Перейти до вмісту

Стаття 66 ЗУ «Про освіту». Повноваження органів місцевого самоврядування…

Повноваження органів місцевого самоврядування, Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Чинна редакція закону від 31.07.2026текст статті — з 12.09.2025актуально на 29.09.2026+3 рішення за 30 днів48 редакцій закону з цією статтею, остання 31.07.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 31.07.2026

Текст статті

ч. 1

Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні ради, Київська та Севастопольська міські ради:

відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності повної загальної середньої освіти та професійної освіти;

планують та забезпечують розвиток мережі закладів профільної середньої, професійної та позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти, спеціальних закладів освіти, науково-методичних та навчально-методичних установ;

утворюють та забезпечують утримання комунальних закладів післядипломної освіти для потреб підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів;

забезпечують проживання або підвезення до місця навчання і у зворотному напрямку (до місця проживання) здобувачів профільної середньої та професійної освіти, які навчаються не за місцем проживання (за потреби - спеціально обладнаним транспортом, доступним для осіб з порушенням зору, слуху, опорно-рухового апарату та інших маломобільних груп населення);

оприлюднюють офіційну звітність про всі отримані та використані кошти, а також перелік і вартість товарів, робіт, послуг, спрямованих на потреби кожного із заснованих ними закладів освіти, та інші видатки у сфері освіти;

забезпечують рівні умови для розвитку закладів освіти всіх форм власності;

сприяють розробленню плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) у закладах освіти;

здійснюють інші повноваження у сфері освіти, передбачені законом.

ч. 2

Районні, міські ради:

відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності дошкільної, загальної середньої освіти, позашкільної освіти;

планують та забезпечують розвиток мережі закладів дошкільної, загальної середньої освіти, позашкільної освіти;

абз. 4 ч. 2 виключено Закон № 463-IX від 16.01.2020Дослівно з джерела

Абзац четвертий частини другої статті 66 виключено на підставі Закону № 463-IX від 16.01.2020

засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів;

закріплюють за закладами, що забезпечують здобуття початкової та базової середньої освіти, територію обслуговування (крім випадків, встановлених спеціальними законами);

забезпечують доступність дошкільної та середньої освіти для всіх громадян, які проживають на відповідній території, та вживають заходів для забезпечення потреби у дошкільній та позашкільній освіті;

у випадках, визначених спеціальними законами, забезпечують та фінансують підвезення здобувачів освіти і педагогічних працівників до закладу освіти і в зворотному напрямку (у разі потреби - транспортними засобами, пристосованими для перевезення осіб, які пересуваються на кріслах колісних);

ведуть облік дітей дошкільного та шкільного віку у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України;

оприлюднюють офіційну звітність про всі отримані та використані кошти, а також перелік і вартість товарів, робіт, послуг, спрямованих на потреби кожного із заснованих ними закладів освіти, та інші видатки у сфері освіти;

забезпечують рівні умови розвитку закладів освіти всіх форм власності;

сприяють розробці плану заходів, спрямованих на запобігання та протидію булінгу (цькуванню) в закладах освіти;

здійснюють інші повноваження у сфері освіти, передбачені законом.

Показати всі 3 частини
ч. 3

Сільські, селищні ради:

відповідають за реалізацію державної політики у сфері освіти та забезпечення якості освіти на відповідній території, забезпечення доступності дошкільної та повної загальної середньої освіти;

засновують заклади освіти, а також реорганізовують, перепрофільовують (змінюють тип) та ліквідовують їх з урахуванням спеціальних законів;

оприлюднюють офіційну звітність про всі отримані та використані кошти, а також перелік і вартість товарів, робіт, послуг, спрямованих на потреби кожного із заснованих ними закладів освіти, та інші видатки у сфері освіти;

здійснюють інші повноваження у сфері освіти, передбачені законом.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 18Рішень у базі, 2020–2026серед рішень, які система розібрала
  • 10Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 9 по суті
  • 9Постанов Верховного Суду2020–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2020–2026, серед 18 рішень цих років, які система розібрала

2020: 42023: 12024: 12025: 22026: 10
20202026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 9 — менше за 30.

  • За останній рік статтю застосовано у 10 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 3 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2020 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що відповідач діяв як суб’єкт владних повноважень, реалізуючи функції управління у сфері освіти для забезпечення публічного інтересу. Згідно з практикою Великої Палати Верховного Суду, спори щодо реорганізації комунальних закладів освіти належать до адміністративної юрисдикції. Наявність у позивачки статусу ректора не змінює правову природу спору на господарську чи корпоративну.

