Перейти до вмісту

Стаття 3 ЗУ про РРО. Використання касових апаратів і видача чеків

Чинна редакція закону від 26.06.2026

Коротко. Правила для продавців і закладів послуг щодо обов'язкової видачі чеків покупцям та роботи з касовими апаратами.

Текст статті

ч. 1

Суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням електронних платіжних засобів, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для виконання платіжної операції зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.

ч. 2

Використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється;

2) надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов’язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї реєстратора розрахункових операцій чи дисплеї пристрою, на якому встановлений програмний реєстратор розрахункових операцій QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти).

Показати всі 12 частин
ч. 3

Фізичні особи - підприємці, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість, при продажу товарів (крім підакцизних товарів, технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, лікарських засобів, виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння) або наданні послуг мають право в розрахунковому документі зазначати назву товару (послуги) у вигляді, що відображає споживчі ознаки товару (послуги) та ідентифікує належність такого товару (послуги) до товарної групи чи послуги;

3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, та/або програмні реєстратори розрахункових операцій з додержанням встановленого порядку їх застосування;

4) забезпечувати цілісність пломб реєстратора розрахункових операцій та незмінність його конструкції та програмного забезпечення;

5) у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій або програмних реєстраторів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів;

6) забезпечувати зберігання (у разі використання) використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;

7) подавати до контролюючих органів звітність, пов'язану із застосуванням реєстратора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не пізніше 15 числа наступного за звітним місяця у разі, якщо цим пунктом не передбачено подання інформації по дротових або бездротових каналах зв'язку.

ч. 4

Суб'єкти господарювання, які використовують реєстратори розрахункових операцій (крім електронних таксометрів, автоматів з продажу товарів (послуг) та реєстраторів розрахункових операцій, що застосовуються для обліку та реєстрації операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі), повинні подавати до контролюючих органів по дротових або бездротових каналах зв’язку електронні копії розрахункових документів і фіскальних звітних чеків, які містяться на контрольній стрічці в пам’яті реєстраторів розрахункових операцій або в пам’яті модемів, які до них приєднані.

ч. 5

Суб'єкти господарювання, які використовують такі реєстратори розрахункових операцій, як електронні таксометри, автомати з продажу товарів (послуг) та реєстратори розрахункових операцій, що застосовуються для обліку та реєстрації операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, повинні подавати до контролюючих органів по дротових або бездротових каналах зв’язку інформацію про обсяг розрахункових операцій, виконаних у готівковій та/або безготівковій формі, або про обсяг операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, яка міститься в фіскальній пам’яті зазначених реєстраторів розрахункових операцій.

ч. 6

Суб’єкти господарювання, які використовують програмні реєстратори розрахункових операцій, повинні передавати до контролюючих органів по дротових або бездротових каналах зв’язку інформацію у формі електронних копій розрахункових документів, електронних фіскальних звітів, електронних фіскальних звітних чеків та іншу інформацію, необхідну для обліку роботи програмних реєстраторів розрахункових операцій фіскальним сервером контролюючого органу, яка створюється засобами таких програмних реєстраторів розрахункових операцій.

ч. 7

Програмні реєстратори розрахункових операцій та фіскальний сервер контролюючого органу повинні забезпечувати можливість одержання в автоматичному режимі даних про електронні розрахункові документи від фіскального сервера контролюючого органу, необхідних для формування засобами програмного реєстратора розрахункових операцій та передачі до фіскального сервера контролюючого органу фіскальних звітів та електронних фіскальних звітних чеків за відповідний період.

