Стаття 35-1 Закону України «Про відходи». Вимоги щодо поводження з побутовими відходами
Не діє з 09.07.2023Акт втратив чинністьактуально на 14.11.2026+3 рішення за 30 днів19 редакцій закону з цією статтею, остання 09.07.2023
Коротко. Правила для мешканців і підприємств щодо сортування сміття, укладання договорів та вивезення побутових відходів.
Текст статті
Поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил.
Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.
Показати всі 16 частинЗгорнути
Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Виконавець послуг з вивезення побутових відходів укладає договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами із споживачами. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів зобов’язаний укласти договори про надання послуг з перероблення та захоронення побутових відходів із суб’єктами господарювання, що надають такі послуги відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту. Договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами мають містити інформацію про укладені договори між виконавцем послуг з вивезення побутових відходів та суб’єктами господарювання, що надають послуги з перероблення та/або захоронення побутових відходів.
Під час проектування житлових будинків, громадських, виробничих, складських та інших споруд передбачаються будівництво та облаштування контейнерних майданчиків для роздільного збирання і зберігання побутових відходів, урн для побутових відходів.
Житлові масиви і внутрішньодворові території, дороги загального користування та інші об'єкти благоустрою населених пунктів, а також місця проведення масових заходів обладнуються контейнерними майданчиками, урнами для побутових відходів.
Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.
Великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають збиратися окремо від інших видів побутових відходів.
Небезпечні відходи у складі побутових відходів збираються окремо від інших видів побутових відходів, а також мають відокремлюватися на етапі збирання чи сортування та передаватися спеціалізованим підприємствам, що одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
Перевезення побутових відходів здійснюється спеціально обладнаними транспортними засобами.
Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.
Захоронення побутових відходів дозволяється тільки на спеціально обладнаних для цього полігонах/звалищах.
Під час обрання органами місцевого самоврядування або місцевими державними адміністраціями схеми санітарного очищення перевага надається пропозиціям, що передбачають більший ступінь перероблення чи утилізації побутових відходів.
Термічне оброблення (спалювання) побутових відходів дозволяється лише на спеціально призначених для цього підприємствах чи об'єктах.
Спалювання побутових відходів дозволяється лише на енергетичні цілі з метою одержання теплової та/або електричної енергії.
Забороняється проектування, будівництво та експлуатація полігонів побутових відходів без оснащення системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття зобов'язує власників та користувачів приміщень сортувати побутові відходи, окремо збирати великогабаритне і небезпечне сміття, укладати договори на його вивезення та оплачувати ці послуги. Також визначено правила роботи перевізників відходів і місцевої влади, заборонено спалювати сміття без отримання енергії та скидати його на незахищених полігонах.
Швидкі відповіді
Так. Згідно з ч. 2 власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів зобов'язані укладати договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, оплачувати ці послуги та забезпечувати роздільне збирання відходів.
Відповідно до ч. 8 великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають обов'язково збиратися окремо від інших видів побутових відходів.
За ч. 9 такі відходи збираються окремо від інших, відокремлюються на етапі збирання чи сортування та передаються спеціалізованим підприємствам, які одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.
За ч. 14 спалювання дозволяється лише на спеціально призначених підприємствах чи об'єктах. Крім того, ч. 15 дозволяє спалювання виключно на енергетичні цілі з метою одержання теплової та/або електричної енергії.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 217Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 186Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 171 по суті
- 69 %Видано судовий наказ, із 171 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
- 14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 171 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 14 рішень (6 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 201 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 3 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд встановив, що пролонгація договору без проведення конкурсу порушує вимоги законодавства про відходи та конкуренцію. Враховуючи преюдиційні обставини, встановлені у справі № 910/8225/23, суд визнав бездіяльність виконкому протиправною, оскільки вона створила бар'єри для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/654/22Суд встановив, що законодавство вимагає визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів виключно на конкурсних засадах, незалежно від факту створення комунального підприємства. Відсутність конкурсу обмежує конкуренцію та суперечить вимогам спеціальних законів «Про відходи» та «Про благоустрій населених пунктів».
