Стаття 13 ЗУ «Про оцінку земель». Обов'язкова грошова оцінка землі
Обов'язкове проведення грошової оцінки земельних ділянок
Чинна редакція закону від 08.08.2025текст статті — з 08.11.2024актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів24 редакції закону з цією статтею, остання 08.08.2025
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 08.08.2025
Текст статті
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі:
визначення розміру земельного податку;
визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, плати за суборенду (при передачі в суборенду земельних ділянок державної власності, які орендуються акціонерним товариством, товариством з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі, що утворилося шляхом перетворення державного підприємства, у постійному користуванні якого перебували такі земельні ділянки);
визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом;
визначення втрат лісогосподарського виробництва;
розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;
відчуження земельних ділянок державної, комунальної власності, якщо відповідно до закону ціна продажу таких земельних ділянок визначається з використанням нормативної грошової оцінки земельних ділянок;
проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення (у разі якщо попередня нормативна грошова оцінка земельних ділянок у цьому масиві не проводилася протягом 5 років до дня прийняття уповноваженим органом рішення про проведення такої інвентаризації).
Експертна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі:
відчуження та страхування земельних ділянок, що належать до державної або комунальної власності, крім випадку, передбаченого абзацом сьомим частини першої цієї статті;
передачі в іпотеку земельної ділянки державної чи комунальної власності відповідно до закону;
визначення інвестиційного вкладу в реалізацію інвестиційного проекту на земельні поліпшення;
визначення вартості земельних ділянок, що належать до державної або комунальної власності, у разі якщо вони вносяться до статутного фонду господарського товариства;
визначення вартості земельних ділянок при реорганізації, банкрутстві або ліквідації господарського товариства (підприємства) з державною часткою чи часткою комунального майна, яке є власником земельної ділянки;
виділення або визначення частки держави чи територіальної громади у складі земельних ділянок, що перебувають у спільній власності;
абз. 8 ч. 2 виключено Закон № 132-IX від 20.09.2019Дослівно з джерелаЗгорнути
Абзац восьмий частини другої статті 13 виключено на підставі Закону № 132-IX від 20.09.2019
визначення розміру майнової шкоди, збитків власникам або землекористувачам у випадках, встановлених законом або договором;
рішення суду.
Показати всі 4 частиниЗгорнути
Грошова оцінка земельних ділянок може проводитися за згодою сторін договору.
Органам державної влади, органам місцевого самоврядування, їх посадовим особам, а також особам, які відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, забороняється вимагати подання звіту експертної грошової оцінки земельної ділянки, якщо обов’язковість такої оцінки не встановлена законом.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття перелічує випадки, коли для землі обов'язково проводять нормативну або експертну грошову оцінку, зокрема для сплати податків, оренди, спадкування чи продажу. Посадовцям заборонено вимагати звіт про експертну оцінку ділянки, якщо вона не є обов'язковою за законом.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 1, вона потрібна для визначення розміру земельного податку, орендної плати за державні чи комунальні землі, державного мита при міні, даруванні чи спадкуванні (крім окремих черг), відчуження таких ділянок та в інших прямо визначених нормою випадках.
Ні, відповідно до ч. 1 для спадкоємців першої та другої черги за законом (як за законом, так і за заповітом) і за правом представлення, а також коли вартість оподатковується за нульовою ставкою, нормативна грошова оцінка для державного мита не вимагається.
Згідно з ч. 2, експертна оцінка обов'язкова при відчуженні, страхуванні, іпотеці державних чи комунальних земель, внесенні їх до статутного фонду товариств, виділенні частки держави чи громади, банкрутстві підприємств із часткою держави, визначенні збитків або за рішенням суду.
Ні. Відповідно до ч. 4 органам державної влади, органам місцевого самоврядування та їх посадовим особам забороняється вимагати подання звіту експертної грошової оцінки земельної ділянки, якщо обов’язковість такої оцінки прямо не встановлена законом.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 161Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
- 50Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 19 по суті
- 109Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2016–2026, серед 161 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 19 — менше за 30.
- Верховний Суд — 109 рішень із 161 за статтею (68 %).
