Перейти до вмісту

Стаття 10 ЗУ про біженців. Визнання біженцем або надання захисту

Прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту

Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 03.03.2016актуально на 29.09.2026+1 рішення за 30 днів10 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026

Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 27.06.2026

Текст статті

ч. 1

Рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у тому числі стосовно перебуваючих з ним на території України неповнолітніх дітей (членів сім'ї заявника або таких, які знаходяться під його опікою чи піклуванням), внесених до анкети заявника, на визнання яких біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, є письмова згода заявника, висловлена в анкеті чи заяві, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи заявника та письмового висновку. Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, але не більш як до трьох місяців.

ч. 2

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, може вимагати подання додаткової інформації від уповноважених посадових осіб цього центрального органу виконавчої влади, які здійснювали розгляд заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Показати всі 15 частин
ч. 3

У разі виникнення сумнівів щодо достовірності інформації, необхідності у встановленні справжності і дійсності документів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, має право звертатися з відповідними запитами до Міністерства закордонних справ України, Служби безпеки України, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян, які можуть сприяти встановленню справжніх фактів стосовно особи, особова справа якої розглядається. З метою забезпечення конфіденційності інформації про заявників та захисту членів їхніх сімей, які можуть залишатися в країні їх походження, органи державної влади під час проведення зазначених заходів повинні уникати надсилання запитів з персональними даними заявників до спеціальних правоохоронних органів (служб) країни походження заявників.

ч. 4

Документи, отримані або підготовлені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, під час прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, долучаються до особової справи заявника.

ч. 5

За результатами всебічного вивчення і оцінки всіх документів та матеріалів, що можуть бути доказом наявності умов для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, приймає рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. У разі виявлення помилок або неточностей у відомостях про особу, внесених до рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, з письмовим висновком, приймає рішення про їх виправлення та здійснює обмін документів, виданих на підставі такого рішення.

ч. 6

Іноземець або особа без громадянства визнаються біженцем в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту, та вважаються такими, які постійно проживають в Україні з моменту прийняття рішення про визнання їх біженцями або які безстроково на законних підставах перебувають на території України.

ч. 7

Рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, надсилається протягом трьох робочих днів з дня його прийняття разом з особовою справою заявника уповноваженим посадовим особам цього центрального органу виконавчої влади, які розглядали заяву.

ч. 8

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом 15 робочих днів з дня прийняття рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оформлює та видає кожній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту. У разі якщо видача посвідчення необхідна для реалізації неповнолітньою особою, зазначеною у частині дванадцятій цієї статті, своїх прав на освіту, лікування тощо, за клопотанням батьків чи законних представників, погодженим з навчальним чи лікувальним закладом тощо, такій особі може бути, як виняток, оформлено та видано відповідне посвідчення після досягнення нею чотирнадцятирічного віку. Дитині, розлученій із сім'єю, яку визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається до досягнення шістнадцятирічного віку. Під час видачі посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, довідка про звернення за захистом в Україні вилучається.

ч. 9 · виключено
Закон № 5459-VI від 16.10.2012Дослівно з джерела

Частину дев'яту статті 10 виключено на підставі Закону № 5459-VI від 16.10.2012

ч. 10

Відомості про членів сім'ї біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, які не досягли шістнадцятирічного віку, зазначаються у посвідченні біженця чи посвідченні особи, яка потребує додаткового захисту, одного з батьків, а в разі відсутності батьків - діда чи баби, повнолітніх брата чи сестри, опікунів чи піклувальників або іншої особи, яка до прибуття в Україну добровільно чи в силу звичаю країни походження біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, взяла на себе відповідальність за виховання та утримання дітей.

ч. 11

Посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається строком на п'ять років. Під час перереєстрації біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, строк дії посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, продовжується.

ч. 12

Особа, яку визнано біженцем, та особа, яка потребує додаткового захисту, які досягли шістнадцятирічного віку, мають право отримати проїзний документ для виїзду за кордон у порядку, встановленому законодавством України. Дитина, яка розлучена із сім'єю і яку визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, має право за клопотанням її законних представників на отримання проїзного документа для виїзду за кордон до досягнення шістнадцятирічного віку.

ч. 13

У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, прийняв рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, уповноважена посадова особа цього центрального органу виконавчої влади протягом семи робочих днів з дня його отримання надсилає або видає особі, стосовно якої прийнято зазначене рішення, письмове повідомлення з викладенням причин відмови і роз'ясненням порядку оскарження такого рішення. Довідка про звернення за захистом в Україні продовжується, якщо особа оскаржує таке рішення.

ч. 14

У разі використання особою права на оскарження центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, до прийняття рішення за скаргою залишає на зберігання національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника).

ч. 15

У разі невикористання особою права на оскарження протягом п'яти робочих днів з дня її письмового повідомлення про прийняття рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, вилучає у такої особи довідку про звернення за захистом в Україні та повертає особі національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника), що перебувають на зберіганні.

ч. 16

Особа, яка отримала повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і не використала право на його оскарження, повинна залишити територію України в установлений строк, якщо немає інших законних підстав для перебування в Україні, встановлених Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Рішення про визнання біженцем чи надання додаткового захисту приймають протягом місяця з можливістю продовження до трьох місяців. У разі позитивного рішення особі видають посвідчення на п'ять років, а якщо відмовлено — повідомляють причини та порядок оскарження.

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.

Як застосовують суди

Огляд: числа за статтею

  • 81Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 по суті
  • 71Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 29.09.2026

Рішень за роками

2018–2026, серед 81 рішень цих років, які система розібрала

2018: 112019: 112020: 292021: 92022: 72024: 22025: 52026: 7
20182026

Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 6 — менше за 30.

