Перейти до вмісту

Стаття 79 ЗУ «Про освіту». Фінансування закладів освіти та плата за навчання

Фінансово-господарська діяльність закладів освіти та установ, організацій, підприємств системи освіти

Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 12.09.2025актуально на 29.09.2026+6 рішень за 30 днів48 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Джерелами фінансування суб’єктів освітньої діяльності відповідно до законодавства можуть бути:

державний бюджет;

місцеві бюджети;

плата за надання освітніх та інших послуг відповідно до укладених договорів;

плата за науково-дослідні роботи (послуги) та інші роботи, виконані на замовлення підприємств, установ, організацій, інших юридичних та фізичних осіб;

доходи від реалізації продукції навчально-виробничих майстерень, підприємств, цехів і господарств, від надання в оренду приміщень, споруд, обладнання;

гранти вітчизняних і міжнародних організацій;

дивіденди від цінних паперів, відсотки від депозитів і розміщення коштів спеціального фонду на поточних рахунках банків державного сектору;

добровільні внески у вигляді коштів, матеріальних цінностей, нематеріальних активів, одержаних від підприємств, установ, організацій, фізичних осіб;

інші джерела, не заборонені законодавством.

ч. 2

Суб’єкти освітньої діяльності не можуть фінансуватися за рахунок коштів:

фізичної особи, яка є громадянином (підданим) держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором або державою-окупантом;

юридичної особи з іноземними інвестиціями держави-агресора або держави-окупанта, або зареєстрованої на території держави-агресора або держави-окупанта, або кінцевий бенефіціарний власник (контролер) якої є резидентом держави-агресора або держави-окупанта.

Показати всі 10 частин
ч. 3

Фінансування освітньої діяльності з державного бюджету може здійснюватися шляхом надання освітніх субвенцій, які відповідно до Бюджетного кодексу України та закону про Державний бюджет України на відповідний рік можуть спрямовуватися на:

здобуття дошкільної освіти;

здобуття повної загальної середньої освіти;

здобуття професійної освіти;

здобуття освіти на інших рівнях освіти;

здобуття спеціалізованої освіти;

здобуття позашкільної освіти;

здобуття освіти особами з особливими освітніми потребами;

підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

інші цілі.

ч. 4

Фінансування у встановленому Кабінетом Міністрів України порядку додаткових психолого-педагогічних і корекційно-розвиткових послуг, а також придбання допоміжних засобів для навчання, визначених індивідуальною програмою розвитку особи з особливими освітніми потребами, здійснюється за рахунок коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами, коштів місцевих бюджетів, інших джерел, не заборонених законодавством.

ч. 5

Плата за навчання, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації здобувачів освіти, за надання додаткових освітніх послуг встановлюється суб’єктом освітньої діяльності у гривні. Для здобувачів освіти - нерезидентів України плата може встановлюватися в іноземній валюті.

ч. 6

Розмір та умови оплати за навчання, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації, за надання додаткових освітніх послуг встановлюються договором.

Плата може вноситися за весь строк навчання, підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, надання додаткових освітніх послуг повністю одноразово або частинами - щомісяця, щосеместру, щороку.

Заклад освіти має право змінювати плату за навчання (в частині залишку несплаченої суми) у порядку, передбаченому договором, не більше одного разу на рік і не більш як на офіційно визначений рівень інфляції за попередній календарний рік.

Договір укладається між закладом освіти і здобувачем освіти (його законними представниками) та/або юридичною чи фізичною особою, яка здійснює оплату.

Інші питання оплати навчання, підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації, додаткових освітніх послуг у закладах освіти регулюються законодавством.

ч. 7

Бюджетні асигнування на освіту, включаючи кошти освітніх субвенцій, позабюджетні кошти та кошти, отримані закладом освіти як плата за навчання, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації кадрів, за надання додаткових освітніх послуг, не можуть бути вилучені в дохід держави або місцевих бюджетів. Зазначені кошти спрямовуються на діяльність, визначену установчими документами закладу освіти.

ч. 8

Кошти, матеріальні та нематеріальні активи, що надходять закладам і установам освіти та науки у вигляді безповоротної фінансової допомоги, інших надходжень, добровільних пожертвувань юридичних і фізичних осіб, у тому числі нерезидентів, для провадження освітньої, наукової, оздоровчої, спортивної, культурної діяльності, не вважаються прибутком.

ч. 9

У разі одержання коштів з інших джерел бюджетні та галузеві асигнування закладів освіти, підприємств, установ, організацій системи освіти не зменшуються.

ч. 10

Заклади освіти самостійно розпоряджаються надходженнями від провадження господарської та іншої діяльності, передбаченої їхніми установчими документами.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає дозволені джерела грошей для закладів освіти, забороняє будь-яке фінансування з держави-агресора та захищає зароблені кошти від вилучення до бюджету. Також тут встановлено правила оплати за навчання за договором і обмеження: заклад може підвищувати ціну не частіше одного разу на рік і лише на рівень інфляції.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 29Рішень у базі, 2023–2026серед рішень, які система розібрала
  • 23Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 20 по суті
  • 5Постанов Верховного Суду2023–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2023–2026, серед 29 рішень цих років, які система розібрала

2023: 22024: 32025: 12026: 23
20232026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 20 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 24 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 6 рішень.
  • Практику за статтею зібрано з 2023 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Майно державних закладів освіти має цільове призначення і може використовуватися лише для освітніх потреб або послуг, що забезпечують освітній процес. Невикористання приміщень понад 5 років не скасовує імперативну заборону Закону «Про освіту» щодо нецільового використання майна. Оскільки орендар не здійснює освітню діяльність, договір суперечить закону та є недійсним.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 914/3310/23

