Стаття 10 ЗУ про біженців. Прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту
Чинна редакція закону від 27.06.2026текст статті — з 03.03.2016актуально на 14.11.2026+1 рішення за 30 днів10 редакцій закону з цією статтею, остання 27.06.2026
Коротко. Правила для іноземців про строки розгляду заяви на притулок, отримання документів або дії у разі відмови.
Текст статті
Рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, у тому числі стосовно перебуваючих з ним на території України неповнолітніх дітей (членів сім'ї заявника або таких, які знаходяться під його опікою чи піклуванням), внесених до анкети заявника, на визнання яких біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, є письмова згода заявника, висловлена в анкеті чи заяві, приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи заявника та письмового висновку. Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, але не більш як до трьох місяців.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, може вимагати подання додаткової інформації від уповноважених посадових осіб цього центрального органу виконавчої влади, які здійснювали розгляд заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
Показати всі 15 частинЗгорнути
У разі виникнення сумнівів щодо достовірності інформації, необхідності у встановленні справжності і дійсності документів центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, має право звертатися з відповідними запитами до Міністерства закордонних справ України, Служби безпеки України, інших органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян, які можуть сприяти встановленню справжніх фактів стосовно особи, особова справа якої розглядається.
З метою забезпечення конфіденційності інформації про заявників та захисту членів їхніх сімей, які можуть залишатися в країні їх походження, органи державної влади під час проведення зазначених заходів повинні уникати надсилання запитів з персональними даними заявників до спеціальних правоохоронних органів (служб) країни походження заявників.
Документи, отримані або підготовлені центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, під час прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, долучаються до особової справи заявника.
За результатами всебічного вивчення і оцінки всіх документів та матеріалів, що можуть бути доказом наявності умов для визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, приймає рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.
У разі виявлення помилок або неточностей у відомостях про особу, внесених до рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом місяця з дня отримання особової справи біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, з письмовим висновком, приймає рішення про їх виправлення та здійснює обмін документів, виданих на підставі такого рішення.
Іноземець або особа без громадянства визнаються біженцем в Україні або особою, яка потребує додаткового захисту, та вважаються такими, які постійно проживають в Україні з моменту прийняття рішення про визнання їх біженцями або які безстроково на законних підставах перебувають на території України.
Рішення центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, надсилається протягом трьох робочих днів з дня його прийняття разом з особовою справою заявника уповноваженим посадовим особам цього центрального органу виконавчої влади, які розглядали заяву.
Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом 15 робочих днів з дня прийняття рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оформлює та видає кожній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту. У разі якщо видача посвідчення необхідна для реалізації неповнолітньою особою, зазначеною у частині дванадцятій цієї статті, своїх прав на освіту, лікування тощо, за клопотанням батьків чи законних представників, погодженим з навчальним чи лікувальним закладом тощо, такій особі може бути, як виняток, оформлено та видано відповідне посвідчення після досягнення нею чотирнадцятирічного віку.
Дитині, розлученій із сім'єю, яку визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається до досягнення шістнадцятирічного віку. Під час видачі посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, довідка про звернення за захистом в Україні вилучається.
Закон № 5459-VI від 16.10.2012Дослівно з джерелаЗгорнути
Частину дев'яту статті 10 виключено на підставі Закону № 5459-VI від 16.10.2012
Відомості про членів сім'ї біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, які не досягли шістнадцятирічного віку, зазначаються у посвідченні біженця чи посвідченні особи, яка потребує додаткового захисту, одного з батьків, а в разі відсутності батьків - діда чи баби, повнолітніх брата чи сестри, опікунів чи піклувальників або іншої особи, яка до прибуття в Україну добровільно чи в силу звичаю країни походження біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, взяла на себе відповідальність за виховання та утримання дітей.
Посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається строком на п'ять років.
Під час перереєстрації біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, строк дії посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, продовжується.
Особа, яку визнано біженцем, та особа, яка потребує додаткового захисту, які досягли шістнадцятирічного віку, мають право отримати проїзний документ для виїзду за кордон у порядку, встановленому законодавством України. Дитина, яка розлучена із сім'єю і яку визнано біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, має право за клопотанням її законних представників на отримання проїзного документа для виїзду за кордон до досягнення шістнадцятирічного віку.
У разі якщо центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, прийняв рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, уповноважена посадова особа цього центрального органу виконавчої влади протягом семи робочих днів з дня його отримання надсилає або видає особі, стосовно якої прийнято зазначене рішення, письмове повідомлення з викладенням причин відмови і роз'ясненням порядку оскарження такого рішення. Довідка про звернення за захистом в Україні продовжується, якщо особа оскаржує таке рішення.