    Касаційний господарський суд Верховного Суду · справа № 910/907/24
  • Суд встановив, що вимога про оприлюднення проєкту рішення за рік до прийняття була виконана шляхом публікації Плану оптимізації мережі закладів у 2021 році. Громадське обговорення може проводитися у різних формах, включаючи інформування через вебсайт, а педагогічний колектив мав достатньо часу для висловлення позиції. Рішення міськради є пропорційним, оскільки спрямоване на ефективний розподіл бюджетних коштів в умовах зменшення кількості учнів.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 300/3745/23
  • Суд встановив, що відповідач діяв у межах повноважень, визначених законодавством про освіту та місцеве самоврядування. Процедура створення опорного закладу, включаючи громадські обговорення та оприлюднення проекту рішення, була дотримана, а доводи позивача про порушення його прав визнані необґрунтованими.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 500/8138/21

Свіжі рішення

останні 5 із 18

Позов задоволеноПерша інстанціяВінницький окружний адміністративний суд
ст. 121 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 24 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

17 вересня 2026 року Вінницький окружний адміністративний суд ухвалив рішення у справі № 120/138/26 за позовом Керівника Жмеринської окружної прокуратури в інтересах держави до Барської міської ради, третя особа Барський ліцей № 3 Барської міської ради, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що приміщення Барського ліцею № 3 за адресою: вул. Героїв Майдану, 1, м. Бар, перебувають у комунальній власності та передані на баланс і в оперативне управління…

Мотивація суду: Оскільки Барська міська рада є єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном територіальної громади, на неї покладено обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів та державної…

Позов задоволеноПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд
ст. 12 ЗКст. 92 ЗКст. 116 ЗКст. 122 ЗК+2

Ужгородська окружна прокуратура в інтересах держави звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Костринської сільської ради про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення правовстановлюючих документів та не проведення державної реєстрації права комунальної власності на земельну ділянку орієнтовною площею 0,8000 га, на якій розташована Солянська гімназія (с. Сіль, буд. 17, Ужгородський район), та зобов'язання вчинити відповідні дії. Відкривши провадження…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку, що відповідач допустив протиправну бездіяльність, оскільки попри покладені законом обов'язки засновника та власника майна закладу освіти не вжив своєчасних заходів для оформлення…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 25 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 13 ЗУ «Про освіту»ст. 25 ЗУ «Про освіту»ст. 66 ЗУ «Про освіту»+1

До Житомирського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (за участю третьої особи ОКЗО "Іванопільський ліцей") про визнання протиправним та скасування рішення 34 сесії 8 скликання від 19.02.2024 № 1951 "Про створення "Опорного комунального закладу освіти Іванопільський ліцей" Краснопільської сільської ради Бердичівського району Житомирської області". Позивачка обґрунтовувала позов тим…

Мотивація суду: Суд дійшов висновку про відмову у позові, оскільки позивачем не доведено факту порушення її прав та охоронюваних законом інтересів оскаржуваним рішенням сільської ради про створення нового опорного…

Позов задоволеноПерша інстанціяЧернігівський окружний адміністративний суд
ст. 23 ЗУ «Про прокуратуру»ст. 10 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»+2

Ніжинська окружна прокуратура звернулася до Чернігівського окружного адміністративного суду в інтересах держави з позовом до Бахмацької міської ради (третя особа — Бахмацький заклад загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 5) про визнання протиправною бездіяльності щодо неоформлення правовстановлюючих документів та права комунальної власності на будівлі і споруди школи та зобов'язання вчинити відповідні дії. Об'єкти комунальної власності…

Мотивація суду: Суд виходив з того, що Бахмацька міська рада є засновником та органом управління закладу освіти й зобов'язана забезпечувати утримання та розвиток його матеріально-технічної бази. Оскільки право…

У позові відмовленоПерша інстанціяЖитомирський окружний адміністративний суд
ст. 43 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»ст. 13 ЗУ «Про освіту»ст. 66 ЗУ «Про освіту»ст. 77 КАС

Директор Бистріївської гімназії звернувся до суду з позовом до Вчорайшенської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 08 серпня 2025 року № 2224 «Про реорганізацію Бистріївської гімназії шляхом приєднання до Вчорайшенського ліцею». Позивач зазначав про порушення процедури громадських обговорень та наявність необхідної кількості учнів (45 осіб) для отримання державної субвенції. Відповідач позов не визнав, наголошуючи на дотриманні процедури та фактичній наявності…

Мотивація суду: Суд встановив, що оскаржуване рішення про реорганізацію прийнято в межах повноважень сільської ради з дотриманням процедури громадських обговорень. Станом на день прийняття рішення в закладі…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 18

48 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 4

  1. 31.07.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 5 із 18

  2. 12.09.2025

    Рішень за цією редакцією: 5 із 18

  3. 08.08.2021

    Рішень за цією редакцією: 4 із 18

  4. 18.03.2020

    Рішень за цією редакцією: 3 із 18

  5. 19.01.2019

    Рішень за цією редакцією: 1 із 18

Показати всі 6 редакцій

2017

  1. 05.09.2017

    Рішень за цією редакцією: 0 із 18

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про освіту» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

З суду

рішень за нормою — 18 рішень

Судді, що застосовують

Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.