Стаття 4 ЗУ «Про правовий режим воєнного стану». Військові адміністрації
Чинна редакція закону від 04.03.2026текст статті — з 14.05.2025актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів34 редакції закону з цією статтею, остання 04.03.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 04.03.2026
Текст статті
На територіях, на яких введено воєнний стан, для забезпечення дії Конституції та законів України, забезпечення разом із військовим командуванням запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, оборони, цивільного захисту, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян можуть утворюватися тимчасові державні органи - військові адміністрації.
Рішення про утворення військових адміністрацій приймається Президентом України за поданням обласних державних адміністрацій або військового командування.
Показати всі 9 частинЗгорнути
Військові адміністрації населених пунктів утворюються в межах територій територіальних громад, у яких сільські, селищні, міські ради та/або їхні виконавчі органи, та/або сільські, селищні, міські голови не здійснюють покладені на них Конституцією та законами України повноваження, а також в інших випадках, передбачених цим Законом. Військову адміністрацію населеного пункту (населених пунктів) очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом України за пропозицією Генерального штабу Збройних Сил України або відповідної обласної державної адміністрації. Начальником військової адміністрації населеного пункту (населених пунктів) може бути призначений відповідний сільський, селищний, міський голова. Найменування військових адміністрацій населених пунктів є похідними від назв відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Перейменування адміністративно-територіальної одиниці є підставою для зміни найменування відповідної військової адміністрації населеного пункту. Рішення щодо зміни найменування військової адміністрації населеного пункту приймається начальником відповідної військової адміністрації населеного пункту.
У районі, області військові адміністрації утворюються у разі нескликання сесії відповідно районної, обласної ради у встановлені Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" строки або припинення їх повноважень згідно із законом, або для здійснення керівництва у сфері забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку. У разі прийняття рішення про утворення районних, обласних військових адміністрацій їх статусу набувають відповідно районні, обласні державні адміністрації, а голови районних, обласних державних адміністрацій набувають статусу начальників відповідних військових адміністрацій.
Військові адміністрації населених пунктів формуються з військовослужбовців військових формувань, утворених відповідно до законів України, осіб рядового і начальницького складу правоохоронних органів, служби цивільного захисту, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, службі в правоохоронних органах, органах та підрозділах цивільного захисту без виключення зі списків особового складу, а також працівників, які уклали трудовий договір з обласними військовими адміністраціями (у разі їх утворення) або з Генеральним штабом Збройних Сил України (якщо у відповідній області не утворено обласну військову адміністрацію). У разі набуття районною, обласною державною адміністрацією статусу відповідно районної, обласної військової адміністрації посади державних службовців у таких адміністраціях можуть заміщатися військовослужбовцями військових формувань, утворених відповідно до законів України, особами рядового і начальницького складу правоохоронних органів, служби цивільного захисту, які відряджаються до них у встановленому законодавством порядку для виконання завдань в інтересах оборони держави та її безпеки із залишенням на військовій службі, службі в правоохоронних органах, органах та підрозділах цивільного захисту без виключення зі списків особового складу. Перелік посад у військових адміністраціях населених пунктів, які підлягають заміщенню військовослужбовцями військових формувань, особами рядового і начальницького складу правоохоронних органів, а також перелік посад, що можуть бути заміщені військовослужбовцями військових формувань, особами рядового і начальницького складу правоохоронних органів у районній, обласній військовій адміністрації, затверджуються Президентом України за поданням Головнокомандувача Збройних Сил України.
Фінансування діяльності військових адміністрацій із виконання повноважень органів місцевого самоврядування здійснюється за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, виконання інших функцій - за рахунок коштів Державного бюджету України.
Спрямування, координацію та контроль за діяльністю обласних військових адміністрацій з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, здійснення заходів правового режиму воєнного стану здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України, а з інших питань - Кабінет Міністрів України у межах своїх повноважень. Спрямування, координацію та контроль за діяльністю районних військових адміністрацій з питань забезпечення оборони, громадської безпеки і порядку, захисту критичної інфраструктури, здійснення заходів правового режиму воєнного стану здійснює Генеральний штаб Збройних Сил України, обласні військові адміністрації (у разі їх утворення), а з інших питань - Кабінет Міністрів України, обласні державні адміністрації у межах своїх повноважень. Загальне керівництво діяльністю військових адміністрацій населених пунктів здійснюють керівники відповідних районних державних адміністрацій або начальники районних військових адміністрацій (у разі їх утворення). Безпосереднє керівництво військовими адміністраціями здійснюють їхні начальники. Структуру і штатний розпис обласних, Київської міської військових адміністрацій, а також районних військових адміністрацій та військових адміністрацій населених пунктів, розташованих в областях, у яких не утворені обласні військові адміністрації, затверджує Головнокомандувач Збройних Сил України за поданням начальника відповідної військової адміністрації. Структуру і штатний розпис районних військових адміністрацій та військових адміністрацій населених пунктів, розташованих в областях, у яких утворені обласні військові адміністрації, затверджують начальники відповідних обласних військових адміністрацій.
Військові адміністрації населених пунктів, районні, обласні військові адміністрації здійснюють свої повноваження протягом дії воєнного стану та 30 днів після його припинення чи скасування.
