Стаття 128-1 ПК. Штрафи за порушення обліку пального та спирту
Порушення правил обліку, виробництва та обігу пального або спирту етилового на акцизних складах та/або місцях виробництва окремих видів продукції
Чинна редакція кодексу від 17.09.2026текст статті — з 17.06.2022актуально на 29.09.2026+12 рішень за 30 днів165 редакцій кодексу з цією статтею, остання 17.09.2026
Джерело: zakon.rada.gov.uaредакція від 17.09.2026
Текст статті
Необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників та рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі рівнеміра-лічильника на введеному в експлуатацію резервуарі, розташованому на акцизному складі, та/або витратоміра-лічильника на місці відпуску пального наливом з акцизного складу, розташованого на акцизному складі, а також необладнання та/або відсутність реєстрації в Єдиному державному реєстрі витратомірів-лічильників обсягу виробленого спирту етилового витратоміра-лічильника спирту етилового, та/або масового витратоміра на місці отримання та відпуску спирту етилового, розташованого на акцизному складі, та/або місці отримання/відпуску спирту етилового у виробництво продукції, визначеної у підпунктах "д"-"ж" підпункту 229.1.1 пункту 229.1 статті 229 цього Кодексу, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір.
Повторне протягом року вчинення на тому самому акцизному складі та/або місці отримання/відпуску спирту етилового у виробництво продукції, визначеної у підпунктах "д"-"ж" підпункту 229.1.1 пункту 229.1 статті 229 цього Кодексу, будь-якого з порушень, передбачених абзацом першим цього пункту, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 50000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір.
Показати всі 3 пунктиЗгорнути
Відсутність з вини платника податку реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000000 гривень.
Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке саме порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 2000000 гривень.
Незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового, -
тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ.
Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта
Простою мовою
Стаття встановлює штрафи за відсутність або нереєстрацію лічильників пального і спирту: 20000 гривень, а при повторному порушенні — 50000 гривень. За роботу без реєстрації акцизного складу стягується 1000000 гривень (повторно — 2000000 гривень), а за кожне неподання електронних документів про залишки та обіг — 1000 гривень.
Санкції
за редакцією від 17.09.2026
п. 128‑1.1штраф 20 000 грн; повторно протягом року: 50 000 грн
- штрафв розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір20 000 грн
- штрафв розмірі 50000 гривень за кожний необладнаний резервуар та/або незареєстрований рівнемір-лічильник, а також за кожне необладнане місце відпуску пального наливом з акцизного складу або за кожне місце отримання та відпуску спирту етилового, та/або незареєстрований витратомір-лічильник/витратомір-лічильник спирту етилового, та/або масовий витратомір50 000 грнповторно протягом року
п. 128‑1.2штраф 1 000 000 грн; повторно протягом року: 2 000 000 грн
- штрафв розмірі 1000000 гривень1 000 000 грн
- штрафв розмірі 2000000 гривень2 000 000 грнповторно протягом року
- п. 128‑1.3штрафв розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ1 000 грн
Швидкі відповіді
За необладнання або відсутність реєстрації в реєстрі рівнемірів чи витратомірів-лічильників встановлено штраф у розмірі 20000 гривень за кожний необладнаний резервуар, місце відпуску або за кожний незареєстрований рівнемір чи витратомір.
Відсутність з вини платника податку реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового тягне за собою накладення штрафу в розмірі 1000000 гривень.
Незабезпечення з вини розпорядника акцизного складу своєчасного подання електронних документів про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тягне штраф у розмірі 1000 гривень за кожний неподаний електронний документ.
Повторне протягом року вчинення на тому самому складі таких порушень тягне накладення штрафу в розмірі 50000 гривень за кожний необладнаний резервуар чи місце відпуску, або незареєстрований рівнемір чи витратомір.
Відповіді складено з тексту статті та рішень судів — кожна має джерело.
Як застосовують суди
Огляд: числа за статтею
- 160Рішень у базі, 2021–2026серед рішень, які система розібрала
- 102Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 55 по суті
- 49 %Задоволено, із 55 по сутіАдміністративні спори, 2026 рік
- 54Постанов Верховного Суду2021–2026 роки, статтю застосовано
Що показує практика
актуально на 29.09.2026
Рішень за роками
2021–2026, серед 160 рішень цих років, які система розібрала
Адміністративні спори: частки результатів по суті, 2026 рік
Відсотки — частка з 55 рішень · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.
