Перейти до вмісту

Стаття 20 ЗУ «Про відходи». Повноваження місцевих державних адміністрацій у сфері поводження з відходами

Не діє з 09.07.2023Акт втратив чинністьактуально на 29.09.202622 редакції закону з цією статтею, остання 09.07.2023

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 09.07.2023

Текст статті

ч. 1

До повноважень місцевих державних адміністрацій у сфері поводження з відходами належить: а) виконання Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших центральних органів виконавчої влади; б) участь у розробленні загальнодержавних програм раціонального використання відходів і вжиття необхідних заходів для запровадження маловідходних та енергозберігаючих технологій; в) організація розроблення та здійснення регіональних і місцевих програм поводження з відходами, а також забезпечення реалізації загальнодержавних програм; г) координація та сприяння розвитку підприємницької діяльності у сфері поводження з відходами; д) здійснення контролю за використанням відходів з урахуванням їх ресурсної цінності та вимог безпеки для здоров'я людей і навколишнього природного середовища; е) здійснення контролю за діяльністю об'єктів поводження з відходами; є) взаємодія з органами місцевого самоврядування; ж) розроблення та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів; з) організація та сприяння створенню спеціалізованих підприємств усіх форм власності для збирання, оброблення, утилізації та видалення відходів, а також для виготовлення, монтажу та сервісного обслуговування відповідного устаткування; и) залучення та об'єднання на договірних засадах коштів підприємств, установ, організацій та громадян, місцевого бюджету і позабюджетних фондів для фінансування будівництва нових, розширення та реконструкції діючих об'єктів поводження з відходами, а також для вивчення можливості утилізації відходів, їх маркетингу тощо; і) складання і ведення реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів і реєстру місць видалення відходів; ї) організація ведення обліку утворення, оброблення, знешкодження, утилізації та видалення відходів, їх паспортизації; й) організація збирання і видалення побутових та інших відходів, у тому числі відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення, а також здійснення роздільного збирання корисних компонентів цих відходів; к) видача дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами терміном на три роки;

п. «л» ч. 1 виключено Закон № 2756-VI від 02.12.2010Дослівно з джерела

Пункт "л" частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 2756-VI від 02.12.2010

п. «м» ч. 1 виключено Закон № 3073-III від 07.03.2002Дослівно з джерела

Пункт "м" частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 3073-III від 07.03.2002

м) забезпечення ліквідації несанкціонованих і неконтрольованих звалищ відходів самостійно або за рішенням уповноважених на те органів; н) сприяння роз'ясненню законодавства про відходи серед населення, створення необхідних умов для стимулювання залучення населення до збирання і заготівлі окремих видів відходів як вторинної сировини;

п. «о» ч. 1 виключено Закон № 1193-VII від 09.04.2014Дослівно з джерела

Пункт "о" частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 1193-VII від 09.04.2014

п) здійснення контролю за додержанням юридичними та фізичними особами вимог у сфері поводження з виробничими та побутовими відходами відповідно до закону та розгляд справ про адміністративні правопорушення або передача їх матеріалів на розгляд інших державних органів у разі порушення законодавства про відходи.

ч. 2
п. «р» ч. 1 виключено Закон № 1193-VII від 09.04.2014Дослівно з джерела

Пункт "р" частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 1193-VII від 09.04.2014

п. «с» ч. 1 виключено Закон № 1193-VII від 09.04.2014Дослівно з джерела

Пункт "с" частини першої статті 20 виключено на підставі Закону № 1193-VII від 09.04.2014

Крім повноважень, зазначених у частині першій цієї статті, до повноважень обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері поводження з відходами належить: а) забезпечення здійснення оцінки впливу на довкілля та надання висновку з оцінки впливу на довкілля щодо науково-дослідних і технологічних розробок та проектно-кошторисної документації на будівництво і реконструкцію підприємств, установок, полігонів, комплексів, споруд, інших спеціально відведених місць чи об’єктів відповідно до законодавства про оцінку впливу на довкілля; б) видача відповідно до закону дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами терміном на три роки;

п. «в» ч. 2 виключено Закон № 1193-VII від 09.04.2014Дослівно з джерела

Пункт "в" частини другої статті 20 виключено на підставі Закону № 1193-VII від 09.04.2014

г) погодження місць розміщення об'єктів поводження з відходами (крім небезпечних відходів).