У зв’язку з утворенням військових адміністрацій населених пунктів повноваження військово-цивільних адміністрацій цих населених пунктів припиняються з дня початку здійснення відповідною військовою адміністрацією своїх повноважень. У разі утворення районних, обласних військових адміністрацій у день набрання чинності актом Президента України про їх утворення припиняються повноваження відповідних районних, обласних військово-цивільних адміністрацій.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 10Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
- 5Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 3 по суті
- 5Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2023–2026, серед 10 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 3 — менше за 30.
- За останній рік статтю застосовано у 6 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
- Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди попередніх інстанцій не дослідили належним чином докази виконання робіт, зокрема відповідність дати підписання актів календарному графіку та наявність супровідної документації. Верховний Суд скасував рішення через порушення норм процесуального права та неповноту з'ясування обставин, направивши справу на новий розгляд.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 911/1244/23Суд встановив, що військові адміністрації не наділені повноваженнями приймати рішення про примусове відчуження майна, оскільки це є виключною компетенцією військового командування. Вимога про зобов'язання повернути майно була витлумачена як вимога про витребування майна з чужого незаконного володіння, що є належним способом захисту.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/10009/22
Свіжі рішення
останні 5 із 10
Комунальне підприємство «Покровська міська стоматологічна поліклініка» звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Удачненської селищної військової адміністрації про стягнення заборгованості у розмірі 71 419,00 грн за договором №7 від 16.02.2024 з відшкодування витрат на оплату зубопротезування пільгових категорій населення. На виконання умов договору позивач надав послуги на зазначену суму у липні-вересні 2024 року, що підтверджено підписаними актами приймання-передачі…
Мотивація суду: Суд встановив факт належного виконання позивачем зобов'язань за договором про надання послуг з зубопротезування на суму 71 419,00 грн та відсутність доказів їх оплати відповідачем. З огляду…
Позивач звернувся до суду з позовом до Шосткинської районної військової адміністрації, вимагаючи визнати протиправною бездіяльність щодо неприйняття рішення за його заявою про направлення на альтернативну (невійськову) службу через релігійні переконання. Позивач, будучи військовозобов'язаним, намагався реалізувати право, гарантоване ст. 35 Конституції України, в умовах загальної мобілізації. Відповідач відмовив у розгляді заяви, посилаючись на відсутність законодавчого регулювання…
Мотивація суду: Суд встановив, що чинне законодавство передбачає альтернативну службу лише замість строкової військової служби, а не під час мобілізації. Оскільки правовий механізм для заміни мобілізаційного призову…
Комунальне підприємство 'Покровська міська стоматологічна поліклініка' звернулося до суду з позовом до Удачненської селищної ради про стягнення 43 034,00 грн заборгованості за договором про надання стоматологічних послуг пільговим категоріям населення. Факт надання послуг та наявність заборгованості сторонами не заперечувалися. Однак у ході розгляду справи суд встановив, що у зв'язку з введенням воєнного стану та утворенням Удачненської селищної військової адміністрації, повноваження селищної…
Мотивація суду: Суд встановив, що через утворення Удачненської селищної військової адміністрації повноваження селищної ради були тимчасово припинені, тому вона є неналежним відповідачем. Оскільки позивач пропустив…
Комунальне підприємство «Покровська міська стоматологічна поліклініка» звернулося до Господарського суду Донецької області з позовом до Удачненської селищної ради про стягнення 71419,00 грн заборгованості за договором №7 від 16.02.2024 про надання стоматологічних послуг пільговим категоріям населення. Позивач надав акти виконаних робіт за період 2024 року, проте оплата не була здійснена. Суд встановив, що на підставі Указу Президента України та Постанови Верховної Ради України, повноваження…
Мотивація суду: Суд встановив, що позов пред'явлено до Удачненської селищної ради, повноваження якої на момент укладення договору та розгляду справи були припинені у зв'язку з утворенням Удачненської селищної…
Позивачка звернулася до суду з позовом про поновлення на посаді заступника селищного голови та стягнення середньої заробітної плати. Під час апеляційного розгляду суд витребував у Гостомельської селищної ради та Гостомельської селищної військової адміністрації (ГСВА) довідки про доходи позивачки. Через невиконання цих вимог апеляційний суд постановив окрему ухвалу, зобов'язавши ГСВА вжити заходів щодо усунення порушень. ГСВА подала касаційну скаргу, стверджуючи, що не є правонаступником…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 10
34 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 5
- 04.03.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2 із 10
- 14.05.2025
Рішень за цією редакцією: 5 із 10
- 15.06.2022
Рішень за цією редакцією: 3 із 10
- 20.05.2022
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
- 01.08.2021
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2018
- 24.02.2018
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
2015
- 12.05.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 10
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про правовий режим воєнного стану» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 1Визначення воєнного стану59 рішень
- Ст. 2Правова основа введення воєнного стану9 рішень
- Ст. 3Військове командування6 рішень
- Ст. 4Військові адміністрації10 рішень
- Ст. 5Порядок введення воєнного стану2 рішення
- Ст. 6Указ Президента України про введення воєнного стану3 рішення
- Ст. 7Припинення та скасування воєнного стану0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
З суду
рішень за нормою — 10 рішень
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.