Стаття 35-1 ЗУ «Про відходи». Вимоги щодо поводження з побутовими відходами. Поводження з побутовими відходами

Вимоги щодо поводження з побутовими відходами

Не діє з 09.07.2023Акт втратив чинністьактуально на 29.09.2026+22 рішення за 30 днів19 редакцій закону з цією статтею, остання 09.07.2023

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 09.07.2023

Комунальні платежі

Коротко

Правила для жителів, орендарів і служб щодо збирання, сортування та вивезення побутового сміття.

Не діє з 09.07.2023
актуально на 29.09.2026

Перевірити шанси на courthelp Стежити за статтею

Раз на тиждень — зведення нових рішень за нормою і сповіщення про зміну редакції.

Швидкі відповіді

Чи зобов'язані мешканці укладати договір на вивезення сміття?
Чи дозволено самостійно спалювати побутове сміття?

Наслідки — в інших статтях

Ст. 42Правопорушення у сфері поводження з відходами

Текст статті

ч. 1

Поводження з побутовими відходами здійснюється відповідно до державних норм і правил.

ч. 2

Власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів укладають договори з виконавцем послуг з вивезення побутових відходів, здійснюють оплату послуг з поводження з побутовими відходами та забезпечують роздільне збирання побутових відходів.

Показати всі 16 частин

ч. 3

Виконавця послуг з вивезення побутових відходів визначає орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

ч. 4

Виконавець послуг з вивезення побутових відходів укладає договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами із споживачами. Виконавець послуг з вивезення побутових відходів зобов’язаний укласти договори про надання послуг з перероблення та захоронення побутових відходів із суб’єктами господарювання, що надають такі послуги відповідно до правил благоустрою території населеного пункту, розроблених з урахуванням схеми санітарного очищення населеного пункту. Договори про надання послуг з поводження з побутовими відходами мають містити інформацію про укладені договори між виконавцем послуг з вивезення побутових відходів та суб’єктами господарювання, що надають послуги з перероблення та/або захоронення побутових відходів.

ч. 5

Під час проектування житлових будинків, громадських, виробничих, складських та інших споруд передбачаються будівництво та облаштування контейнерних майданчиків для роздільного збирання і зберігання побутових відходів, урн для побутових відходів.

ч. 6

Житлові масиви і внутрішньодворові території, дороги загального користування та інші об'єкти благоустрою населених пунктів, а також місця проведення масових заходів обладнуються контейнерними майданчиками, урнами для побутових відходів.

ч. 7

Роздільне збирання побутових відходів здійснюється їх власниками згідно з методикою роздільного збирання побутових відходів, яка затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

ч. 8

Великогабаритні та ремонтні відходи у складі побутових відходів мають збиратися окремо від інших видів побутових відходів.

ч. 9

Небезпечні відходи у складі побутових відходів збираються окремо від інших видів побутових відходів, а також мають відокремлюватися на етапі збирання чи сортування та передаватися спеціалізованим підприємствам, що одержали ліцензії на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами.

ч. 10

Перевезення побутових відходів здійснюється спеціально обладнаними транспортними засобами.

ч. 11

Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

ч. 12

Захоронення побутових відходів дозволяється тільки на спеціально обладнаних для цього полігонах/звалищах.

ч. 13

Під час обрання органами місцевого самоврядування або місцевими державними адміністраціями схеми санітарного очищення перевага надається пропозиціям, що передбачають більший ступінь перероблення чи утилізації побутових відходів.

ч. 14

Термічне оброблення (спалювання) побутових відходів дозволяється лише на спеціально призначених для цього підприємствах чи об'єктах.

ч. 15

Спалювання побутових відходів дозволяється лише на енергетичні цілі з метою одержання теплової та/або електричної енергії.

ч. 16

Забороняється проектування, будівництво та експлуатація полігонів побутових відходів без оснащення системами захисту ґрунтових вод, вилучення та знешкодження біогазу та фільтрату.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Жителі та орендарі зобов'язані сортувати сміття, укладати договори з визначеними на конкурсі службами та вчасно оплачувати послуги. Великогабаритні й небезпечні відходи збираються окремо, а захоронення та спалювання сміття дозволяється лише на спеціальних об'єктах.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

197Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
166Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 151 по суті
75 %Видано судовий наказ, із 151 по сутіЦивільні та господарські спори, 2026 рік
14Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 197 рішень цих років, які система розібрала

20182026

Цивільні та господарські спори: частки результатів по суті, 2026 рік

24%

75%

Задоволено — 36 з 151Задоволено частково — 1 з 151Видано судовий наказ — 114 з 151

Відсотки — частка з 151 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

Цивільні та господарські спори, 2026 рік: 151 рішення по суті, з них 75 % — «Видано судовий наказ».
Верховний Суд — 14 рішень із 197 за статтею (7 %).
За останній рік статтю застосовано у 181 рішенні.
За останні 30 днів додалося 22 рішення.
Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

Верховний Суд встановив, що пролонгація договору без проведення конкурсу порушує вимоги законодавства про відходи та конкуренцію. Враховуючи преюдиційні обставини, встановлені у справі № 910/8225/23, суд визнав бездіяльність виконкому протиправною, оскільки вона створила бар'єри для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 580/654/22
Суд встановив, що ТОВ 'Вельтум-Запоріжжя' було визначено виконавцем послуг на конкурсних засадах, що об'єктивно унеможливлює конкуренцію, тому рішення АМКУ про скасування закупівлі є протиправним. Водночас суд відмовив у вимозі визнати процедуру законною, оскільки це виходить за межі повноважень суду згідно зі ст. 245 КАС України.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/3604/21
Суд встановив, що позивач є єдиним визначеним органом місцевого самоврядування виконавцем послуг з вивезення відходів, що об'єктивно унеможливлює конкуренцію з технічних причин. Рішення АМКУ про скасування процедури визнано протиправним, оскільки замовник надав належне обґрунтування застосування переговорної процедури.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/3604/21