Показати всі 3 частини
ч. 3

Під час підготовки проектів місцевих бюджетів місцеві державні адміністрації вносять пропозиції щодо залучення коштів, необхідних для здійснення заходів у сфері поводження з відходами.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 4Рішень у базі, 2022–2024серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2024 року, з процесуальнимиіз 4 за статтею
  • 4Постанов Верховного Суду2022–2024 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2022–2024, серед 4 рішень цих років, які система розібрала

2022: 22024: 2
20222024
  • Практику за статтею зібрано з 2022 по 2024 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов'язання органу державної влади вчинити дії у сфері поводження з відходами не підпадають під вичерпний перелік підстав, за яких контролюючий орган має право звертатися до суду. Оскільки спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, провадження у справі підлягає закриттю.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 380/12015/20
  • Суд касаційної інстанції підтримав висновок апеляційного суду про відсутність доказів протиправної діяльності відповідача та причинно-наслідкового зв'язку між діяльністю заводу і моральною шкодою. Суд зазначив, що відсутність дозволу на операції з відходами не є порушенням, оскільки державою не було створено механізму його видачі. Касаційну скаргу задоволено частково лише в частині зміни мотивувальної частини рішень судів попередніх інстанцій щодо правової оцінки повноважень керівника…

    Касаційний цивільний суд Верховного Суду · справа № 487/6970/20
  • Суд встановив, що містобудівні умови видані на підставі неіснуючої (незатвердженої) містобудівної документації, а дозвіл на будівництво отримано з порушенням будівельних норм щодо санітарно-захисних зон та без проведення обов'язкової державної екологічної експертизи. Це є безумовною підставою для скасування оскаржуваних документів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 0740/820/18

Свіжі рішення

останні 4 із 4

Провадження закритоКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 238 КАСст. 5 КАСст. 20 ЗУ «Про відходи»

Державна екологічна інспекція України звернулася до суду з позовом до Львівської обласної державної адміністрації, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність відповідача у сфері поводження з відходами та зобов'язати його вчинити низку дій (розробка програм, створення підприємств, ліквідація звалищ тощо). Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, вважаючи, що бездіяльність не доведена. Верховний Суд, переглядаючи справу в касаційному порядку, встановив, що спір…

Мотивація суду: Верховний Суд дійшов висновку, що позовні вимоги про зобов'язання органу державної влади вчинити дії у сфері поводження з відходами не підпадають під вичерпний перелік підстав, за яких контролюючий…

Процесуальні рішенняКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 20 ЗУ «Про відходи»ст. 21 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації»ст. 340 КАСст. 345 КАС

Справа стосується касаційного оскарження рішень Львівського окружного адміністративного суду від 22.09.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2022, якими було відмовлено у задоволенні позову Державної екологічної інспекції України до Львівської обласної державної адміністрації. Предметом позову є визнання протиправною бездіяльності відповідача щодо виконання законодавства у сфері поводження з відходами, зокрема розробки регіональних програм, створення…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що характер спірних правовідносин та предмет доказування не потребують надання усних пояснень сторонами. Тому клопотання про розгляд справи за участю позивача відхилено, а справу…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний цивільний суд Верховного Суду
ст. 55 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища»ст. 17 ЗУ «Про відходи»ст. 20 ЗУ «Про відходи»ст. 32 ЗУ «Про відходи»+2

Громадська організація «Стоп Шлам» звернулася з позовом до ТОВ «Миколаївський глиноземний завод» про стягнення 9,2 млрд грн моральної шкоди, завданої 1 279 членам організації внаслідок екологічного забруднення. Суд першої інстанції задовольнив позов, посилаючись на висновки експертиз про небезпечність червоних шламів та відсутність у відповідача дозвільних документів. Проте апеляційний суд скасував це рішення, відмовивши у позові повністю. Апеляція встановила, що позивач не надав належних…

Мотивація суду: Суд касаційної інстанції підтримав висновок апеляційного суду про відсутність доказів протиправної діяльності відповідача та причинно-наслідкового зв'язку між діяльністю заводу і моральною шкодою…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності»ст. 13 ЗУ «Про екологічну експертизу»ст. 20 ЗУ «Про відходи»+1

Верховний Суд розглянув касаційну скаргу ТОВ «Еколенд Плюс» на рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими було задоволено позов громадян про скасування містобудівних умов та дозволу на будівництво сміттєпереробного об'єкта в с. Вовкове. Суди встановили, що містобудівні умови були видані на підставі змін до детального плану території, який фактично не був затверджений у встановленому законом порядку. Крім того, проектна документація не пройшла обов'язкову державну екологічну…

Мотивація суду: Суд встановив, що містобудівні умови видані на підставі неіснуючої (незатвердженої) містобудівної документації, а дозвіл на будівництво отримано з порушенням будівельних норм щодо санітарно-захисних…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 4

22 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7

  1. 09.07.2023Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2 із 4

  2. 01.05.2019

    Рішень за цією редакцією: 2 із 4

  3. 18.12.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  4. 26.04.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

  5. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

Показати всі 9 редакцій

2011

  1. 01.01.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2010

  1. 16.02.2010

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

2002

  1. 24.04.2002

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

1998

  1. 05.03.1998

    Рішень за цією редакцією: 0 із 4

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про відходи» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 4 рішення

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.