Стаття 128-1 Податкового кодексу. Порушення правил обліку, виробництва та обігу пального або спирту етилового на акцизних складах та/або місцях виробництва окремих видів продукції
Чинна редакція кодексу від 01.11.2026текст статті — з 17.06.2022актуально на 14.11.2026+8 рішень за 30 днів168 редакцій кодексу з цією статтею, остання 01.11.2026
Коротко. Штрафи за відсутність лічильників, нереєстрацію акцизних складів або неподання звітів про пальне та спирт.
Текст статті
Необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, а також необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового витратоміра-лічильника спирту етилового, та/або масового витратоміра на місці отримання та відпуску спирту етилового, розташованого на акцизному складі, та/або місці отримання/відпуску спирту етилового у виробництво продукції, визначеної у підпунктах "д"-"ж" підпункту 229.1.1 пункту 229.1 статті цього Кодексу, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір.
Повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі та/або місці отримання/відпуску спирту етилового у виробництво продукції, визначеної у підпунктах "д"-"ж" підпункту 229.1.1 пункту 229.1 статті цього Кодексу, будь-якого з порушень, передбачених абзацом першим цього пункту, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір.
Показати всі 3 пунктиЗгорнути
Відсутність з вини платника податку реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000000 гривень.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 2000000 гривень.
Незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття встановлює штраф у розмірі 20000 гривень або 50000 гривень за необладнання резервуарів і місць відпуску пального та спирту лічильниками чи їх нереєстрацію. За відсутність реєстрації акцизних складів передбачено штраф 1000000 гривень або 2000000 гривень, а за кожен неподаний електронний документ про залишки та обіг — 1000 гривень.
Санкції
за редакцією від 01.11.2026
п. 128‑1.1 штраф 20 000 грн; повторно протягом року: 50 000 грн
Дослівно в законі
- штраф в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір 20 000 грн
- штраф в розмірі 50000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір 50 000 грн повторно протягом року
п. 128‑1.2 штраф 1 000 000 грн; повторно протягом року: 2 000 000 грн
Дослівно в законі
- штраф в розмірі 1000000 гривень 1 000 000 грн
- штраф в розмірі 2000000 гривень 2 000 000 грн повторно протягом року
- п. 128‑1.3 штраф в розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ 1 000 грн
Практика
Огляд: числа за статтею
- 198Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
- 126Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 64 по суті
- 50 %Задоволено, із 64 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 55Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 14.11.2026
Рішень за роками
2021–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала
- рішення за рік
- рік, за який у базі переважно касаційні постанови
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 64 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Верховний Суд — 55 рішень (28 % рішень за статтею).
- За останній рік статтю застосовано у 136 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 8 рішень.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач належним чином зареєстрував акцизний склад та вів облік товарів, а доводи податкового органу про відсутність документів ґрунтувалися на припущеннях. Верховний Суд підтвердив, що апеляційний суд правильно застосував норми права, а касаційна скарга фактично спрямована на переоцінку доказів, що заборонено в касаційному порядку.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 460/13194/24Суд встановив, що Податковий кодекс не передбачає відповідальності за несвоєчасну реєстрацію обладнання, а лише за його відсутність або необладнання. Оскільки на момент перевірки лічильники були зареєстровані, підстави для штрафів за п. 128‑1.1 ст. 128‑1 ПК України відсутні. В іншій частині позовних вимог суд визнав дії податкового органу правомірними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/18913/21Суд встановив, що Податковий кодекс не передбачає відповідальності за несвоєчасну реєстрацію обладнання, а лише за його відсутність. Оскільки на момент перевірки лічильники були зареєстровані, підстави для штрафів за ст. 128‑1 ПКУ відсутні. В іншій частині позовних вимог суд визнав дії податкового органу правомірними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 200/18913/21
Маєте справу за ст. 128‑1 ПК? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑
Свіжі рішення
останні 5 рішень за статтею
Другий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Полтавській області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 04.06.2026 року у справі № 440/11817/25 за позовом ТОВ "АГРОМОЛТРАНС" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.07.2025. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю та скасовано ППР на суми 1 000 000,00 грн, 40 000,00 грн та 1 020,00 грн. Перевіркою встановлено, що позивач…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що позивач протягом 2024 року отримав обсяги пального, що перевищують 1000 кубічних метрів, що є підставою для кваліфікації місця зберігання як акцизного складу…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Сумській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2025 року у справі за позовом ТОВ «ЄВРО СМАРТ ПАУЕР». Спір стосувався визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 10 серпня 2022 року №550918280901 на суму 140 000 грн та №551018280901 на суму 100 000 грн, якими до позивача було застосовано штрафні санкції за відсутність реєстрації…
Мотивація суду
