Перейти до вмісту

Стаття 17 ЗУ «Про відходи». Обов'язки підприємств щодо відходів

Обов'язки суб'єктів господарської діяльності у сфері поводження з відходами

Не діє з 09.07.2023Акт втратив чинністьактуально на 29.09.202622 редакції закону з цією статтею, остання 09.07.2023

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 09.07.2023

Текст статті

ч. 1

Суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані: а) запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів; б) забезпечувати приймання та утилізацію використаних пакувальних матеріалів і тари, в яких знаходилася продукція цих підприємств, установ та організацій - суб'єктів господарської діяльності, або укладати угоди з відповідними організаціями на їх збирання та утилізацію; в) визначати склад і властивості відходів, що утворюються, а також ступінь небезпечності відходів для навколишнього природного середовища та здоров’я людини відповідно до нормативно-правових актів, які затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища; г) на основі матеріально-сировинних балансів виробництва виявляти і вести первинний поточний облік кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються, і подавати щодо них статистичну звітність у встановленому порядку; д) забезпечувати повне збирання, належне зберігання та недопущення знищення і псування відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія, що відповідає вимогам екологічної безпеки; е) брати участь у будівництві об'єктів поводження з відходами; є) здійснювати організаційні, науково-технічні та технологічні заходи для максимальної утилізації відходів, реалізації чи передачі їх іншим споживачам або підприємствам, установам та організаціям, що займаються збиранням, обробленням та утилізацією відходів, а також забезпечувати за власний рахунок екологічно обгрунтоване видалення тих відходів, що не підлягають утилізації; ж) не допускати змішування відходів, якщо це не передбачено існуючою технологією та ускладнює поводження з відходами або не доведено, що така дія відповідає вимогам підвищення екологічної безпеки; з) не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах; и) здійснювати контроль за станом місць чи об'єктів розміщення власних відходів; і) своєчасно в установленому порядку сплачувати екологічний податок, що справляється за розміщення відходів; ї) надавати місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування, уповноваженим органам виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища інформацію про відходи та пов'язану з ними діяльність, у тому числі про випадки несанкціонованого попадання відходів у навколишнє природне середовище та вжиті щодо цього заходи; й) призначати відповідальних осіб у сфері поводження з відходами; к) забезпечувати розробку в установленому порядку та виконання планів організації роботи у сфері поводження з відходами; л) відшкодовувати шкоду, заподіяну навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну громадян, підприємствам, установам та організаціям внаслідок порушення встановлених правил поводження з відходами, відповідно до законодавства України; м) забезпечувати професійну підготовку, підвищення кваліфікації та проведення атестації фахівців у сфері поводження з відходами; н) мати ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами і/або дозвіл на транскордонне перевезення небезпечних відходів; о) мати погоджений із уповноваженими органами виконавчої влади план дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації, пов'язаної з поводженням з небезпечними відходами; п) передбачати при укладанні угод на поставку в Україну товарної продукції утилізацію чи вивезення з України використаних пакувальних матеріалів і тари; р) здійснювати планування нового будівництва або реконструкції об’єкта поводження з відходами з дотриманням вимог законодавства про містобудування; с) мати дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами, якщо їхня діяльність призводить до утворення відходів, для яких Пзув перевищує 1000; т) виконувати інші обов'язки, передбачені законодавством, щодо запобігання забрудненню навколишнього природного середовища відходами.

ч. 2

Суб’єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами, діяльність яких призводить виключно до утворення відходів, для яких Пзув від 50 до 1000, зобов’язані щороку подавати декларацію про відходи за формою та у порядку, встановленими Кабінетом Міністрів України.

Показати всі 4 частини
ч. 3

Суб'єкти господарювання, які в установленому порядку визначені виконавцями послуг на вивезення побутових відходів на певній території, здійснюють їх роздільне збирання.

ч. 4

Суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів на певній території, на якій знаходиться об'єкт утворення відходів.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Підприємства мають вести облік сміття, утилізувати упаковку, не допускати несанкціонованих звалищ і платити екологічний податок. Залежно від обсягів відходів бізнес зобов'язаний отримувати дозволи, ліцензії або щороку подавати декларацію, а також укладати договори на вивезення побутових відходів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 39Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 9Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 5 по суті
  • 26Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед 39 рішень цих років, які система розібрала

2016: 12018: 42019: 42020: 42021: 72022: 22023: 42024: 32025: 12026: 9
20162026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 5 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 26 рішень із 39 за статтею (67 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 10 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що виявлені під час перевірки порушення (наднормативні викиди, негерметичність обладнання, засмічення земель, неналежне поводження з відходами) підтверджені матеріалами справи та актом перевірки. Припис є законним, оскільки містить конкретні вимоги, спрямовані на усунення встановлених порушень природоохоронного законодавства, а доводи позивача про їх необґрунтованість не спростовують факту наявності порушень.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/11104/19
  • Суд встановив, що відповідач здійснював діяльність з порушенням природоохоронного законодавства, зокрема через відсутність чинної ліцензії та належних дозволів на викиди. Факт анулювання ліцензії не позбавляє контролюючий орган права на застосування заходів реагування для забезпечення екологічної безпеки. Рішення судів попередніх інстанцій визнано законними та обґрунтованими.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/9882/21
  • Верховний Суд скасував рішення попередніх інстанцій, оскільки суди не дослідили належним чином усі докази у їх сукупності, обмежившись лише оцінкою процедурних порушень при проведенні перевірки. Справа направлена на новий розгляд для встановлення факту заподіяння шкоди та причинно-наслідкового зв'язку між діями відповідача і забрудненням ґрунтів.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 922/3877/21

