуддя» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 43Попередня перевірка дисциплінарної скарги35 рішень
- Ст. 44Підстави для повернення дисциплінарної скарги65 рішень
- Ст. 45Підстави для відмови у відкритті дисциплінарної справи46 рішень
- Ст. 46Відкриття дисциплінарної справи
- Ст. 47Учасники дисциплінарної справи2 рішення
- Ст. 48Підготовка дисциплінарної справи до розгляду3 рішення
- Ст. 49Розгляд дисциплінарної справи33 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 42Дисциплінарне провадженняразом у 11 рішеннях
- Ст. 43Попередня перевірка дисциплінарної скаргиразом у 10 рішеннях
- Ст. 44Підстави для повернення дисциплінарної скаргиразом у 6 рішеннях
- Ст. 45Підстави для відмови у відкритті дисциплінарної справиразом у 6 рішеннях
- Ст. 51Розгляд скарги на рішення Дисциплінарної палати про притягнення до дисциплінарної…разом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.