Стаття 32 ЗУ про місцеве самоврядування. Повноваження у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності
Чинна редакція закону від 27.10.2026текст статті — з 12.09.2025актуально на 14.11.2026+4 рішення за 30 днів194 редакції закону з цією статтею, остання 27.10.2026
Коротко. Що має робити місцева влада для роботи шкіл, лікарень, закладів культури, спорту та підтримки молоді.
Текст статті
До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать:
а) власні (самоврядні) повноваження:
1) управління закладами освіти, охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, оздоровчими закладами, молодіжними центрами, які належать територіальним громадам або передані їм, молодіжними підлітковими закладами за місцем проживання, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення;
2) забезпечення здобуття повної загальної середньої, професійної, фахової передвищої та вищої освіти у державних і комунальних закладах освіти, створення необхідних умов для виховання дітей та молоді, розвитку їхніх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів, сприяння діяльності дошкільних та позашкільних закладів освіти, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких громадських об’єднань, молодіжних центрів;
3) створення при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонду загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контроль за використанням коштів цього фонду за призначенням;
4) забезпечення пільгового проїзду учнів, вихованців, студентів та педагогічних працівників до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, за рахунок видатків відповідних місцевих бюджетів;
5) вирішення питань про надання професійним творчим працівникам, молодіжним та дитячим громадським об’єднанням на пільгових умовах у користування приміщень під майстерні, студії та лабораторії, молодіжні центри, молодіжні простори, необхідних для творчої діяльності або реалізації завдань молодіжної політики;
6) організація медичного обслуговування та харчування у закладах освіти, культури, фізкультури і спорту, оздоровчих закладах, які належать територіальним громадам або передані їм;
7) створення умов для розвитку культури, сприяння відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення, художніх промислів і ремесел;
8) сприяння роботі творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері охорони здоров’я, культури, фізкультури і спорту, молодіжної політики;
9) створення умов для занять фізичною культурою і спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку;
10) сприяння розвитку молодіжних та дитячих громадських об’єднань, молодіжних центрів, молодіжних рад, молодіжної інфраструктури;
11) сприяння утвердженню української національної та громадянської ідентичності, створення умов для національно-патріотичного, військово-патріотичного виховання та громадянської освіти;
б) делеговані повноваження:
1) забезпечення в межах наданих повноважень доступності і безоплатності освіти і медичного обслуговування на відповідній території, можливості отримання освіти державною мовою;
2) забезпечення відповідно до закону розвитку всіх видів освіти і медичного обслуговування, розвитку і вдосконалення мережі освітніх і лікувальних закладів усіх форм власності, фізичної культури і спорту, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів, організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів, залучення роботодавців до надання місць для проходження виробничої практики здобувачами професійної освіти;
3) забезпечення відповідно до законодавства пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення;
4) організація обліку дітей дошкільного та шкільного віку;
5) сприяння випускникам державних і комунальних закладів загальної середньої та професійної освіти у працевлаштуванні;
6) забезпечення школярів із числа дітей-сиріт, дітей з інвалідністю/осіб з інвалідністю I-III групи, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям", які навчаються в державних і комунальних навчальних закладах, безоплатними підручниками, створення умов для самоосвіти;
7) організація роботи щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх;
8) вирішення відповідно до законодавства питань про повне державне утримання дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у дитячих будинках сімейного типу, закладах професійної освіти та утримання учнів спеціальних закладів освіти, про надання пільг на утримання дітей у пансіонах закладів освіти, а також щодо оплати харчування дітей у закладах освіти (групах подовженого дня);
9) вирішення питань про надання неповнолітнім, учням, студентам, пенсіонерам та особам з інвалідністю права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах;
10) забезпечення охорони пам'яток історії та культури, збереження та використання культурного надбання;
11) внесення пропозицій до відповідних органів про ліцензування індивідуальної підприємницької діяльності у сфері охорони здоров'я;
12) забезпечення у межах, визначених законом, права на використання мов відповідних національних меншин (спільнот) України у населених пунктах, в яких традиційно проживають особи, які належать до національних меншин (спільнот) України, або в яких такі особи складають значну частину населення.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття закріплює власні та делеговані державою обов'язки виконкомів місцевих рад у соціальній сфері. Вони організовують роботу комунальних закладів освіти, медицини та культури, забезпечують пільговий проїзд учнів, ведуть облік дітей і створюють умови для спорту й молодіжних проєктів.
Швидкі відповіді
Це роблять виконавчі органи сільських, селищних і міських рад: вони забезпечують пільговий проїзд учнів, вихованців, студентів та педагогів до місця навчання і додому у порядку та розмірах, визначених органами місцевого самоврядування, коштом відповідних місцевих бюджетів.
Виконавчі органи місцевих рад забезпечують безоплатними підручниками учнів шкіл із числа дітей-сиріт, дітей з інвалідністю I–III групи, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із сімей, які одержують державну соціальну допомогу як малозабезпечені.
Виконавчі органи місцевих рад вирішують питання про надання права на безкоштовне чи пільгове користування об'єктами культури, фізкультури і спорту неповнолітнім, учням, студентам, пенсіонерам та особам з інвалідністю, а також порядок компенсації закладам вартості послуг.
До делегованих повноважень виконавчих органів сільських, селищних та міських рад належить забезпечення пільгових категорій населення лікарськими засобами та виробами медичного призначення відповідно до законодавства.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 57Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 29Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 22 по суті
- 20Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 22 — менше за 30.
- Верховний Суд — 20 рішень (35 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 35 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 4 рішення.
