Стаття 21 ЗУ про профспілки. Повноваження профспілок, їх об'єднань щодо захисту прав громадян на працю та здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про працю
Чинна редакція закону від 24.12.2023текст статті — з 26.10.2014актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів30 редакцій закону з цією статтею, остання 24.12.2023
Коротко. Як профспілки захищають права працівників, контролюють виплату зарплати та безпеку праці.
Текст статті
Профспілки, їх об'єднання захищають право громадян на працю, беруть участь у розробленні та здійсненні державної політики у галузі трудових відносин, оплати праці, охорони праці, соціального захисту.
Проекти законів з питань формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин подаються відповідними органами виконавчої влади з урахуванням пропозицій всеукраїнських профспілок, їх об'єднань.
Показати всі 10 частинЗгорнути
Проекти нормативно-правових актів, які стосуються регулювання трудових, соціальних, економічних відносин, розглядаються органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування з урахуванням думки відповідних профспілок, об'єднань профспілок.
Профспілки, їх об'єднання мають право вносити пропозиції суб'єктам права законодавчої ініціативи і відповідним державним органам про прийняття або внесення змін до законів і інших нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин.
Профспілки, їх об'єднання мають право брати участь у розгляді органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, а також роботодавцями, їх об'єднаннями, іншими об'єднаннями громадян своїх пропозицій.
Форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються в колективному договорі з додержанням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною, галузевими (міжгалузевими) або територіальними угодами. Якщо колективний договір не укладено, роботодавець зобов'язаний погодити зазначені питання з профспілковим органом.
Профспілки здійснюють громадський контроль за виплатою заробітної плати, додержанням законодавства про працю та про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту. У разі загрози життю або здоров'ю працівників профспілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози життю або здоров'ю працівників.
Профспілки мають право на проведення незалежної експертизи умов праці, а також об'єктів виробничого призначення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам з питань охорони праці, брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і профзахворювань на виробництві та давати свої висновки про них.
Для здійснення цих функцій профспілки, їх об'єднання можуть створювати служби правової допомоги та відповідні інспекції, комісії, затверджувати положення про них. Уповноважені представники профспілок мають право вносити роботодавцям, органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування подання про усунення порушень законодавства про працю, які є обов'язковими для розгляду, та в місячний термін одержувати від них аргументовані відповіді.
У разі ненадання аргументованої відповіді у зазначений термін дії чи бездіяльність посадових осіб можуть бути оскаржені до місцевого суду.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Профспілки беруть участь у встановленні умов оплати праці, контролюють дотримання трудового законодавства та можуть вимагати негайного припинення робіт через загрозу життю чи здоров'ю працівників. Вони мають право подавати роботодавцям і владі вимоги про усунення порушень та оскаржувати до суду ненадання письмової відповіді на них протягом місяця.
Строки
за редакцією від 24.12.2023
- …органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування подання про усунення порушень законодавства про працю, які є обов'язковими для розгляду, та в місячний термін одержувати від них аргументовані відповіді.
Швидкі відповіді
За таких умов роботодавець зобов'язаний погодити з профспілковим органом форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, посадові оклади, а також умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших виплат.
Так. У разі загрози життю або здоров'ю працівників профспілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, дільницях, у цехах чи на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози.
Роботодавці, органи влади та місцевого самоврядування зобов'язані розглянути подання про усунення порушень законодавства про працю та в місячний термін надати аргументовану відповідь. У разі ненадання відповіді бездіяльність посадовців можна оскаржити до місцевого суду.