- Адміністративні спори, 2026 рік: 55 рішень по суті, з них 49 % — «Задоволено».
- Верховний Суд — 54 рішення із 160 за статтею (34 %).
- За останній рік статтю застосовано у 115 рішеннях.
- За останні 30 днів додалося 12 рішень.
- Практику за статтею зібрано з 2021 по 2026 рік.
Позиція Верховного Суду
Суд встановив, що позивач отримував понад 1000 куб. м пального на рік, що виключає застосування винятку щодо акцизного складу, а надані докази не підтверджують, що резервуари є невід'ємною частиною технологічного обладнання (паливними баками). Оскільки позивач був розпорядником акцизного складу, він був зобов'язаний зареєструвати його та обладнати рівнемірами, тому штрафи є правомірними.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 480/9238/23Суд встановив, що Податковий кодекс та Порядок №891 не містять виключень щодо технічної можливості формування звітності. Оскільки позивач не подавав передбачені законом довідки, а Z-звіти не містять необхідних даних у розрізі кодів УКТ ЗЕД, застосування штрафних санкцій є правомірним.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 420/34483/24Суд встановив, що позивач належним чином зареєстрував акцизний склад та вів облік товарів, а доводи податкового органу про відсутність документів ґрунтувалися на припущеннях. Верховний Суд підтвердив, що апеляційний суд правильно застосував норми права, а касаційна скарга фактично спрямована на переоцінку доказів, що заборонено в касаційному порядку.
Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 460/13194/24
Свіжі рішення
останні 5 із 160
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Євро Смарт Пауер» на рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі за позовом до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень. Предметом спору були податкові повідомлення-рішення від 15.06.2021 № 0503750902 на суму 160 000 грн та від 14.02.2022 № 0070550902 на суму 20 000 грн, винесені за порушення вимог…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що на час проведення фактичної перевірки витратоміри та рівнеміри були встановлені та зареєстровані в Єдиному державному реєстрі. Чинне законодавство…
Товариство з обмеженою відповідальністю «АК-ГАЗПРОГРЕС» звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 09.01.2024 № 862/0903 на суму 280 000,00 грн. Підставою для винесення оскаржуваного ППР стали висновки документальної планової виїзної перевірки про порушення позивачем п.п. 230.1.2 п. 230.1 ст. 230 Податкового кодексу України, а саме факт реалізації…
Мотивація суду: З прийняттям постанови Кабінету Міністрів України від 07.04.2023 № 440 було скасовано автоматичне продовження строків повірки засобів вимірювальної техніки на територіях, де не ведуться активні…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 жовтня 2025 року у справі за позовом ТОВ «Авантаж-7». Суть спору полягала у правомірності застосування податкового повідомлення-рішення від 28 квітня 2023 року № 809/ж10/31‑00‑07‑05‑01‑24, яким накладено штрафні санкції у розмірі 180 000 грн за порушення вимог щодо обладнання…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що штраф у розмірі 80 000 грн за чотири рівнеміри є безпідставним, оскільки прилади були зареєстровані в Єдиному державному реєстрі ще під час проведення…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Черкаській області на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 21 квітня 2025 року у справі за позовом ТОВ «Черкасиагросфера». Спори стосувалися оскарження податкових повідомлень-рішень від 25 листопада 2024 року № 17977/23000901 на суму 140 000 грн та № 17983/23000901 на суму 20 000 грн, якими до позивача застосовано штрафні санкції за відсутність реєстрації рівнемірів-лічильників…
Мотивація суду: Суд апеляційної інстанції встановив, що контролюючий орган не довів належність газового конденсату до пального (оскільки він не входить до переліку товарів згідно з УКТ ЗЕД у ст. 215 ПК України)…
Шостий апеляційний адміністративний суд розглянув апеляційну скаргу Центрального міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Київського окружного адміністративного суду від 28 травня 2025 року у справі за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями "Амік Україна". Позивач оскаржував податкове повідомлення-рішення від 11.11.2021 № 0007290703, яким до нього було застосовано штрафні санкції у розмірі 6 000,00 грн за несвоєчасне подання електронних…
Мотивація суду: Суд встановив, що підприємство вчинило всі залежні від нього дії для своєчасного направлення довідок, а затримка сталася через обмеження в роботі електронних сервісів ДПС. Відповідальність…
Редакції статті
рішень за статтею всього — 160
165 редакцій кодексу з цією статтею, змін тексту — 5
- 17.09.2026Чинна · текст без змін
Рішень за цією редакцією: 1 із 160
- 17.06.2022
Рішень за цією редакцією: 157 із 160
- 23.05.2020
Рішень за цією редакцією: 2 із 160
- 01.07.2019
Рішень за цією редакцією: 0 із 160
- 01.01.2018
Рішень за цією редакцією: 0 із 160
Показати всі 7 редакційЗгорнути
2016
- 01.01.2016
Рішень за цією редакцією: 0 із 160
2015
- 01.04.2015
Рішень за цією редакцією: 0 із 160
Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.