  • Майно державних закладів освіти заборонено використовувати не за освітнім призначенням або для цілей, не пов'язаних із обслуговуванням учасників освітнього процесу. Діяльність орендаря з друкування поліграфії є комерційною і не має відношення до освіти, що порушує імперативну заборону ст. 80 Закону «Про освіту». Наявність дозволу Міністерства освіти чи факт спрямування коштів на потреби закладу не виправдовують порушення цільового призначення майна.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 923/1292/21

  • Майно державних закладів освіти має особливий правовий режим і не може використовуватися не за освітнім призначенням. Оренда таких приміщень дозволяється виключно для діяльності, що забезпечує освітній процес або обслуговує його учасників, тоді як виробництво бетону є суто комерційною діяльністю, що не має відношення до освіти.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 923/1138/21

Свіжі рішення

останні 5 із 29

1.Справа 127/23518/2617.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький міський суд Вінницької області
ст. 79 ЗУ «Про освіту»ст. 525 ЦКст. 526 ЦКст. 530 ЦК+2

Вінницький національний технічний університет звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати освітніх послуг у розмірі 2127,39 грн за договором від 12 вересня 2024 року. У період з 16 вересня 2024 року по 08 січня 2025 року відповідач навчався в університеті за кошти фізичних осіб та був відрахований 08 січня 2025 року, проте залишив заборгованість неоплаченою. Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи шляхом направлення…

Мотивація суду: Суд встановив факт укладення договору про надання освітніх послуг, надання послуг з боку позивача та наявність заборгованості відповідача. Відрахування студента не звільняє його від обов'язку…

2.Справа 127/14819/2614.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький міський суд Вінницької області
ст. 15 ЦКст. 16 ЦКст. 509 ЦКст. 525 ЦК+2

Вінницький міський суд Вінницької області розглянув цивільну справу за позовом Вінницького національного технічного університету до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання платної освітньої послуги. Судом встановлено, що між сторонами 27.08.2024 року було укладено договір № К-2718‑2024, відповідно до якого відповідач зарахований на перший курс денної форми навчання за кошти фізичних осіб. Відповідач порушив умови договору в частині оплати та виконання індивідуального…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач зобов'язаний оплатити надані освітні послуги за період до його фактичного відрахування з університету на підставі наказу від 30.06.2025 року. Доводи відповідача…

3.Справа 333/3762/2610.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяКомунарський районний суд м. Запоріжжя
ст. 53 ЗУ «Про освіту»ст. 79 ЗУ «Про освіту»ст. 46 ЗУ «Про вищу освіту»ст. 610 ЦК+2

Комунарський районний суд м. Запоріжжя розглянув у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Національного університету «Запорізька політехніка» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг. Судом встановлено, що 23 вересня 2022 року між сторонами було укладено договір про навчання у закладі вищої освіти та договір про надання освітніх послуг, відповідно до яких здобувача було зараховано на денну форму навчання. 24 квітня 2024 року наказом…

Мотивація суду: Суд встановив факт укладення договору про навчання та надання освітніх послуг, а також наявність заборгованості у зв'язку з несплатою коштів за навчання до моменту відрахування студента…

4.Справа 367/6959/2510.09.2026
Позов задоволеноПерша інстанціяІрпінський міський суд Київської області
ст. 526 ЦКст. 530 ЦКст. 629 ЦКст. 901 ЦК+2

Рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 14 серпня 2026 року задоволено позов Державного податкового університету до ОСОБА_1 про стягнення грошового боргу за надання освітніх послуг. Суд встановив, що між сторонами 28.08.2024 було укладено договір про надання освітніх послуг для здобуття магістерського рівня освіти за спеціальністю «Правоохоронна діяльність». Наказом від 18.09.2024 відповідача було відраховано за власним бажанням з 19.09.2024. Відповідно до умов договору…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що договірні правовідносини між сторонами припинилися з моменту видання наказу про відрахування (18.09.2024), а не подачі заяви (11.09.2024), оскільки саме до цієї дати…

5.Справа 638/2292/2408.09.2026
Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаХарківський апеляційний суд
ст. 53 ЗУ «Про освіту»ст. 79 ЗУ «Про освіту»ст. 509 ЦКст. 526 ЦК+2

Харківський апеляційний суд розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Харкова від 28 травня 2024 року у справі за позовом Державного підприємства «АНТОНОВ» до ОСОБА_1 про стягнення коштів. Суть спору полягала у стягненні витрат на навчання та виплачених стипендій через невиконання відповідачем обов'язку щодо працевлаштування та відпрацювання протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач після завершення навчання за кошти підприємства не працевлаштувався до ДП «АНТОНОВ» та не відпрацював встановлений трирічний строк, що згідно з умовами додаткової угоди є…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 29

48 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 10 із 29

  2. 12.09.2025

    Рішень за цією редакцією: 14 із 29

  3. 01.01.2025

    Рішень за цією редакцією: 0 із 29

  4. 18.03.2020

    Рішень за цією редакцією: 5 із 29

  5. 05.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 29

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 29 рішень

Практика за напрямом «Комунальні платежі»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці

Застосовують

Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

Показати всіх 5 суддів

Пов’язані норми інших законів

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.