ч. 8

Порядок передачі інформації від реєстраторів розрахункових операцій та програмних реєстраторів розрахункових операцій до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, по дротових або бездротових каналах зв’язку встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, на базі технології, розробленої Національним банком України, або з використанням кваліфікованого електронного підпису, кваліфікованої електронної позначки часу з дотриманням вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги" та/або інших дозволених в Україні засобів захисту інформації, передбачених законодавством. При цьому застосування удосконаленого електронного підпису та/або удосконаленої електронної печатки є достатнім для застосування в програмних реєстраторах розрахункових операцій;

п. 8 виключено Закон № 1017-IX від 01.12.2020Дослівно з джерела

Пункт 8 статті 3 виключено на підставі Закону № 1017-IX від 01.12.2020

9) щоденно створювати у паперовій та/або електронній формі реєстраторами розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) або програмними реєстраторами розрахункових операцій фіскальні звітні чеки у разі здійснення розрахункових операцій;

10) створювати контрольні стрічки у паперовій та/або електронній формі і забезпечувати їх зберігання:

на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) - протягом трьох років;

на програмних реєстраторах розрахункових операцій у разі здійснення розрахункових операцій у режимі офлайн відповідно до цього Закону - до моменту передачі електронних розрахункових документів, електронних фіскальних звітів, електронних фіскальних звітних чеків до фіскального сервера контролюючого органу;

11) проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій та/або через програмні реєстратори розрахункових операцій для підакцизних товарів з використанням режиму програмування із зазначенням коду товарної підкатегорії згідно з УКТ ЗЕД, найменування товарів, цін товарів та обліку їх кількості, а також із зазначенням цифрового значення штрихового коду марки акцизного податку (серія та номер) при роздрібній торгівлі алкогольними напоями;

12) вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів, здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку. Порядок та форма обліку товарних запасів для фізичних осіб - підприємців, у тому числі платників єдиного податку, встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. При цьому суб’єкт господарювання зобов’язаний надати контролюючим органам на початок проведення перевірки документи (у паперовій або електронній формі), що підтверджують облік та походження товарних запасів (зокрема, але не виключно, документи щодо інвентаризації товарних запасів, документи про отримання товарів від інших суб’єктів господарювання та/або документи на внутрішнє переміщення товарів), які на момент перевірки знаходяться у місці продажу (господарському об’єкті).

ч. 9

Такі вимоги не поширюються на фізичних осіб - підприємців, які є платниками єдиного податку та не зареєстровані платниками податку на додану вартість (крім тих, які провадять діяльність з реалізації технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту, а також лікарських засобів та виробів медичного призначення, ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння);

п. 13 виключено Закон № 1017-IX від 01.12.2020Дослівно з джерела

Пункт 13 статті 3 виключено на підставі Закону № 1017-IX від 01.12.2020

14) вводити в експлуатацію, проводити технічне обслуговування без порушення раніше здійсненого належним чином опломбування реєстратора розрахункових операцій, ремонтувати реєстратори розрахункових операцій через центри сервісного обслуговування в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;

15) надавати в паперовій та/або електронній формі покупцю товарів (послуг) за його вимогою чек, накладну або інший розрахунковий документ, що засвідчує передання права власності на них від продавця до покупця з метою виконання вимог Закону України "Про захист прав споживачів". Порушення цього правила тягне за собою відповідальність, передбачену зазначеним законом, але не може бути підставою для застосування до порушника адміністративних чи фінансових санкцій, передбачених законодавством з питань оподаткування;

16) у разі виявлення несправностей реєстратора розрахункових операцій, а також пошкодження засобів контролю протягом робочого дня, в якому виявлено несправності чи пошкодження, письмово або засобами електронних комунікацій в довільній формі повідомити центр сервісного обслуговування, а також протягом двох робочих днів після дня виявлення несправностей чи пошкодження письмово або засобами електронних комунікацій в довільній формі повідомити про це контролюючий орган, у якому суб’єкт господарювання зареєстрований платником податків.

