Перейти до вмісту

Стаття 35-1 Закону України «Про відходи». Вимоги щодо поводження з побутовими відходами

Не діє з 09.07.2023Акт втратив чинність

Коротко. Правила для мешканців і підприємств щодо сортування сміття, укладання договорів та вивезення побутових відходів.

Текст статті

ч. 1

Поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил.

ч. 2

Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.

Показати всі 16 частин
ч. 3

Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ч. 4

Виконавець послуг з вивезення побутових відходів укладає договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами із споживачами. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів зобов’язаний укласти договори про надання послуг з перероблення та захоронення побутових відходів із суб’єктами господарювання, що надають такі послуги відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту. Договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами мають містити інформацію про укладені договори між виконавцем послуг з вивезення побутових відходів та суб’єктами господарювання, що надають послуги з перероблення та/або захоронення побутових відходів.

ч. 5

Під час проектування житлових будинків, громадських, виробничих, складських та інших споруд передбачаються будівництво та облаштування контейнерних майданчиків для роздільного збирання і зберігання побутових відходів, урн для побутових відходів.

ч. 6

Житлові масиви і внутрішньодворові території, дороги загального користування та інші об'єкти благоустрою населених пунктів, а також місця проведення масових заходів обладнуються контейнерними майданчиками, урнами для побутових відходів.

ч. 7

Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

ч. 8

Великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають збиратися окремо від інших видів побутових відходів.

ч. 9

Небезпечні відходи у складі побутових відходів збираються окремо від інших видів побутових відходів, а також мають відокремлюватися на етапі збирання чи сортування та передаватися спеціалізованим підприємствам, що одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.

ч. 10

Перевезення побутових відходів здійснюється спеціально обладнаними транспортними засобами.

ч. 11

Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

ч. 12

Захоронення побутових відходів дозволяється тільки на спеціально обладнаних для цього полігонах/звалищах.

ч. 13

Під час обрання органами місцевого самоврядування або місцевими державними адміністраціями схеми санітарного очищення перевага надається пропозиціям, що передбачають більший ступінь перероблення чи утилізації побутових відходів.

ч. 14

Термічне оброблення (спалювання) побутових відходів дозволяється лише на спеціально призначених для цього підприємствах чи об'єктах.

ч. 15

Спалювання побутових відходів дозволяється лише на енергетичні цілі з метою одержання теплової та/або електричної енергії.

ч. 16

Забороняється проектування, будівництво та експлуатація полігонів побутових відходів без оснащення системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття зобов'язує власників та користувачів приміщень сортувати побутові відходи, окремо збирати великогабаритне і небезпечне сміття, укладати договори на його вивезення та оплачувати ці послуги. Також визначено правила роботи перевізників відходів і місцевої влади, заборонено спалювати сміття без отримання енергії та скидати його на незахищених полігонах.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 217Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 186Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 171 по суті
  • 69 %Видано судовий наказ, із 171 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
  • 14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 2 · переважно касаційні постанови2021: 2 · переважно касаційні постанови2022: 3 · переважно касаційні постанови2023: 3 · переважно касаційні постанови2024: 1 · переважно касаційні постанови2025: 162026: 186
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

29 %
69 %
інші · 2 %
Задоволено — 49 з 171 · 29 %Задоволено частково — 3 з 171 · 2 %Видано судовий наказ — 119 з 171 · 69 %

Відсотки — частка з 171 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 14 рішень (6 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 201 рішенні.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Верховний Суд встановив, що пролонгація договору без проведення конкурсу порушує вимоги законодавства про відходи та конкуренцію. Враховуючи преюдиційні обставини, встановлені у справі № 910/8225/23, суд визнав бездіяльність виконкому протиправною, оскільки вона створила бар'єри для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/654/22
  • Суд встановив, що законодавство вимагає визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів виключно на конкурсних засадах, незалежно від факту створення комунального підприємства. Відсутність конкурсу обмежує конкуренцію та суперечить вимогам спеціальних законів «Про відходи» та «Про благоустрій населених пунктів».

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 223/564/17
  • Суд встановив, що відповідач систематично порушує санітарні норми та законодавство про відходи, зокрема не здійснює сортування та знешкодження відходів. Оскільки такі порушення створюють реальну загрозу життю та здоров'ю населення, зупинення діяльності полігону є співмірним та необхідним заходом реагування.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/2195/19

Маєте справу за ст. 35‑1 ЗУ «Про відходи»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Позов задоволеноПерша інстанціяЗалізничний районний суд м. Львова

Львівське комунальне підприємство «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальну послугу з вивезення та захоронення побутових відходів у розмірі 2272,72 грн за період з 30.09.2019 по 31.12.2023. Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач є власником будинку з 04.09.2019 та зобов'язана оплачувати спожиті житлово-комунальні послуги відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства…

Мотивація суду: Суд встановив факт надання послуг з вивезення побутових відходів та наявність у відповідача заборгованості за період з 30.09.2019 по 31.12.2023 як власника житлового приміщення. Оскільки відповідач…

Позов задоволеноПерша інстанціяІвано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заочну справу за позовом ПрАТ «АТП-0928» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з вивезення побутових відходів. Судом встановлено, що позивач є законним виконавцем послуг з управління побутовими відходами на території м. Івано-Франківська на підставі рішень виконавчого комітету. Відповідач зареєстрована за відповідною адресою і є споживачем цих послуг, проте в порушення…

Мотивація суду

Суд встановив факт надання послуг з вивезення побутових відходів та наявність у відповідача заборгованості за період з 01.01.2022 по 01.08.2026. Оскільки відповідач у встановленому законом порядку…

Задоволено частковоПерша інстанціяЦентральний районний суд м. Миколаєва

Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 8 789,83 грн за період з 01 лютого 2022 року по 30 квітня 2025 року. Під час судового розгляду позивач подав заяву про зменшення позовних вимог до суми 4 634,93 грн, оскільки було надано докази про те, що відповідачка ОСОБА_4 з 31.03.2022 року є внутрішньо переміщеною особою у Львові…

Мотивація суду

Суд виходив з того, що споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги навіть за відсутності письмово укладеного договору, оскільки виконавець надав послуги на підставі публічного…

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Редакції статті

19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 09.07.2023Остання

    Рішень за цією редакцією: 203

  2. 01.05.2019

    Закон № 2189-VIII від 09.11.2017 «Про житлово-комунальні послуги» — змінено ч. 2, ч. 3; додано ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 3

Показати всі 6 редакцій

2010

  1. 16.02.2010

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про відходи» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.