Перейти до вмісту

Стаття 32 ЗУ про місцеве самоврядування. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності

Чинна редакція закону від 27.10.2026

Коротко. Що має робити місцева влада для роботи шкіл, лікарень, закладів культури, спорту та підтримки молоді.

Текст статті

До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:

а) власні (самоврядні) повноваження:

1) управління закладами освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;

2) забезпечення здобуття повної загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів, сприяння діяльності дошкільних та позашкільних закладів освіти, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких громадських об’єднань, молодіжних центрів;

3) створення при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонду загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контроль за використанням коштів цього фонду за призначенням;

4) забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів;

5) вирішення питань про надання професійним творчим працівникам, молодіжним та дитячим громадським об’єднанням на пільгових умовах у користування приміщень під майстерні, студії та лабораторії, молодіжні центри, молодіжні простори, необхідних для творчої діяльності або реалізації завдань молодіжної політики;

6) організація медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури, фізкультури і спорту, оздоровчих закладах, які належать територіальним громадам або передані їм;

7) створення умов для розвитку культури, сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел;

8) сприяння роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, молодіжної політики;

9) створення умов для занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку;

10) сприяння розвитку молодіжних та дитячих громадських об’єднань, молодіжних центрів, молодіжних рад, молодіжної інфраструктури;

11) сприяння утвердженню української національної та громадянської ідентичності, створення умов для національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання та громадянської освіти;

б) делеговані повноваження:

1) забезпечення в межах наданих повноважень доступності і безоплатності освіти і медичного обслуговування на відповідній території, можливості отримання освіти державною мовою;

2) забезпечення відповідно до закону розвитку всіх видів освіти і медичного обслуговування, розвитку і вдосконалення мережі освітніх і лікувальних закладів усіх форм власності, фізичної культури і спорту, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів, залучення роботодавців до надання місць для проходження виробничої практики здобувачами професійної освіти;

3) забезпечення відповідно до законодавства пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення;

4) організація обліку дітей дошкільного та шкільного віку;

5) сприяння випускникам державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної освіти у працевлаштуванні;

6) забезпечення школярів із числа дітей-сиріт, дітей з інвалідністю/осіб з інвалідністю I-III групи, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в державних і комунальних навчальних закладах, безоплатними підручниками, створення умов для самоосвіти;

7) організація роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх;

8) вирішення відповідно до законодавства питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячих будинках сімейного типу, закладах професійної освіти та утримання учнів спеціальних закладів освіти, про надання пільг на утримання дітей у пансіонах закладів освіти, а також щодо оплати харчування дітей у закладах освіти (групах подовженого дня);

9) вирішення питань про надання неповнолітнім, учням, студентам, пенсіонерам та особам з інвалідністю права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах;

10) забезпечення охорони пам'яток історії та культури, збереження та використання культурного надбання;

11) внесення пропозицій до відповідних органів про ліцензування індивідуальної підприємницької діяльності у сфері охорони здоров'я;

12) забезпечення у межах, визначених законом, права на використання мов відповідних національних меншин (спільнот) України у населених пунктах, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот) України, або в яких такі особи складають значну частину населення.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття закріплює власні та делеговані державою обов'язки виконкомів місцевих рад у соціальній сфері. Вони організовують роботу комунальних закладів освіти, медицини та культури, забезпечують пільговий проїзд учнів, ведуть облік дітей і створюють умови для спорту й молодіжних проєктів.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 57Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 29Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 22 по суті
  • 20Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 1 · переважно касаційні постанови2019: 1 · переважно касаційні постанови2020: 4 · переважно касаційні постанови2021: 3 · переважно касаційні постанови2022: 2 · переважно касаційні постанови2023: 4 · переважно касаційні постанови2024: 4 · переважно касаційні постанови2025: 92026: 29
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 22 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 20 рішень (35 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 35 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 4 рішення.

Маєте справу за ст. 32 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаВосьмий апеляційний адміністративний суд

Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Маневицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо оформлення і державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 2,5103 га (кадастровий номер 0723680600:01:003:0136) під будівлями та спорудами Будківського ліцею в с. Будки Камінь-Каширського району Волинської області. Волинський окружний адміністративний суд рішенням…

Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що Маневицька селищна рада, будучи засновником закладу освіти та маючи відповідні повноваження щодо управління…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаДругий апеляційний адміністративний суд

Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Валківської міської ради та Відділу освіти Валківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 0,21808 га, яку використовує Новомерчицький ліцей за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Новий Мерчик, пр. Перемоги, буд. 11а. Харківський…

Мотивація суду

Суди встановили, що земельна ділянка під закладом освіти використовується без оформлених правовстановлюючих документів та без державної реєстрації прав, що є порушенням вимог земельного законодавства…

Позов задоволеноПерша інстанціяСумський окружний адміністративний суд

Сумський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Відділу освіти Кролевецької міської ради Сумської області, третя особа - Спаська гімназія Кролевецької міської ради, про зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що майно Спаської гімназії, розташованої за адресою: вул. В'язова, 3, с. Спаське, Конотопський район, Сумська область, перебуває у комунальній власності територіальної…

Мотивація суду

Суд дійшов висновку, що комунальні заклади освіти зобов'язані використовувати земельні ділянки на законних підставах із обов'язковою державною реєстрацією речових прав. Відсутність правовстановлюючих…

Редакції статті

194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 12

  1. 27.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 2

  2. 12.09.2025

    Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 33

  3. 22.05.2021

    Закон № 1414-IX від 27.04.2021 «Про основні засади молодіжної політики» — змінено назву; змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 3

Показати всі 14 редакцій

2020

  1. 18.03.2020

    Закон № 463-IX від 16.01.2020 «Про повну загальну середню освіту» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 5

2016

2012

  1. 10.08.2012

    Закон № 5029-VI від 03.07.2012 «Про засади державної мовної політики» — змінено текст статті

    Рішень за цією редакцією: 0

1997

  1. 21.05.1997

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.