ч. 10

У разі виявлення несправностей програмного реєстратора розрахункових операцій протягом дня, в якому виявлено несправність, засобами електронних комунікацій повідомити про це контролюючий орган, виробника програмного реєстратора розрахункових операцій та/або центр сервісного обслуговування (за наявності) за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

ч. 11

У разі проведення розрахункових операцій у період відсутності зв’язку між програмним реєстратором розрахункових операцій та фіскальним сервером контролюючого органу протягом години після відновлення такого зв’язку повідомити контролюючий орган засобами електронних комунікацій про час і дату початку та завершення проведення розрахункових операцій у цей період за формою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

ч. 12

У разі проведення розрахункових операцій у період відсутності зв’язку між програмним реєстратором розрахункових операцій та фіскальним сервером контролюючого органу зазначати у розрахунковому документі про проведення розрахункової операції у режимі офлайн.

Наведено текст чинної редакції. Офіційний текст акта

Простою мовою

Стаття визначає обов'язки бізнесу при розрахунках готівкою чи картками: проводити оплати через касові апарати або програмні пристрої та видавати чеки покупцям. Також встановлено вимоги щодо передачі електронних звітів до податкової, ведення обліку товарів і дій у разі поломки техніки.

Строки

за редакцією від 26.06.2026

  • 6) забезпечувати зберігання (у разі використання) використаних книг обліку розрахункових операцій та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення;
  • на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) - протягом трьох років;
  • …виявлено несправності чи пошкодження, письмово або засобами електронних комунікацій в довільній формі повідомити центр сервісного обслуговування, а також протягом двох робочих днів після дня виявлення несправностей чи пошкодження письмово або засобами електронних комунікацій в довільній формі повідомити про це контролюючий орган, у якому суб’єкт…

Швидкі відповіді

Відповіді складено з тексту статті — кожна має джерело.

Практика

Огляд: числа за статтею

  • 9 047Рішень у базі, 2016–2026серед рішень, які система розібрала
  • 7 833Усіх рішень 2026 року, з процесуальнимиіз них 6 541 по суті
  • 94 %Накладено стягнення, із 6 541 по сутіСправи про адміністративні правопорушення, 2026 рік
  • 647Постанов Верховного Суду2016–2026 роки, статтю застосовано

Що показує практика

актуально на 14.11.2026

Рішень за роками

2016–2026, серед усіх рішень за статтею, які система розібрала

2016: 12018: 80 · переважно касаційні постанови2019: 83 · переважно касаційні постанови2020: 78 · переважно касаційні постанови2021: 58 · переважно касаційні постанови2022: 38 · переважно касаційні постанови2023: 42 · переважно касаційні постанови2024: 65 · переважно касаційні постанови2025: 7692026: 7 833
20162026
  • рішення за рік
  • рік, за який у базі переважно касаційні постанови

Справи про адміністративні правопорушення: частки результатів по суті, 2026 рік

94 %
інші · 6 %
Накладено стягнення — 6 130 з 6 541 · 94 %Закрито — 411 з 6 541 · 6 %

Відсотки — частка з 6 541 рішення · Знаменник — рішення, розглянуті по суті: без повернених без розгляду та об'єднаних проваджень.

  • Частина 1 — 88 рішень у 2026 році, з них 95 % — «Накладено стягнення».
  • Частина 3 — 42 рішення у 2026 році, з них 88 % — «Накладено стягнення».
  • Частина 2 — 22 рішення у 2026 році.
  • Частина 11 — 2 рішення у 2026 році.
  • Ще 6 387 рішень — без зазначення частини.
  • Адміністративні спори, 2026 рік: 625 рішень по суті, з них 45 % — «Відмовлено».
  • Верховний Суд — 647 рішень (7 % рішень за статтею).
  • За останній рік статтю застосовано у 8 432 рішеннях.
  • За останні 30 днів додалося 793 рішення.