Свіжі рішення

останні 5 із 39

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаСхідний апеляційний господарський суд
ст. 1166 ЦКст. 35 ЗУ «Про охорону земель»ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 69 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»+2

Державна екологічна інспекція у Харківській області звернулася до господарського суду з позовом до Комунального підприємства "Харківські теплові мережі" про стягнення 420 801,08 грн шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок розміщення відходів на неозначених для цього територіях та забруднення ґрунтів на філії ТЕЦ-3. Рішенням господарського суду Харківської області від 07.07.2026, яке було залишено без змін постановою Східного…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивач не довів наявності всіх елементів складу цивільного правопорушення, зокрема факту забруднення земель…

Позов задоволеноПерша інстанціяЛьвівський окружний адміністративний суд
ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 77 КАС

Приватне акціонерне товариство «Київспецтранс» звернулося до суду з позовом до Державної екологічної інспекції Столичного округу про скасування припису від 29.05.2019. Припис було винесено за результатами перевірки виконання попереднього припису від 05.03.2019. Позивач наголошував на невідповідності вимог припису акту перевірки № 274 від 23.05.2019, зокрема щодо переліку небезпечних відходів, а також на відсутності у нього обов'язку сортування відходів, оскільки це є договірним обов'язком…

Мотивація суду: Суд встановив, що припис не відповідає акту перевірки, містить нечіткі вимоги та не підтверджений доказами фактичного порушення. Відповідач не довів правомірність своїх дій, а покладення обов'язків…

Задоволено частковоПерша інстанціяІвано-Франківський окружний адміністративний суд
ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 5 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»ст. 77 КАС

Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» звернулося до суду з позовом про скасування пунктів 1, 5, 6, 7 припису Державної екологічної інспекції Південно-Західного округу. Спір виник за результатами планової перевірки, під час якої інспекція зобов'язала порт вести облік та паспортизацію лляльних вод як небезпечних відходів. Позивач доводив, що лляльні води утворюються на суднах, а порт лише забезпечує їх приймання, тому не є «виробником» відходів у розумінні закону. Суд…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач лише приймає лляльні води від суден у межах санітарного збору, а не утворює їх у власній діяльності, тому вимоги щодо їх паспортизації та обліку як власних відходів є…

У позові відмовленоПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 3 ЗУ «Про оцінку впливу на довкілля»ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»ст. 139 КАС

Державна екологічна інспекція звернулася до суду з позовом до ТОВ «Селтік» про припинення діяльності в частині поводження з відходами через виявлені під час перевірки у 2021 році порушення. Позивач посилався на відсутність оцінки впливу на довкілля (ОВД), неподання звітності та відсутність атестації персоналу. Справа тривалий час розглядалася в Окружному адміністративному суді м. Києва, а після його ліквідації була передана до Харківського окружного адміністративного суду. Суд встановив…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач розпочав діяльність до набрання чинності Законом про ОВД, а згодом отримав відповідний висновок, що усунуло підстави для позову. Щодо інших порушень, суд зазначив…

Позов задоволеноПерша інстанціяХарківський окружний адміністративний суд
ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 26 ЗУ «Про відходи»ст. 35‑1 ЗУ «Про відходи»ст. 77 КАС+1

Справа стосується оскарження припису Державної екологічної інспекції у м. Києві від 19.03.2018 №05/30п, яким ТОВ «Поряд.Ок. Управління та експлуатація нерухомості» було зобов'язано вести первинний облік відходів (форма №1-Вт), подавати статистичну звітність, проводити інвентаризацію, розраховувати показник загального утворення відходів, подавати декларацію та призначити відповідальну особу. Позивач довів, що його діяльність обмежується комплексним обслуговуванням об'єктів (КВЕД 81.10) і він…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не здійснює виробничої діяльності, яка призводить до утворення відходів у розумінні Закону України «Про відходи», а лише надає послуги з утримання будинку. Оскільки позивач…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 39

22 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 8

  1. 09.07.2023Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 14 із 39

  2. 01.05.2019

    Рішень за цією редакцією: 20 із 39

  3. 28.06.2015

    Рішень за цією редакцією: 5 із 39

  4. 26.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

  5. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

Показати всі 10 редакцій

2012

  1. 04.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

2011

  1. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

2010

  1. 16.02.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

2002

  1. 24.04.2002

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

1998

  1. 05.03.1998

    Рішень за цією редакцією: 0 із 39

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про відходи» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 39 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 8 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.