Сусідні статті
ПК · рішень, які система розібрала за кожною
- Ст. 126‑1Порушення правил утримання та сплати (перерахування) податків податковими агентами…1 рішення
- Ст. 127виключена252 рішення
- Ст. 128Податкові правопорушення контролюючих органів21 рішення
- Ст. 128‑1Порушення правил обліку…160 рішень
- Ст. 129Пеня1 341 рішення
- Ст. 130Зупинення строків нарахування пені1 рішення
- Ст. 131Порядок сплати пені58 рішень
Поруч у цьому законі
норми того самого акта, які суди застосовують разом із цією
- Ст. 230Акцизні складиразом у 146 рішеннях
- Ст. 80Порядок проведення фактичної перевіркиразом у 28 рішеннях
- Ст. 14Визначення понятьразом у 22 рішеннях
- Ст. 85Надання платниками податків документівразом у 9 рішеннях
- Ст. 117Порушення встановленого порядку взяття на облік (реєстрації) у контролюючих органахразом у 7 рішеннях
Показати всі 11 статейЗгорнути
- Ст. 81Умови та порядок допуску посадових осіб контролюючих органів до проведення документальних…разом у 7 рішеннях
- Ст. 121Порушення встановлених законодавством строків зберігання документів з питань обчислення…разом у 6 рішеннях
- Ст. 212Платники податкуразом у 6 рішеннях
- Ст. 44Вимоги до підтвердження даних…разом у 5 рішеннях
- Ст. 75Види перевірокразом у 5 рішеннях
- Ст. 231Акцизна накладнаразом у 3 рішеннях
З суду
рішень за нормою — 160 рішень
Практика за напрямом «Податкові спори»відкриється на courthelp.pro у новій вкладці
Застосовують
Рішень за нормою у кожному суді, які система розібрала.
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКасаційний адміністративний суд Верховного Суду54 рішення
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціКиївський окружний адміністративний суд19 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціШостий апеляційний адміністративний суд19 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціХарківський окружний адміністративний суд8 рішень
- відкриється на courthelp.pro у новій вкладціСьомий апеляційний адміністративний суд8 рішень
Судді, що застосовують
Рішень за нормою у кожного судді, які система розібрала.
Пов’язані норми інших законів
норми інших актів із тих самих рішень
- Ст. 77 КАСОбов'язок доказуванняразом у 53 рішеннях
- Ст. 316 КАСПідстави для залишення апеляційної скарги без задоволення…разом у 25 рішеннях
- Ст. 328 КАСПраво на касаційне оскарженняразом у 16 рішеннях
- Ст. 139 КАСРозподіл судових витратразом у 13 рішеннях
- Ст. 350 КАСПідстави для залишення касаційної скарги без задоволення…разом у 13 рішеннях
Показати всі 12 статейЗгорнути
- Ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»Суб'єкти господарювання…разом у 11 рішеннях
- Ст. 341 КАСМежі перегляду судом касаційної інстанціїразом у 11 рішеннях
- Ст. 330 КАСФорма і зміст касаційної скаргиразом у 9 рішеннях
- Ст. 332 КАСЗалишення касаційної скарги без руху…разом у 9 рішеннях
- Ст. 242 КАСЗаконність і обґрунтованість судового рішенняразом у 8 рішеннях
- Ст. 311 КАСАпеляційний розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі…разом у 8 рішеннях
- Ст. 317 КАСПідстави для скасування судового рішення повністю…разом у 8 рішеннях
Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.