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 223/564/17Суд встановив, що відповідач систематично порушує санітарні норми та законодавство про відходи, зокрема не здійснює сортування та знешкодження відходів. Оскільки такі порушення створюють реальну загрозу життю та здоров'ю населення, зупинення діяльності полігону є співмірним та необхідним заходом реагування.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 320/2195/19
Маєте справу за ст. 35‑1 ЗУ «Про відходи»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Львівське комунальне підприємство «Транспортна фірма «Львівспецкомунтранс» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальну послугу з вивезення та захоронення побутових відходів у розмірі 2272,72 грн за період з 30.09.2019 по 31.12.2023. Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідач є власником будинку з 04.09.2019 та зобов'язана оплачувати спожиті житлово-комунальні послуги відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства…
Мотивація суду: Суд встановив факт надання послуг з вивезення побутових відходів та наявність у відповідача заборгованості за період з 30.09.2019 по 31.12.2023 як власника житлового приміщення. Оскільки відповідач…
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області розглянув у порядку спрощеного позовного провадження заочну справу за позовом ПрАТ «АТП-0928» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з вивезення побутових відходів. Судом встановлено, що позивач є законним виконавцем послуг з управління побутовими відходами на території м. Івано-Франківська на підставі рішень виконавчого комітету. Відповідач зареєстрована за відповідною адресою і є споживачем цих послуг, проте в порушення…
Мотивація суду
Суд встановив факт надання послуг з вивезення побутових відходів та наявність у відповідача заборгованості за період з 01.01.2022 по 01.08.2026. Оскільки відповідач у встановленому законом порядку…
Комунальне підприємство «Миколаївкомунтранс» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за надання послуг з вивезення твердих побутових відходів у розмірі 8 789,83 грн за період з 01 лютого 2022 року по 30 квітня 2025 року. Під час судового розгляду позивач подав заяву про зменшення позовних вимог до суми 4 634,93 грн, оскільки було надано докази про те, що відповідачка ОСОБА_4 з 31.03.2022 року є внутрішньо переміщеною особою у Львові…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що споживачі зобов'язані оплачувати житлово-комунальні послуги навіть за відсутності письмово укладеного договору, оскільки виконавець надав послуги на підставі публічного…
Кременецький районний суд Тернопільської області розглянув заяву Комунального підприємства Кременецької міської ради «Міськводгосп» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів. Суд встановив наявність правових підстав для задоволення вимог кредитора у порядку наказного провадження відповідно до норм Цивільного процесуального кодексу України, Цивільного кодексу України, а також Законів України «Про житлово-комунальні послуги» та «Про відходи»…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі судового наказу, оскільки заявлені вимоги про стягнення заборгованості за надані послуги з вивезення побутових відходів ґрунтуються на положеннях…
Івано-Франківський міський суд розглянув цивільну справу за позовом ПрАТ «Автотранспортне підприємство-0928» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з вивезення побутових відходів. Позивач обґрунтував свої вимоги статусом виконавця послуг, наявністю діючих тарифів та публічного договору, а також випискою з особового рахунку боржника за період з 01.12.2021 по 30.06.2026, згідно з якою заборгованість становить 15 836,23 грн. Відповідач у судове засідання не з'явилася, відзиву на позов…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач є визначеним виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, а відповідач має обов'язок оплачувати такі послуги на підставі закону та опублікованого публічного договору…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціОснов’янський районний суд міста Харкова89 рішень · 41 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІнгульський районний суд міста Миколаєва26 рішень · 12 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКременецький районний суд Тернопільської області16 рішень · 7,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціІндустріальний районний суд міста Харкова11 рішень · 5,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду8 рішень · 3,7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
19 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 09.07.2023Остання
Рішень за цією редакцією: 203
- 16.10.2020
Рішень за цією редакцією: 9
- 01.05.2019
Закон № 2189-VIII від 09.11.2017 «Про житлово-комунальні послуги» — змінено ч. 2, ч. 3; додано ч. 4
Рішень за цією редакцією: 3
- 04.11.2012
Акти редакції від 04.11.2012: Закон № 5400-VI від 02.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо державного регулювання у сфері комунальних послуг»; Закон № 5402-VI від 02.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення механізму правового регулювання та посилення відповідальності у сфері поводження з відходами» — змінено ч. 2, ч. 3, ч. 5
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
2010
- 16.02.2010
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про відходи» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 34Вимоги щодо поводження з небезпечними відходами3 рішення
- Ст. 34‑1Порядок надання письмової згоди (повідомлення) на транскордонне перевезення небезпечних відходів0 рішень
- Ст. 35Порядок здійснення діяльності, пов'язаної із збиранням і заготівлею окремих видів відходів як вторинної сировини21 рішення
- Ст. 35‑1Вимоги щодо поводження з побутовими відходами
- Ст. 37Контроль у сфері поводження з відходами1 рішення
- Ст. 38Організаційно-економічні заходи щодо забезпечення утилізації відходів і зменшення обсягів їх утворення0 рішень
- Ст. 40Стимулювання заходів щодо утилізації відходів та зменшення обсягів їх утворення0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.