У разі використання особою права на оскарження центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, до прийняття рішення за скаргою залишає на зберігання національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника).
У разі невикористання особою права на оскарження протягом п'яти робочих днів з дня її письмового повідомлення про прийняття рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, вилучає у такої особи довідку про звернення за захистом в Україні та повертає особі національний паспорт та інші документи (якщо такі є в особовій справі заявника), що перебувають на зберіганні.
Особа, яка отримала повідомлення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, і не використала право на його оскарження, повинна залишити територію України в установлений строк, якщо немає інших законних підстав для перебування в Україні, встановлених Законом України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства".
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Державний орган розглядає заяву протягом одного місяця з можливістю продовження строку до трьох місяців і вирішує надати захист чи відмовити. У разі визнання особі видають посвідчення на п'ять років, а в разі відмови вона має право оскаржити рішення або зобов'язана залишити Україну.
Строки
за редакцією від 27.06.2026
- Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, але не більш як до трьох місяців.
- …центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, надсилається протягом трьох робочих днів з дня його прийняття разом з особовою справою заявника уповноваженим посадовим особам цього центрального органу виконавчої влади, які розглядали заяву.
- Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту, протягом 15 робочих днів з дня прийняття рішення про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, оформлює та видає кожній особі, яка досягла шістнадцятирічного віку, посвідчення біженця…
- Посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається строком на п'ять років.
- …рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, уповноважена посадова особа цього центрального органу виконавчої влади протягом семи робочих днів з дня його отримання надсилає або видає особі, стосовно якої прийнято зазначене рішення, письмове повідомлення з викладенням причин відмови і роз'ясненням порядку оскарження…
- У разі невикористання особою права на оскарження протягом п'яти робочих днів з дня її письмового повідомлення про прийняття рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту…
Швидкі відповіді
Рішення приймається центральним органом виконавчої влади протягом місяця з дня отримання особової справи заявника та письмового висновку. Строк прийняття рішення може бути продовжено керівником цього органу, але не більш як до трьох місяців.
Посвідчення біженця чи посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видається строком на п'ять років. Під час перереєстрації біженця або особи, яка потребує додаткового захисту, строк дії відповідного посвідчення продовжується.
Посвідчення оформлюють і видають протягом 15 робочих днів з дня прийняття рішення особам від шістнадцяти років. Як виняток, посвідчення можуть видати з чотирнадцяти років для реалізації прав на освіту чи лікування, а дитині, розлученій із сім'єю, — до шістнадцяти років.
Особа, яку визнано біженцем чи яка потребує додаткового захисту, після досягнення шістнадцяти років має право отримати проїзний документ для виїзду за кордон. Дитина, розлучена із сім'єю, має таке право за клопотанням законних представників і до досягнення цього віку.
Практика
Огляд: числа за статтею
- 82Рішень у базі, 2018–2026серед рішень, які система розібрала
- 8Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 7 по суті
- 71Постанов Верховного Суду2018–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2018–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Часток за цією статтею ще не наводимо: рішень, розглянутих по суті, 7 — менше за 30.
- Верховний Суд — 71 рішення (87 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 11 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 1 рішення.
Позиція Верховного Суду
Верховний Суд встановив, що міграційний орган передчасно здійснив розгляд заяви по суті на стадії її попереднього оформлення, що суперечить процедурі, визначеній Законом №3671-VI. Оцінка обґрунтованості побоювань заявника має проводитися лише після прийняття рішення про оформлення документів для вирішення питання про надання захисту. Також суд підтвердив, що рішення ДМС про відхилення скарги є актом суб'єкта владних повноважень, що підлягає судовому контролю.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/15065/23Суд встановив, що ДМС України формально підійшла до розгляду заяви, не врахувавши преюдиціальні обставини щодо переслідування чоловіка позивачки, встановлені у попередніх судових справах. Апеляційний суд помилково скасував рішення першої інстанції, оскільки відповідач не провів належного аналізу ризиків для позивачки у разі повернення до країни походження.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 260/197/20Верховний Суд встановив, що відповідач передчасно розглянув заяву по суті на стадії її попереднього оформлення, порушивши процедуру, передбачену ст. 8 Закону. Оскільки питання визнання біженцем належить до дискреційних повноважень ДМС, суд не може зобов'язати орган прийняти позитивне рішення, а лише зобов'язує повторно розглянути заяву з урахуванням висновків суду.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/8190/21
Маєте справу за ст. 10 ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом громадянина Туркменістану ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України (за участю третьої особи ГУ ДМС в Одеській області) про визнання протиправним та скасування рішення №52‑26 від 07.07.2026 року про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та зобов'язання вчинити певні дії. Позивач прибув в Україну у 2011 році з метою навчання, після закінчення строку дії посвідки на проживання залишився…