Маєте справу за ст. 32 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Керівник Камінь-Каширської окружної прокуратури в інтересах держави звернувся до суду з позовом до Маневицької селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо оформлення і державної реєстрації права постійного користування земельною ділянкою площею 2,5103 га (кадастровий номер 0723680600:01:003:0136) під будівлями та спорудами Будківського ліцею в с. Будки Камінь-Каширського району Волинської області. Волинський окружний адміністративний суд рішенням…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що Маневицька селищна рада, будучи засновником закладу освіти та маючи відповідні повноваження щодо управління…
Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Валківської міської ради та Відділу освіти Валківської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку орієнтовною площею 0,21808 га, яку використовує Новомерчицький ліцей за адресою: Харківська область, Богодухівський район, с. Новий Мерчик, пр. Перемоги, буд. 11а. Харківський…
Мотивація суду
Суди встановили, що земельна ділянка під закладом освіти використовується без оформлених правовстановлюючих документів та без державної реєстрації прав, що є порушенням вимог земельного законодавства…
Сумський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом керівника Конотопської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави до Відділу освіти Кролевецької міської ради Сумської області, третя особа - Спаська гімназія Кролевецької міської ради, про зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що майно Спаської гімназії, розташованої за адресою: вул. В'язова, 3, с. Спаське, Конотопський район, Сумська область, перебуває у комунальній власності територіальної…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що комунальні заклади освіти зобов'язані використовувати земельні ділянки на законних підставах із обов'язковою державною реєстрацією речових прав. Відсутність правовстановлюючих…
Тячівська окружна прокуратура звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Виконавчого комітету Буштинської селищної ради Тячівського району Закарпатської області (третя особа — Департамент культури Закарпатської ОДА) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Під час прокурорської перевірки було встановлено, що розташований у селишщі Буштино по вул. Б. Хмельницького пам'ятник Томасу Масарику не внесено до Державного реєстру нерухомих…
Мотивація суду
Суд виходив з того, що органи місцевого самоврядування мають імперативний обов'язок щодо виявлення об'єктів культурної спадщини та подання пропозицій до органу вищого рівня для внесення їх…
Керівник Звенигородської окружної прокуратури звернувся до суду в інтересах держави з позовом до Звенигородської міської ради про визнання бездіяльності протиправною щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку комунальної власності площею 1,8 га, яка використовується Козацьким ліцеєм у с. Козацьке Звенигородського району, та зобов'язання вчинити дії щодо їх оформлення. Ухвалою суду першої інстанції позов спочатку було повернуто, проте постановою апеляційного суду…
Мотивація суду
Суд дійшов висновку, що оформлення правовстановлюючих документів на земельні ділянки закладу освіти є обов'язком органу місцевого самоврядування. Оскільки Звенигородська міська рада як засновник…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду17 рішень · 29,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЗакарпатський окружний адміністративний суд6 рішень · 10,5 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧеркаський окружний адміністративний суд5 рішень · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд5 рішень · 8,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЖитомирський окружний адміністративний суд4 рішення · 7 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Редакції статті
194 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 12
- 27.10.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 12.09.2025
Закон № 4574-IX від 21.08.2025 «Про професійну освіту» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 33
- 10.12.2023
Закон № 3504-IX від 08.12.2023 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врахування експертної оцінки Ради Європи та її органів стосовно прав національних меншин (спільнот) в окремих сферах» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 7
- 01.01.2023
Акти редакції від 01.01.2023: Закон № 2465-IX від 27.07.2022 «Про акціонерні товариства»; Закон № 2834-IX від 13.12.2022 «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності» — змінено назву; змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 4
- 22.05.2021
Закон № 1414-IX від 27.04.2021 «Про основні засади молодіжної політики» — змінено назву; змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 3
Показати всі 14 редакційЗгорнути
2020
- 18.03.2020
Закон № 463-IX від 16.01.2020 «Про повну загальну середню освіту» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 5
2018
- 04.11.2018
Закон № 2581-VIII від 02.10.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо застосування терміна "особа з інвалідністю" та похідних від нього» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 2
2016
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 835-VIII від 26.11.2015 «Про внесення змін до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" та деяких інших законодавчих актів України щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань»; Закон № 917-VIII від 24.12.2015 «Про реформування державних і комунальних друкованих медіа»; Закон № 911-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 1
2015
- 01.01.2015
Закон № 76-VIII від 28.12.2014 «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2013
- 23.10.2013
Закон № 563-VII від 17.09.2013 «Про внесення змін до деяких законів України щодо соціального захисту бездомних осіб» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
- 05.01.2013
Закон № 5498-VI від 20.11.2012 «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення управління професійно-технічною освітою» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
2012
- 12.12.2012
Рішень за цією редакцією: 0
- 10.08.2012
Закон № 5029-VI від 03.07.2012 «Про засади державної мовної політики» — змінено текст статті
Рішень за цією редакцією: 0
1997
- 21.05.1997
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 29Повноваження щодо управління комунальною власністю42 рішення
- Ст. 30Повноваження в галузі житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, громадського харчування, транспорту і зв'язку372 рішення
- Ст. 31Повноваження у галузі будівництва116 рішень
- Ст. 32Повноваження у сфері освіти, охорони здоров'я, культури, молодіжної політики, фізкультури і спорту, утвердження української національної та громадянської ідентичності
- Ст. 33Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища152 рішення
- Ст. 34Повноваження у сфері соціального захисту населення36 рішень
- Ст. 34‑1Здійснення діяльності органу опіки та піклування (пов'язаної із захистом прав дитини)0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 31Повноваження у галузі будівництваразом у 13 рішеннях
- Ст. 26Виключна компетенція сільських…разом у 11 рішеннях
- Ст. 25Загальна компетенція сільських…разом у 7 рішеннях
- Ст. 33Повноваження у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного…разом у 7 рішеннях
- Ст. 60Право комунальної власностіразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.