Перейти до вмісту

Стаття 80 Закону України «Про освіту». Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти

Чинна редакція закону від 13.10.2026

Коротко. Правила використання, оренди та захисту майна шкіл, університетів та інших закладів освіти.

Текст статті

ч. 1

До майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать:

нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо;

майнові права, включаючи майнові права інтелектуальної власності на об’єкти права інтелектуальної власності, зокрема інформаційні системи, об’єкти авторського права та/або суміжних прав;

інші активи, передбачені законодавством.

Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених законодавством.

ч. 2

Порядок, умови та форми набуття закладами освіти прав на землю визначаються Земельним кодексом України.

Показати всі 6 частин
ч. 3

Основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають вилученню, крім випадків відчуження майнових об’єктів, що належать до основних фондів, у порядку, визначеному законами України "Про управління об’єктами державної власності", "Про місцеве самоврядування в Україні", та інших випадків, встановлених законом.

ч. 4

Об’єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном відповідно до законодавства.

Надання в оренду об’єктів та майна державних і комунальних закладів освіти з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, та які відповідно до абзацу першого цієї частини можуть надаватися орендарями державного і комунального майна з використанням майна, що належить закладу освіти, здійснюється за цільовим призначенням, визначеним Кабінетом Міністрів України.

ч. 5

Кошти, отримані від використання вивільнених приміщень ліквідованих державних та комунальних закладів освіти, використовуються виключно на освітні потреби.

Заклади освіти всіх форм власності, зареєстровані у встановленому законом порядку, мають рівні умови користування нерухомим майном державної або комунальної власності, що передається в оренду.

Усі кошти, отримані від оренди нерухомого майна державного чи комунального закладу освіти, використовуються виключно на потреби цього закладу освіти.

ч. 6

Майно закладів освіти, яке не використовується для провадження видів діяльності, передбачених спеціальними законами, може бути вкладом у спільну діяльність або використане відповідно до статті цього Закону.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає склад майна закладів освіти й забороняє його приватизацію чи вилучення, крім окремих передбачених законом випадків. Також вона встановлює умови надання приміщень в оренду для обслуговування навчання та закріплює, що отримані від оренди кошти витрачаються виключно на потреби цього закладу.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 214Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 107Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 34 по суті
  • 88 %Задоволено, із 34 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
  • 85Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2018: 2 · переважно касаційні постанови2019: 2 · переважно касаційні постанови2020: 4 · переважно касаційні постанови2021: 7 · переважно касаційні постанови2022: 15 · переважно касаційні постанови2023: 11 · переважно касаційні постанови2024: 26 · переважно касаційні постанови2025: 402026: 107
20182026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік

88 %
9 %
інші · 3 %
Задоволено — 30 з 34 · 88 %Задоволено частково — 1 з 34 · 3 %Відмовлено — 3 з 34 · 9 %

Відсотки — частка з 34 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Верховний Суд — 85 рішень (40 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 122 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 9 рішень.

Позиція Верховного Суду

  • Суди встановили, що орендоване майно комунального закладу освіти використовувалося орендарем (ФОП) для розміщення станції технічного обслуговування та ремонту автомобілів, що не пов'язано з освітнім процесом, всупереч прямій забороні частини 4 статті 80 Закону України «Про освіту». Оскільки договір суперечить вимогам законодавства, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку про наявність підстав для визнання його недійсним та зобов'язання повернути майно. Верховний Суд погодився з такими висновками та залишив судові рішення без змін, визнавши доводи касаційної скарги необґрунтованими.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/13684/25

  • Верховний Суд дійшов висновку, що майно державного закладу освіти не може використовуватися не за освітнім призначенням, а передача його в оренду дозволяється виключно для надання послуг, пов'язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу. Відсутність у договорі оренди конкретного цільового призначення та надання орендарю права самостійно використовувати майно прямо суперечить частині 4 статті 80 Закону України "Про освіту", що є підставою для визнання такого договору недійсною. Факт невикористання будівлі за призначенням понад п'ять років не змінює правового режиму майна і не дає права передавати його в оренду з іншою метою.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 927/934/25

  • Суд встановив, що передача в оренду приміщення закладу освіти для комерційної діяльності, не пов'язаної з освітнім процесом, прямо суперечить імперативній забороні ч.4 ст.80 Закону України «Про освіту». Скаржник не навів вагомих підстав для відступу від усталеної судової практики, а доводи касаційної скарги зводяться до незгоди з чинними нормами права.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/8533/25

Маєте справу за ст. 80 ЗУ «Про освіту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Огляди судової практики за цією статтею

огляди на courthelp, що цитують цю норму

Редакції статті

49 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 13.10.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 9

  2. 28.08.2025

    Закон № 4196-IX від 09.01.2025 «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об'єднань юридичних осіб» — змінено ч. 3, ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 125

  3. 10.07.2021

    Закон № 1557-IX від 17.06.2021 «Про внесення змін до деяких законів України щодо ефективного управління майном закладів вищої освіти державної і комунальної форми власності» — змінено ч. 4, ч. 6

    Рішень за цією редакцією: 68

  4. 19.01.2019

    Акти редакції від 19.01.2019: Закон № 2657-VIII від 18.12.2018 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії булінгу (цькуванню)»; Закон № 2661-VIII від 20.12.2018 «Про внесення зміни до статті 80 Закону України "Про освіту" щодо забезпечення освітнього процесу належними умовами для праці та здобуття освіти» — змінено ч. 4

    Рішень за цією редакцією: 10

  5. 05.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 2

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.