Позиція Верховного Суду

  • Суд касаційної інстанції дійшов висновку про обґрунтованість доводів скаржника щодо неправильного визначення контролюючим органом бази нарахування штрафних санкцій за відсутність штрихового коду марки акцизного податку, оскільки до розрахунку були включені операції з реалізації товарів, які не підлягали акцизному маркуванню або не були алкогольними напоями. Водночас висновки судів попередніх інстанцій в частині штрафу за порушення режиму програмування підакцизного товару на суму 5100 грн визнано правомірними. Судові рішення скасовано в частині донарахування 2844713,69 грн із направленням справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 440/11654/25
  • Суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку про задоволення позову, оскільки поклали обов'язок доказування виключно на контролюючий орган та не надали належної оцінки доказам платника податків. У разі виявлення порушень щодо відсутності штрихового коду акцизної марки у чеках, саме платник податків має спростувати це первинними документами (картками складського обліку тощо), чого зроблено не було. Верховний Суд скасував судові рішення та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/30809/25
  • Суди попередніх інстанцій дійшли передчасного висновку про задоволення позову, оскільки належним чином не дослідили докази щодо наявності у позивача залишків алкогольної продукції з марками акцизного податку старого зразка та не надали правової оцінки доводам контролюючого органу щодо дотримання порядку проведення перевірки і строків давності. Верховний Суд скасував судові рішення та направив справу на новий розгляд до суду першої інстанції через неповноту встановлення фактичних обставин.

    Касаційний адміністративний суд Верховного Суду · справа № 160/32141/25

Маєте справу за ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»? Система зіставить ваші обставини з практикою за статтею. Перевірити шанси на courthelp ↑

Свіжі рішення

останні 5 рішень за статтею

Накладено стягненняПерша інстанціяГлобинський районний суд Полтавської області

Глобинський районний суд Полтавської області розглянув справу за протоколом Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155‑1 КУпАП. Судом встановлено, що 22 жовтня 2026 року о 14.09 год в барі-магазині ФОП ОСОБА_1 не забезпечила проведення розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій, чим порушила вимоги Закону України 'Про застосування реєстраторів розрахункових операцій…

Мотивація суду: Суд встановив наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155‑1 КУпАП, що підтверджено матеріалами справи та не заперечувалось порушницею. Враховуючи…

Накладено стягненняПерша інстанціяВінницький районний суд Вінницької області

Суд розглянув адміністративну справу за матеріалами Головного управління ДПС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 за ч.1 ст.155‑1 КУпАП. Встановлено, що 02.09.2026 суб'єкт господарювання здійснив продаж без проведення розрахункової операції через програмний реєстратор розрахункових операцій та без створення й видачі відповідного розрахункового документа, чим порушив положення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій…

Мотивація суду

Дослідивши матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне правопорушення та акт фактичної перевірки, суд дійшов висновку про доведеність вини правопорушника у вчиненні правопорушення…

Накладено стягненняПерша інстанціяПриморський районний суд м. Одеси

Приморський районний суд м. Одеси розглянув справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 155‑1 КУпАП (порушення порядку проведення розрахунків). У судове засідання правопорушник не з'явився, проте його захичник подала заяву про розгляд справи за їх відсутності. Суд дослідив матеріали справи, зокрема протокол про адміністративне правопорушення серії № 185/15‑32‑07‑06‑13 від 24.08.2026 та копію акту фактичної перевірки від 21.08.2026 № 41635/5/15‑32‑07‑06/44596911. Суд…

Мотивація суду

Суд встановив наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155‑1 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та актом фактичної…

Редакції статті

44 редакції закону з цією статтею, змін тексту — 21

  1. 26.06.2026Чинна · текст без змін

    Рішень за цією редакцією: 4 032

  2. 01.08.2022

    Закон № 1591-IX від 30.06.2021 «Про платіжні послуги» — змінено ч. 1

    Рішень за цією редакцією: 44

Показати всі 23 редакції

2020

2019

2015

2012

2001

1995

  1. 06.07.1995

    Рішень за цією редакцією: 0

Рішення, ухвалені за чинності кожної редакції статті.

Поруч

Сусідні статті

ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» · рішень, які система розібрала за кожною

Аналітика на основі рішень судів і тексту закону; не є юридичною консультацією.