Профспілки мають право брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві й надавати свої висновки, а також проводити незалежну експертизу умов праці та об'єктів виробничого призначення.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 8Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 1Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 1 по суті
- 7Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 1 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 1 рішенні.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Маєте справу за ст. 21 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Київський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом Професійної спілки працівників ДП «Державний експертний центр МОЗ України» до Міністерства охорони здоров`я України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позивач обґрунтовував вимоги тим, що після поновлення судом незаконно звільненого члена профкому підприємство здійснило виплати на суму 109 483,99 грн, які профспілка вважає матеріальним збитком. МОЗ відмовилося проводити службове розслідування…
Мотивація суду: Суд встановив, що Міністерство охорони здоров`я України розглянуло звернення професійної спілки та надало на них аргументовані відповіді, виконавши свій обов'язок щодо розгляду звернень. При цьому…
Первинна профспілкова організація співробітників АТ КБ «Приватбанк» звернулася до суду з позовом до Верховної Ради України, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність парламенту щодо ненадання відповіді на звернення стосовно приватизації банку. Позивач наполягав на тому, що приватизація порушує права працівників, а ВРУ зобов'язана здійснити парламентський контроль. Верховний Суд, розглянувши справу, встановив, що звернення профспілки було отримано, опрацьовано Комітетом ВРУ з питань фінансів…
Мотивація суду
Суд встановив, що питання приватизації банку виходять за межі повноважень профспілки, а парламентський контроль є виключним правом ВРУ. Оскільки звернення було опрацьовано профільним комітетом…
Позивач, поліцейський сектору реагування патрульної поліції, звернувся з позовом до ГУНП в Сумській області про скасування наказу щодо зменшення розміру премії за березень 2017 року та стягнення різниці у грошовому забезпеченні (1250 грн). Позивач мотивував вимоги відсутністю об'єктивних підстав для зменшення премії та порушенням процедури погодження наказу з його профспілкою. Суд першої інстанції частково задовольнив позов, визнавши наказ протиправним. Проте апеляційний суд скасував це рішення…
Мотивація суду
Суд встановив, що встановлення премії є правом керівника, а не обов'язком, і залежить від результатів служби. Наказ про преміювання був погоджений з профспілками, які є сторонами Колективного…
Справа стосувалася спору між Незалежною первинною профспілковою організацією ПАТ «АрселорМіттал Кривий Ріг» та роботодавцем щодо розміру відрахувань на культурно-масову та оздоровчу роботу. Позивачі вимагали визнати незаконними дії підприємства щодо зменшення відрахувань з 0,45% до 0,3% фонду оплати праці та зобов'язати роботодавця виконувати умови колективного договору. Суди першої та апеляційної інстанцій задовольнили позов, визнавши дії роботодавця незаконними. Проте Верховний Суд скасував…
Мотивація суду
Верховний Суд дійшов висновку, що позивачі обрали неналежний та неефективний спосіб захисту, оскільки вимоги про визнання дій незаконними та зобов'язання виконувати умови договору не є належним…
Верховний Суд розглянув касаційну скаргу Львівської міської ради на рішення судів попередніх інстанцій, якими було скасовано ухвалу міської ради, наказ Управління охорони здоров'я та рішення виконавчого комітету щодо створення госпрозрахункових відділень у комунальних стоматологічних поліклініках. Суди встановили, що відповідачі діяли з порушенням Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», оскільки не дотрималися процедури прийняття…
Мотивація суду
Суд встановив, що оскаржувані рішення прийняті з порушенням процедури регуляторної політики та без обов'язкового погодження з трудовими колективами і профспілками, що суперечить трудовому…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
30 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4
- 24.12.2023Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 26.10.2014
Закон № 1697-VII від 14.10.2014 «Про прокуратуру» — змінено назву; вилучено ч. 1; змінено ч. 9, ч. 10
Рішень за цією редакцією: 7
- 12.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.06.2012
Закон № 4719-VI від 17.05.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо приведення їх у відповідність із Законом України "Про соціальний діалог в Україні"» — змінено ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 7
Рішень за цією редакцією: 0
- 13.12.2001
Закон № 2886-III від 13.12.2001 «Про внесення змін до Закону України "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності"» — змінено ч. 10; додано ч. 11
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 6 редакційЗгорнути
1999
- 15.09.1999
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 18Припинення діяльності профспілок, їх об'єднань2 рішення
- Ст. 19Право профспілок, їх об'єднань представляти і захищати права та інтереси членів профспілок16 рішень
- Ст. 20Право профспілок, їх об'єднань на ведення колективних переговорів та укладання колективних договорів і угод9 рішень
- Ст. 21Повноваження профспілок, їх об'єднань щодо захисту прав громадян на працю та здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про працю
- Ст. 22Права профспілок, їх об'єднань у забезпеченні зайнятості населення41 рішення
- Ст. 23Права профспілок, їх об'єднань щодо соціального захисту та забезпечення достатнього життєвого рівня громадян0 рішень
- Ст. 24Права профспілок, їх об'єднань у галузі соціального страхування0 рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.