- За останній рік статтю застосовано у 54 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2016 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суди встановили, що у спірних правовідносинах відсутній обов'язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди через зміну нормативної грошової оцінки, оскільки обов'язок сплачувати орендну плату у зміненому розмірі виникає в орендаря автоматично з моменту початку застосування нової оцінки. Вимога про визнання укладеним договору про внесення змін не відповідає критеріям належного та ефективного способу захисту прав, а позивач не довів підстав для зміни інших умов…
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/2276/25Суд встановив, що з моменту введення в дію нової нормативної грошової оцінки земель обов'язок орендаря сплачувати орендну плату в новому розмірі виникає автоматично без необхідності внесення змін до договору. Верховний Суд підтвердив, що суди попередніх інстанцій правильно застосували норми матеріального права, а доводи скаржника зводяться до спроби переоцінки доказів, що виходить за межі повноважень касаційної інстанції.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 926/2274/25Суд встановив, що проведення земельних торгів без нормативної грошової оцінки суперечить імперативним нормам ЗК України. Оскільки порушення допустили обидві сторони правочину, прокурор мав право звернутися до суду в інтересах територіальної громади для захисту публічних інтересів.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/1884/24
Свіжі рішення
останні 5 із 161
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання дій протиправними та скасування витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 05.05.2020 № 3652 щодо кадастрового номера 6310138500:07:003:0007 в частині застосування коефіцієнта Кф зі значенням 3,0. Суд встановив, що між позивачем та Харківською міською радою у 2012 році було…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відсутність у Державному земельному кадастрі коду Класифікації видів цільового призначення земель не є підставою для застосування максимального коефіцієнта Кф зі значенням…
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління ДПС у Львівській області (третя особа — Жовківська міська рада) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2025 року №4782088‑2411‑1323-UA46060130000059055 на суму 304592,30 грн та №4782087‑2411‑1323-UA46060130000059055 на суму 21495,56 грн щодо нарахування орендної плати за земельні ділянки. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 червня 2026 року у задоволенні позову…
Мотивація суду: З моменту застосування нової нормативної грошової оцінки земельних ділянок комунальної власності автоматично змінюються права та обов'язки сторін щодо розміру орендної плати, і укладення додаткової…
Керівник Ковельської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до Волинського окружного адміністративного суду з позовом до Смідинської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо непроведення нормативної грошової оцінки земель села Високе та зобов'язання вчинити дії щодо її проведення й затвердження. Позов обґрунтовано тим, що остання НГО села Високе проводилася у 2012 році і з того часу не оновлювалася, що порушує строки, встановлені статтею 18 Закону України…
Мотивація суду: Суд встановив, що нормативна грошова оцінка земель села Високе проводилася у 2012 році та не оновлювалася понад 14 років, що порушує вимоги статті 18 Закону України «Про оцінку земель»…
Керівник Володимирської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Оваднівської сільської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Позов обґрунтовано тим, що відповідач не забезпечив проведення нормативної грошової оцінки (НГО) земель села Верба, яка востаннє проводилася у 2012 році. У зв'язку із закінченням строків оновлення НГО (не рідше ніж один раз на 5–7 років), бюджет громади недоотримує кошти від плати за землю. Відповідач…
Мотивація суду: Суд встановив, що нормативна грошова оцінка земель села Верба востаннє проводилася у 2012 році та з того часу не оновлювалася понад 14 років, що порушує вимоги статті 18 Закону України «Про оцінку…
Рішенням Господарського суду Одеської області від 08 вересня 2026 року у справі № 916/2785/26 задоволено позов Кілійської міської ради до Приватного підприємства «Сільськогосподарське товариство “Агровиробник-Лідер”» про стягнення заборгованості за договором оренди землі від 20.08.2019. Судом встановлено, що 20.08.2019 було укладено договір оренди земельної ділянки комунальної власності площею 1,1239 га (кадастровий номер 5122310100:02:009:0049) у м. Кілія по вул. Челюскіна, 12…
Мотивація суду: Суд встановив факт наявності у відповідача заборгованості з орендної плати за договором оренди землі у період з лютого 2025 року по березень 2026 року на підставі матеріалів справи та розрахунку…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 161
24 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 7
- 08.08.2025Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 55 із 161
- 08.11.2024
Рішень за цією редакцією: 4 із 161
- 19.11.2022
Рішень за цією редакцією: 10 із 161
- 27.05.2021
Рішень за цією редакцією: 18 із 161
- 17.10.2019
Рішень за цією редакцією: 20 із 161
Показати всі 9 редакційЗгорнути
2019
- 01.01.2019
Рішень за цією редакцією: 11 із 161
2014
- 03.12.2014
Рішень за цією редакцією: 43 із 161
2012
- 08.08.2012
Рішень за цією редакцією: 0 із 161
2003
- 11.12.2003
Рішень за цією редакцією: 0 із 161
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Огляди судової практики за цією статтею
огляди на courthelp, що цитують цю норму
Сусідні статті
ЗУ «Про оцінку земель» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 11Діяльність у сфері оцінки земель0 рішень
- Ст. 11‑1Особливості адміністративного провадження адміністративних справ…0 рішень
- Ст. 12Нормативно-методичне регулювання оцінки земель18 рішень
- Ст. 13Обов'язкове проведення грошової оцінки земельних ділянок161 рішення
- Ст. 14Обмеження щодо проведення експертної грошової оцінки земельних ділянок0 рішень
- Ст. 15Підстави для проведення оцінки земель104 рішення
- Ст. 16Порядок проведення бонітування ґрунтів0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 18Порядок проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянокразом у 70 рішеннях
- Ст. 23Затвердження технічної документації з оцінки земельразом у 56 рішеннях
- Ст. 20Документація з оцінки земельразом у 51 рішенні
- Ст. 15Підстави для проведення оцінки земельразом у 43 рішеннях
- Ст. 1Основні терміни та їх визначенняразом у 26 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 161 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду50 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду38 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний цивільний суд Верховного Суду15 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Чернівецької області5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 21 ЗУ «Про оренду землі»Орендна плата за землюразом у 46 рішеннях
- Ст. 289 ПКІндексація нормативної грошової оцінки земельразом у 44 рішеннях
- Ст. 15 ЗУ «Про оренду землі»Умови договору оренди земліразом у 43 рішеннях
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 29 рішеннях
- Ст. 288 ПКОрендна платаразом у 28 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 271 ПКБаза оподаткування платою за землюразом у 25 рішеннях
- Ст. 215 ЦКНедійсність правочинуразом у 22 рішеннях
- Ст. 632 ЦКЦінаразом у 21 рішенні
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 20 рішеннях
- Ст. 203 ЦКЗагальні вимоги…разом у 19 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 19 рішеннях
- Ст. 310 ГПКПідстави для повного…разом у 16 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.