Перейти до вмісту

Стаття 11 ЗУ про біженців. Втрата і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення…

Втрата і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 03.03.2016актуально на 29.09.202610 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026

Текст статті

ч. 1

Статус біженця та додатковий захист втрачаються у разі, якщо особа: 1) добровільно знову скористалася захистом країни громадянської належності (підданства); 2) набула громадянства України або добровільно набула громадянства, яке мала раніше, або набула громадянства іншої держави і користується її захистом; 3) добровільно повернулася до країни, яку вона залишила чи за межами якої перебувала внаслідок обґрунтованих побоювань стати жертвою переслідувань; 4) будучи особою без громадянства, може повернутися в країну свого попереднього постійного проживання, оскільки обставин, за яких її було визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, більше не існує; 5) отримала притулок чи дозвіл на постійне проживання в іншій країні; 6) не може відмовлятися від користування захистом країни своєї громадянської належності, оскільки обставин, на підставі яких особу було визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, більше не існує.

ч. 2

Положення пункту 4 частини першої цієї статті не поширюється на біженця чи особу, яка потребує додаткового захисту, якщо він (вона) може навести достатні обґрунтування, які випливають з попередніх переслідувань, для своєї відмови повернутися в країну свого попереднього постійного проживання.

Показати всі 19 частин
ч. 3

Положення пункту 6 частини першої цієї статті не поширюється на біженця чи особу, яка потребує додаткового захисту, якщо він (вона) може навести достатні обґрунтування, які випливають з попередніх переслідувань, для своєї відмови користуватися захистом країни своєї громадянської належності.

ч. 4

Підставою для подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, про втрату статусу біженця або додаткового захисту може бути особиста заява біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, або клопотання органу Служби безпеки України, іншого органу державної влади.

ч. 5

Особа позбавляється статусу біженця або додаткового захисту, якщо вона займається діяльністю, що становить загрозу національній безпеці, громадському порядку, здоров'ю населення України.

ч. 6

Рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, скасовується, якщо вона повідомила недостовірні відомості, пред'явила фальшиві документи, що стали підставою для визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

ч. 7

Підставою для подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, про позбавлення статусу біженця або додаткового захисту може бути клопотання органу Служби безпеки України, іншого органу державної влади.

ч. 8

Уповноважені посадові особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, за наявності підстав, зазначених у частинах першій, п'ятій та шостій цієї статті, вносять до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, подання про втрату чи позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи про скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, за власною ініціативою.

ч. 9

У поданні про втрату або позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи про скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, мають бути викладені обставини та долучені документи, що підтверджують наявність підстав для втрати або позбавлення статусу біженця чи додаткового захисту або для скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

ч. 10

Рішення про втрату або позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, за поданням уповноважених посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання подання та його особової справи. Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, але не більш як до трьох місяців.

ч. 11

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, може вимагати додаткової інформації від уповноваженої посадової особи, яка внесла подання.

ч. 12

У разі виникнення сумнівів щодо достовірності інформації, викладеної у поданні, потреби в установленні справжності і дійсності документів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, має право звертатися з відповідними запитами до Міністерства закордонних справ України, Служби безпеки України, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян, які можуть сприяти встановленню справжніх фактів щодо особи, стосовно якої вирішується питання про втрату або позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи скасування рішення про визнання особи біженцем чи особою, яка потребує додаткового захисту.

ч. 13

Подання щодо втрати та позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, документи, отримані або підготовлені під час розгляду подання, додаються до особової справи біженця або особи, яка потребує додаткового захисту.

ч. 14

На основі всебічного вивчення і оцінки документів та матеріалів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, приймає рішення про втрату або позбавлення статусу біженця або додаткового захисту, а також про скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відсутність підстав для втрати чи позбавлення статусу біженця або додаткового захисту чи скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. У разі виявлення помилок або неточностей у відомостях про особу, внесених до рішень про втрату, позбавлення статусу біженця або додаткового захисту і про скасування рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, з письмовим висновком, приймає рішення про їх виправлення.

ч. 15

Рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом трьох робочих днів з дня його прийняття надсилається разом з особовою справою біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, до відповідних посадових осіб цього центрального органу виконавчої влади.

ч. 16

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, надсилає особі, стосовно якої прийнято рішення про втрату або позбавлення її статусу біженця чи додаткового захисту або скасовано рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, або видає їй письмове повідомлення із зазначенням причин такого рішення і роз’ясненням порядку його оскарження. Посвідчення біженця або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, та їх проїзні документи для виїзду за кордон вилучаються або визнаються недійсними.

ч. 17

У разі використання особою права на оскарження центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, до прийняття рішення за скаргою залишає на зберігання національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника).

ч. 18

У разі невикористання особою права на оскарження протягом п'яти робочих днів з дня її письмового повідомлення про прийняття рішення про втрату або позбавлення її статусу біженця чи статусу додаткового захисту або скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, вилучає у такої особи посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, та їх проїзні документи для виїзду за кордон або визнає їх недійсними та повертає особі національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника), що перебувають на зберіганні.