Суд встановив, що позивач до 01 липня 2019 року не підпадав під визначення платника акцизного податку, а тому до нього підлягають застосуванню положення пункту 18 підрозділу 5 розділу ХХ ПК України…
Восьмий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Рівненській області на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 16.07.2026 у справі № 460/4231/26 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 15.05.2025 № 008469090116 та № 008470090116 на загальну суму 560 000 грн. Судом першої інстанції позов було задоволено повністю. Проте апеляційний суд встановив…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції встановив факт здійснення роздрібної торгівлі пальним без ліцензії під час фактичної перевірки, а також відсутність належних документів про повірку або калібрування…
Одеський окружний адміністративний суд розглянув справу за позовом ТОВ «МОТТО РЕНТАЛ» до Головного управління ДПС у Тернопільській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 04.11.2020 № 000001250902 на суму 80 000,00 грн та № 000001260902 на суму 60 000,00 грн. Підставою для прийняття ППР стали висновки фактичних перевірок про відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників за період…
Мотивація суду
Суд встановив, що у спірний період (з 29.04.2020 по 20.05.2020) позивач не здійснював зберігання чи реалізацію пального на акцизних складах, а ліцензії на роздрібну торгівлю та саму діяльність було…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 09 лютого 2026 року у справі № 640/10366/22 за позовом підприємства з іноземними інвестиціями 'Амік Україна'. Позивач оскаржував податкові повідомлення-рішення від 11 листопада 2021 року № 0007350703 (на суму 5000 грн за неподання електронних документів щодо залишків пального) та №…
Мотивація суду
Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції про те, що позивачем було вчасно сформовано та надіслано довідки про зведені дані щодо пального, а неподання їх у строки сталось…
Суди, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала; частка — серед усіх рішень за статтею.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду55 рішень · 27,8 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд26 рішень · 13,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд21 рішення · 10,6 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціПолтавський окружний адміністративний суд10 рішень · 5,1 %
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд10 рішень · 5,1 %
Судді, що застосовують статтю
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Редакції статті
168 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 5
- 01.11.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1
- 17.06.2022
Акти редакції від 17.06.2022: Закон № 2273-IX від 22.05.2022 «Про внесення зміни до Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання україномовних аудіокниг»; Закон № 2284-IX від 31.05.2022 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо стимулювання виробництва спирту етилового денатурованого»; Закон № 2290-IX від 31.05.2022 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України та інших законодавчих актів України» — змінено назву; змінено п. 128-1.1
Рішень за цією редакцією: 194
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 3
- 01.07.2019
Закон № 2628-VIII від 23.11.2018 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
- 01.01.2018
Акти редакції від 01.01.2018: Закон № 2176-VIII від 07.11.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної підтримки кінематографії в Україні»; Закон № 2245-VIII від 07.12.2017 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році»; Закон № 1797-VIII від 21.12.2016 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні» — текст замінено майже повністю
Рішень за цією редакцією: 0
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2016
- 01.01.2016
Акти редакції від 01.01.2016: Закон № 812-VIII від 24.11.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо створення передумов для нової моделі ринку природного газу та забезпечення стабільності розрахунків підприємств енергетичної галузі»; Закон № 909-VIII від 24.12.2015 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» — змінено назву; змінено п. 128-1.1
Рішень за цією редакцією: 0
2015
- 01.04.2015
Рішень за цією редакцією: 0
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Поруч
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 126‑1Порушення правил утримання та сплати (перерахування) податків податковими агентами платників єдиного податку1 рішення
- Ст. 128Податкові правопорушення контролюючих органів29 рішень
- Ст. 128‑1Порушення правил обліку, виробництва та обігу пального або спирту етилового на акцизних складах та/або місцях виробництва окремих видів продукції
- Ст. 129Пеня1 652 рішення
- Ст. 130Зупинення строків нарахування пені1 рішення
- Ст. 131Порядок сплати пені71 рішення
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 230Акцизні складиразом у 182 рішеннях
- Ст. 80Порядок проведення фактичної перевіркиразом у 38 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 31 рішенні
- Ст. 75Види перевірокразом у 12 рішеннях
- Ст. 81Умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних…разом у 11 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 85Надання платниками податків документівразом у 11 рішеннях
- Ст. 121Порушення встановлених законодавством строків зберігання документів з питань обчислення…разом у 8 рішеннях
- Ст. 212Платники податкуразом у 8 рішеннях
- Ст. 117Порушення встановленого порядку взяття на облік (реєстрації) у контролюючих органахразом у 7 рішеннях
- Ст. 44Вимоги до підтвердження даних…разом у 6 рішеннях
- Ст. 86Оформлення результатів перевірокразом у 5 рішеннях
- Ст. 20Права контролюючих органівразом у 4 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.