Мотивація суду: Суд встановив, що побоювання позивача щодо повернення до Туркменістану є обґрунтованими через наявність реального ризику катувань і порушень прав людини, натомість відповідач не довів правомірності…
Закарпатський окружний адміністративний суд розглянув адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії. Суд встановив, що позивач є громадянином російської федерації, який перебував в Україні на підставі посвідки на тимчасове проживання, термін якої закінчився 23.06.2022 року. 10 червня 2026 року він звернувся до ГУ ДМС із заявою про визнання біженцем…
Мотивація суду
Суд встановив, що подана позивачем заява не відповідала встановленим формі та змісту заяви-анкети, а також до неї не було додано обов'язкових документів згідно з вимогами законодавства. Відтак, орган…
Громадянин Сирійської Арабської Республіки звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України, вимагаючи скасувати рішення про відмову у визнанні його біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, та зобов'язати ДМС повторно розглянути його заяву. Позивач обґрунтовував свою позицію небезпекою через збройний конфлікт у Сирії та можливим переслідуванням. Суд, проаналізувавши матеріали справи, встановив, що позивач не надав конкретних доказів індивідуальної загрози його…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не надав переконливих доказів наявності обґрунтованих побоювань переслідування або реальної загрози його життю та здоров'ю в країні походження. Позивач посилався…
Громадянин Лівану (позивач) звернувся до суду з позовом до Державної міграційної служби України про скасування рішення від 27 травня 2024 року, яким йому було відмовлено у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. Позивач обґрунтовував свої вимоги побоюваннями переслідувань у країні походження через нібито співпрацю з армією Ізраїлю під час військової служби у 1995‑1996 роках. Одеський окружний адміністративний суд у задоволенні позову відмовив. П'ятий апеляційний…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач не надав доказів реального переслідування в країні походження, а його історія про співпрацю з іноземною армією у 1995‑1996 роках не підтверджена фактами. Оскільки позивач…
Громадянин Нігерії ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ГУ ДМС в Одеській області про скасування рішення про примусове повернення від 26.11.2025 року. Позивач перебував у статусі шукача захисту, проте після відмови у наданні статусу біженця та припинення розгляду заяви за його клопотанням, міграційна служба прийняла рішення про примусове повернення, зобов'язавши його покинути Україну до 10.12.2025 року. Суд встановив, що відповідач не надав позивачу визначеного законом строку…
Мотивація суду
Суд встановив, що відповідач прийняв рішення про примусове повернення передчасно, не надавши позивачу належного строку для добровільного виїзду, як того вимагає законодавство. Також не було враховано…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду71 рішення · 86,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд2 рішення · 2,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціТретій апеляційний адміністративний суд2 рішення · 2,4 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціП'ятий апеляційний адміністративний суд2 рішення · 2,4 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
- Смокович М. І. (Смокович Михайло Іванович) · 7 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Загороднюк А. Г. (Загороднюк Андрій Григорович) · 6 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
- Уханенко С. А. (Уханенко Сергій Анатолійович) · 5 рішеньвідкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Показати всіх 4 суддіЗгорнути
Редакції статті
10 редакцій закону з цією статтею, змін тексту — 3
- 27.06.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 2
- 03.03.2016
Закон № 992-VIII від 04.02.2016 «Про внесення змін до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"» — змінено ч. 5, ч. 8
Рішень за цією редакцією: 80
- 30.05.2014
Рішень за цією редакцією: 0
- 18.11.2012
Закон № 5459-VI від 16.10.2012 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, інших центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується через відповідних міністрів» — змінено ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 7 і ще 6
Рішень за цією редакцією: 0
- 08.07.2011
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ЗУ «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту» · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 7Оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту86 рішень
- Ст. 8Порядок попереднього розгляду заяв147 рішень
- Ст. 9Порядок розгляду заяви після прийняття рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту47 рішень
- Ст. 10Прийняття рішення за заявою про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту
- Ст. 11Втрата і позбавлення статусу біженця та додаткового захисту і скасування рішення про визнання особи біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту20 рішень
- Ст. 12Оскарження рішень щодо статусу біженця та особи, яка потребує додаткового захисту35 рішень
- Ст. 13Права та обов'язки особи, стосовно якої прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту8 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 1Визначення термінівразом у 70 рішеннях
- Ст. 9Порядок розгляду заяви після прийняття рішення про оформлення документів для вирішення…разом у 37 рішеннях
- Ст. 5Порядок звернення особи із заявою про визнання біженцем…разом у 29 рішеннях
- Ст. 7Оформлення документів для вирішення питання щодо визнання біженцем…разом у 27 рішеннях
- Ст. 8Порядок попереднього розгляду заявразом у 23 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.