ч. 19

Особа, яка не реалізувала право на оскарження рішення про втрату або позбавлення її статусу біженця або додаткового захисту чи скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, повинна залишити територію України в установлений строк, якщо вона не має інших встановлених Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" законних підстав для перебування в Україні.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 20Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 2Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз 20 за статтею
  • 17Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 20 рішень цих років, які система розібрала

2018: 22019: 72020: 72025: 22026: 2
20182026
  • За останній рік статтю застосовано у 3 рішеннях.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Суд встановив, що наявність кримінального провадження та статус підозрюваного не є доведеним фактом вчинення злочину, а отже, не підтверджують належним чином загрозу національній безпеці чи громадському порядку. Відповідач не надав достатніх доказів, які б обґрунтовували позбавлення статусу біженця, тому рішення міграційної служби є протиправним.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/17571/19
  • Суд встановив, що відповідач не довів факт вчинення позивачкою дій, що становлять загрозу національній безпеці. Перебування у прикордонній смузі в таксі не є доказом спроби незаконного перетину кордону, а рішення про позбавлення статусу біженця прийнято без врахування інтересів малолітніх дітей позивачки та принципу невидворення.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 807/222/16
  • Суд встановив, що відповідач не надав належних доказів того, що позивач становить загрозу національній безпеці, а посилання на перебування у міжнародному розшуку не є автоматичною підставою для позбавлення статусу біженця. Також було порушено процедуру розгляду, оскільки обставини справи вже досліджувалися в попередніх судових процесах і не були підтверджені.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 640/5486/19

Свіжі рішення

останні 5 із 20

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 5 ЗУ «Про судовий збір»ст. 317 КАС

Громадянин Республіки Білорусь звернувся до суду з позовом про скасування рішення ДМС про позбавлення його статусу біженця та визнання протиправними дій щодо внесення відповідного подання. Позивач стверджував, що звинувачення у співпраці зі спецслужбами РБ є безпідставними. Суд першої інстанції задовольнив позов повністю, визнавши рішення ДМС необґрунтованим через відсутність належних доказів (вироків суду) та порушення процедури перевірки інформації. ДМС та СБУ подали апеляційні скарги…

Мотивація суду: Суд встановив, що рішення про позбавлення статусу біженця не містить належних доказів загрози національній безпеці, а СБУ не надала вироків суду, що підтверджують протиправну діяльність. Водночас суд…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаШостий апеляційний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 2 КАС

Справа стосується оскарження рішення Державної міграційної служби України про позбавлення громадянина РФ статусу особи, яка потребує додаткового захисту. Підставою для позбавлення статусу стало подання ДБР, у якому зазначалося про причетність позивача до діяльності міжнародного злочинного угруповання, що становить загрозу національній безпеці. Суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний суд, задовольнив позов, визнавши рішення ДМС протиправним та скасувавши його. Суди встановили…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідачі не провели всебічного вивчення інформації, наданої ДБР, та не забезпечили позивачу право на участь у процедурі розгляду питання. Рішення про позбавлення статусу біженця…

Позов задоволеноПерша інстанціяДонецький окружний адміністративний суд
ст. 11 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 2 КАСст. 77 КАС

Громадянин Республіки Білорусь звернувся до суду з позовом до ДМС України та її територіального підрозділу про скасування рішення про позбавлення статусу біженця та наказу про визнання недійсним посвідчення біженця. Підставою для позбавлення статусу стало клопотання СБУ, в якому позивача звинувачували у співпраці зі спецслужбами іноземної держави та загрозі національній безпеці України. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що відповідачі не надали жодних об'єктивних доказів…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідачі не надали належних та допустимих доказів, які б підтверджували діяльність позивача, що становить загрозу національній безпеці. Рішення про позбавлення статусу біженця…

Процесуальні рішенняКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 328 КАСст. 330 КАСст. 332 КАСст. 169 КАС+1

Позивач звернувся до суду з позовом до ДМС України про скасування рішення про позбавлення його додаткового захисту. Суди першої та апеляційної інстанцій відмовили у задоволенні позову, встановивши, що позивач незаконно перетнув державний кордон, що становить загрозу національній безпеці. Позивач подав касаційну скаргу, яку Верховний Суд спочатку залишив без руху через невідповідність вимогам ст. 330 КАС України. Після подання уточненої скарги Суд встановив, що скаржник не усунув недоліки…

Перегляд в апеляції чи касаціїКасаційнаКасаційний адміністративний суд Верховного Суду
ст. 11 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 72 КАСст. 77 КАСст. 341 КАС+1

Справа стосується оскарження рішення Державної міграційної служби України про позбавлення ОСОБА_1 статусу біженця. Підставою для такого рішення стало клопотання Національної поліції у зв'язку з відкриттям кримінального провадження за фактом контрабанди та збуту наркотичних засобів, а також перебування позивача у міжнародному розшуку. Суд першої інстанції задовольнив позов, визнавши рішення міграційної служби протиправним через відсутність належних доказів загрози національній безпеці…

Мотивація суду: Суд встановив, що наявність кримінального провадження та статус підозрюваного не є доведеним фактом вчинення злочину, а отже, не підтверджують належним чином загрозу національній безпеці…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 20

10 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 27.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 0 із 20

  2. 03.03.2016

    Рішень за цією редакцією: 20 із 20

  3. 30.05.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 20

  4. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 20

  5. 08.07.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 20

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» · рішень, які система розібрала за кожною

З суду

рішень за нормою — 20 рішень

норми інших актів із тих самих рішень

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.