  • Верховний Суд — 71 рішення із 81 за статтею (88 %).
  • За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 1 рішення.
  • Практику за статтею зібрано з 2018 по 2026 рік.

Позиція Верховного Суду

  • Позивач не довів наявності об'єктивних ознак переслідування за політичними мотивами, оскільки партія його батька є правлячою в Молдові. Кримінальне провадження щодо нього стосується шахрайства, що є загальнокримінальним злочином, а звернення за захистом через 5 років після приїзду свідчить про спробу уникнути екстрадиції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/29742/23
  • Суд встановив, що міграційний орган не дослідив належним чином обставини справи та актуальну інформацію про країну походження. Оскільки питання надання статусу біженця належить до дискреційних повноважень ДМС, суд не може підміняти орган, а має зобов'язати його повторно розглянути заяву з урахуванням правової оцінки суду.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/19264/23
  • Верховний Суд встановив, що міграційний орган передчасно здійснив розгляд заяви по суті на стадії її попереднього оформлення, що суперечить процедурі, визначеній Законом №3671-VI. Оцінка обґрунтованості побоювань заявника має проводитися лише після прийняття рішення про оформлення документів для вирішення питання про надання захисту. Також суд підтвердив, що рішення ДМС про відхилення скарги є актом суб'єкта владних повноважень, що підлягає судовому контролю.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/15065/23

Свіжі рішення

останні 5 із 81

У позові відмовленоПерша інстанціяЗакарпатський окружний адміністративний суд
ст. 5 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 6 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 7 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»+1

Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач є громадянином російської федерації, який перебував в Україні на підставі посвідки на тимчасове проживання, термін якої закінчився 23.06.2022 року. 10 червня 2026 року він звернувся до ГУ ДМС із заявою про визнання біженцем…

Мотивація суду: Суд встановив, що подана позивачем заява не відповідала встановленим формі та змісту заяви-анкети, а також до неї не було додано обов'язкових документів згідно з вимогами законодавства. Відтак, орган…

У позові відмовленоПерша інстанціяКиївський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 5 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 6 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»+1

Громадянин Сирійської Арабської Республіки звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, вимагаючи скасувати рішення про відмову у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та зобов'язати ДМС повторно розглянути його заяву. Позивач обґрунтовував свою позицію небезпекою через збройний конфлікт у Сирії та можливим переслідуванням. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що позивач не надав конкретних доказів індивідуальної загрози його…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не надав переконливих доказів наявності обґрунтованих побоювань переслідування або реальної загрози його життю та здоров'ю в країні походження. Позивач посилався…

Перегляд в апеляції чи касаціїАпеляційнаП'ятий апеляційний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 6 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 316 КАС

Громадянин Лівану (позивач) звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України про скасування рішення від 27 травня 2024 року, яким йому було відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Позивач обґрунтовував свої вимоги побоюваннями переслідувань у країні походження через нібито співпрацю з армією Ізраїлю під час військової служби у 1995‑1996 роках. Одеський окружний адміністративний суд у задоволенні позову відмовив. П'ятий апеляційний…

Мотивація суду: Суд встановив, що позивач не надав доказів реального переслідування в країні походження, а його історія про співпрацю з іноземною армією у 1995‑1996 роках не підтверджена фактами. Оскільки позивач…

Позов задоволеноПерша інстанціяПриморський районний суд м. Одеси
ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 25 ЗУ «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства»ст. 2 КАСст. 77 КАС

Громадянин Нігерії ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДМС в Одеській області про скасування рішення про примусове повернення від 26.11.2025 року. Позивач перебував у статусі шукача захисту, проте після відмови у наданні статусу біженця та припинення розгляду заяви за його клопотанням, міграційна служба прийняла рішення про примусове повернення, зобов'язавши його покинути Україну до 10.12.2025 року. Суд встановив, що відповідач не надав позивачу визначеного законом строку…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач прийняв рішення про примусове повернення передчасно, не надавши позивачу належного строку для добровільного виїзду, як того вимагає законодавство. Також не було враховано…

Позов задоволеноПерша інстанціяДніпропетровський окружний адміністративний суд
ст. 1 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»ст. 77 КАСст. 245 КАС

Громадянин Республіки Вірменія звернувся до суду з позовом до ДМС України про скасування рішення від 09.09.2021 №303‑21 про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Позивач обґрунтовував свою позицію небезпекою через збройний конфлікт у Нагірному Карабасі. Відповідач у відзиві посилався на суперечливість наданих позивачем даних щодо місця проживання, навчання та військової служби батька, вважаючи їх недостовірними. Суд, проаналізувавши матеріали справи…

Мотивація суду: Суд встановив, що відповідач не провів належного з'ясування всіх істотних обставин, не поставив уточнюючих запитань під час співбесід та формально підійшов до оцінки доказів. Відсутність у протоколах…

Редакції статті

рішень за статтею всього — 81

10 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3

  1. 27.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 1 із 81

  2. 03.03.2016

    Рішень за цією редакцією: 80 із 81

  3. 30.05.2014

    Рішень за цією редакцією: 0 із 81

  4. 18.11.2012

    Рішень за цією редакцією: 0 із 81

  5. 08.07.2011

    Рішень за цією редакцією: 0 із 81

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Сусідні статті

ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» · рішень, які система розібрала за кожною

Поруч у цьому законі

норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією

Показати всі 7 статей

З суду

рішень за нормою — 81 рішення

норми інших актів із тих самих рішень

Показати всі 12 статей

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.