Стаття 80 ЗУ «Про освіту». Майно закладів освіти…
Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти
Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 28.08.2025актуально на 29.09.2026+7 рішень за 30 днів48 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026
Текст статті
До майна закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належать:
нерухоме та рухоме майно, включаючи будівлі, споруди, земельні ділянки, комунікації, обладнання, транспортні засоби, службове житло тощо;
майнові права, включаючи майнові права інтелектуальної власності на об’єкти права інтелектуальної власності, зокрема інформаційні системи, об’єкти авторського права та/або суміжних прав;
інші активи, передбачені законодавством.
Майно закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти належить їм на правах, визначених законодавством.
Порядок, умови та форми набуття закладами освіти прав на землю визначаються Земельним кодексом України.
Показати всі 6 частинЗгорнути
Основні фонди, оборотні кошти та інше майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають вилученню, крім випадків відчуження майнових об’єктів, що належать до основних фондів, у порядку, визначеному законами України "Про управління об’єктами державної власності", "Про місцеве самоврядування в Україні", та інших випадків, встановлених законом.
Об’єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації чи використанню для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами, крім надання в оренду з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, з урахуванням визначення уповноваженим органом управління можливості користування державним або комунальним нерухомим майном відповідно до законодавства.
Надання в оренду об’єктів та майна державних і комунальних закладів освіти з метою надання послуг, які не можуть бути забезпечені безпосередньо закладами освіти, пов’язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу, та які відповідно до абзацу першого цієї частини можуть надаватися орендарями державного і комунального майна з використанням майна, що належить закладу освіти, здійснюється за цільовим призначенням, визначеним Кабінетом Міністрів України.
Кошти, отримані від використання вивільнених приміщень ліквідованих державних та комунальних закладів освіти, використовуються виключно на освітні потреби.
Заклади освіти всіх форм власності, зареєстровані у встановленому законом порядку, мають рівні умови користування нерухомим майном державної або комунальної власності, що передається в оренду.
Усі кошти, отримані від оренди нерухомого майна державного чи комунального закладу освіти, використовуються виключно на потреби цього закладу освіти.
Майно закладів освіти, яке не використовується для провадження видів діяльності, передбачених спеціальними законами, може бути вкладом у спільну діяльність або використане відповідно до статті 81 цього Закону.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття визначає склад майна закладів освіти та забороняє приватизувати чи вилучати майно державних і комунальних закладів, крім встановлених законом випадків. Здавати приміщення в оренду дозволено лише для забезпечення навчання чи обслуговування його учасників, а кошти від оренди мають іти виключно на потреби цього закладу.
Швидкі відповіді
Згідно з ч. 4 об’єкти та майно державних і комунальних закладів освіти не підлягають приватизації. Також їх не можна використовувати для провадження видів діяльності, не передбачених спеціальними законами.
Так, але лише для послуг, які заклад не може забезпечити сам і які пов’язані з освітнім процесом або обслуговуванням його учасників. Оренда здійснюється за цільовим призначенням від Кабінету Міністрів України та з дозволу органу управління.
Відповідно до ч. 5 усі кошти, отримані від оренди нерухомого майна державного чи комунального закладу освіти, використовуються виключно на потреби цього самого закладу освіти.
За загальним правилом ч. 3 основні фонди, оборотні кошти та інше майно вилученню не підлягають. Винятком є відчуження об’єктів основних фондів у порядку, визначеному законодавством про управління держвласністю і місцеве самоврядування, або законами.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 172Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 78Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 25 по суті
- 82Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед 172 рішень цих років, які система розібрала
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 25 — менше за 30.
- Верховний Суд — 82 рішення із 172 за статтею (48 %).
- За останній рік статтю застосовано у 96 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 7 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд дійшов висновку, що майно державного закладу освіти не може використовуватися не за освітнім призначенням, а передача його в оренду дозволяється виключно для надання послуг, пов'язаних із забезпеченням освітнього процесу або обслуговуванням учасників освітнього процесу. Відсутність у договорі оренди конкретного цільового призначення та надання орендарю права самостійно використовувати майно прямо суперечить частині 4 статті 80 Закону України "Про освіту", що є підставою…
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 927/934/25Суд встановив, що передача в оренду приміщення закладу освіти для комерційної діяльності, не пов'язаної з освітнім процесом, прямо суперечить імперативній забороні ч.4 ст.80 Закону України «Про освіту». Скаржник не навів вагомих підстав для відступу від усталеної судової практики, а доводи касаційної скарги зводяться до незгоди з чинними нормами права.
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/8533/25Верховний Суд встановив, що діяльність поштового відділення не є інтегрованою в освітній процес, а 'побутовий комфорт' студентів не є правовою підставою для нівелювання імперативної заборони на використання майна закладів освіти не за освітнім призначенням. Суди попередніх інстанцій помилково ототожнили покращення соціально-побутових умов з обслуговуванням освітнього процесу, що призвело до неправильного застосування ч. 4 ст. 80 Закону України «Про освіту».
Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/8645/25
Свіжі рішення
останні 5 із 172
17 вересня 2026 року Вінницький окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 120/138/26 за позовом Керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави до Барської міської ради, третя особа Барський ліцей № 3 Барської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що приміщення Барського ліцею № 3 за адресою: вул. Героїв Майдану, 1, м. Бар, перебувають у комунальній власності та передані на баланс і в оперативне управління…
Мотивація суду: Оскільки Барська міська рада є єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном територіальної громади, на неї покладено обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів та державної…
Ужгородська окружна прокуратура Закарпатської області звернулася до суду в інтересах держави з позовом до Баранинської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення правовстановлюючих документів на будівлю та земельну ділянку Баранинської початкової школи площею 0,24 га (адреса: с. Баранинці, вул. Центральна, 38) та зобов'язання вжити заходів щодо їх оформлення і державної реєстрації. Суд встановив, що будівля школи була передана до комунальної власності громади…
Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач протягом тривалого часу не вжив заходів для оформлення правовстановлюючих документів та державної реєстрації прав на будівлю та земельну ділянку комунальної школи, чим…
Ужгородська окружна прокуратура в інтересах держави звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Костринської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення правовстановлюючих документів та не проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,8000 га, на якій розташована Солянська гімназія (с. Сіль, буд. 17, Ужгородський район), та зобов'язання вчинити відповідні дії. Відкривши провадження…
Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки попри покладені законом обов'язки засновника та власника майна закладу освіти не вжив своєчасних заходів для оформлення…
Кіровоградський окружний адміністративний суд у порядку письмового провадження розглянув справу за позовом Заступника керівника Знам'янської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави до Кетрисанівської сільської ради, за участю третьої особи КЗ «Витязівський ліцей», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Під час прокурорської перевірки було виявлено, що комунальний заклад освіти використовує земельну ділянку площею 2,9 га в с. Витязівка…
Мотивація суду: Суд встановив, що Кетрисанівська сільська рада є засновником комунального закладу освіти та власником його майна, проте протягом тривалого часу не вжила заходів для оформлення правовстановлюючих…
Керівник Берегівської окружної прокуратури звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Батівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області, третя особа Баркасівський ліцей, про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 1,500 га та зобов'язання вжити заходів щодо їх оформлення. Суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін…
Мотивація суду: Суд встановив, що Батівська селищна рада протягом двох років після прийняття закладу освіти у комунальну власність не вжила жодних заходів для оформлення правовстановлюючих документів на земельну…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 172
48 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 31.07.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 15 із 172
- 28.08.2025
Рішень за цією редакцією: 82 із 172
- 10.07.2021
Рішень за цією редакцією: 63 із 172
- 19.01.2019
Рішень за цією редакцією: 10 із 172
- 05.09.2017
Рішень за цією редакцією: 2 із 172
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ЗУ «Про освіту» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 77‑1Організація надання освітніх послуг у закладах охорони здоров'я0 рішень
- Ст. 78Фінансування системи освіти2 рішення
- Ст. 79Фінансово-господарська діяльність закладів освіти та установ…29 рішень
- Ст. 80Майно закладів освіти та установ…172 рішення
- Ст. 81Співпраця з приватним інвестором з метою розвитку освіти і науки2 рішення
- Ст. 82Міжнародне співробітництво у системі освіти2 рішення
- Ст. 83Участь у міжнародних дослідженнях якості освіти0 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 25Права і обов'язки засновника закладу освітиразом у 8 рішеннях
- Ст. 63Повноваження Кабінету Міністрів Україниразом у 5 рішеннях
- Ст. 66Повноваження органів місцевого самоврядування…разом у 5 рішеннях
- Ст. 79Фінансово-господарська діяльність закладів освіти та установ…разом у 5 рішеннях
- Ст. 22Організаційно-правовий статус закладів освітиразом у 3 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 172 рішення
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний господарський суд Верховного Суду76 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПівнічний апеляційний господарський суд10 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд міста Києва8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціГосподарський суд Чернігівської області6 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціЧеркаський окружний адміністративний суд5 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 203 ЦКЗагальні вимоги…разом у 86 рішеннях
- Ст. 215 ЦКНедійсність правочинуразом у 83 рішеннях
- Ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»Представництво інтересів громадянина…разом у 39 рішеннях
- Ст. 129 ГПКРозподіл судових витратразом у 30 рішеннях
- Ст. 287 ГПКПраво касаційного оскарженняразом у 29 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 300 ГПКМежі розгляду справи судом касаційної інстанціїразом у 22 рішеннях
- Ст. 216 ЦКПравові наслідки недійсності правочинуразом у 22 рішеннях
- Ст. 309 ГПКПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 21 рішенні
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 21 рішенні
- Ст. 92 ЗКПраво постійного користування земельною ділянкоюразом у 19 рішеннях
- Ст. 308 ГПКПовноваження суду касаційної інстанціїразом у 18 рішеннях
- Ст. 310 ГПКПідстави для повного…разом у 17 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.